Assalomu aleykum! Albatta quvonarli holat. Va shu bilan birga O'zbekiston o'z o'zini anglash, xato kamchiliklarini ko'z bilan ko'rish, oldinga qo'yilgan marralar haqida fikrlashdek bir ajib muhitda turganligi ortida Prezident SHavkat aka Mirziyoyevning sa'y harakatlari taxsinga loyiq. Eng avvalgi vazifa ana shu kayfiyat, ana shu tashabbuskorlik, mehnatkashlik va xalq uchun ishlashni eng avvalo davlat vakillariga tepadan pastka qarab singdirish lozim dip bilaman. Davlat strukturasida o'z qornini, nafsini, tekintomoqligini o'ylab ishlavotkan xumparlani tezroq ishdan haydab o'rniga xur fikrlidigan, aqlli, dono, kuch va g'ayratli yosh avlodni qo'yish kerak. Bu tizimni bekorga etib o'tmadim, tanbal boshlu, deputat, senatorlaga ultimatum qo'yilishi kerak, zarur holatlarda ularni ichki va tashqi iqtisodiy, siyosiy, ijtimoiy holatlarni qay tarzda tushunishlari va ularga qanda manyovrlar, strategiyalar va taktikalar bilan yondashish zarurligini turli attestatsiya, test sinovlari, va Insho yozdirib olib, hamda o'sha sinovdagi odamlar orasida prezentatsiyalar qildirib tekshirish lozim. O'ylaymanki, 20-30% senator, deputat, va davlat xizmatchilari o'z kursilarini saqlab qola bilishadi. Quruq so'zlar, galstukni bo'yinga qiyshiq ilib, og'zidan bodi kirib shodi chiqadigan, papka ko'tarib selektorga kettim dip dala hovlisiga jo'nab qolib buzuqilik bilan shug'ullanadigan davlat hodimlariga hozirgi 21-asrda O'zbekiston hukumati, senati, Vazirliklarida umuman o'rin yo'q. Bu narsa ustida nazorat o'rnatuvchi VM qoshida alohida davlat hodimlarini muvofiqlashtirish va kvalifikatsiyasini sifat darajasini ta'minlash komissiyasi tashkil etilishini taklif qilaman.

1.1. Республикамизда, Олий мажлиснинг, қабул қилаётган қонун хужжатларини қай даражада, ижро қилувчи органлар томонидан ижро қилиниши устидан назорат олиб бориш ваколати бор аммо. Бу ваколатидан шу даврга қадар фойдаланганини халқимиз хис қилмаган хамда Олий мажлис томонидан ижро қилувчи органларнинг фаолияти устидан танқидий назорат амалиёти мавжуд эмас, шу сабабдан Олий мажлис томонидан қабул қилинган кўпгина қонун хужжатлари ижроси сустлашиб кетган. Амалиётда, давлат органларининг қонунларимизга зид бўлган қарор ва йўриқномалари хам чиқиб, қонунлар четга сурилиб, давлат органларининг қарор ва йўриқномалари ижро қилинади. Бу холат, банк сохасида ва бошқа сохаларда хам учраб туради. Бунга Адлия органлари хам маъсулиятини ошириш керак. Қолаверса бу қонун хужжатларининг, давлатимиз равнақи, иқтисодиётимиз ривожи, халқ турмуш фаровонлигини ўсишига ва алохида худудларимизга қай даражада мос келиши юзасидан назорат ўтказилмаган. Олий мажлис қонун чиқарувчи орган бўлганлиги ва уларнинг фаолияти устидан назорат қилувчи орган бўлмаганлиги учун хам шу салбий холат юзаган келган бўлиши мумкин. Тарозининг икки палласи бўлади. Бугунги кунда Парламент назорати тўғрисидаги қонун қабул қилинган аммо бу қонуннинг ижроси, Олий мажлис томонидан қай даражад ижро қилиниши устидан назорат йўқ. Бугунги кунда жамоатчилик назорати конституциямизда хуқуқий кафолатланган бўлсада, бу хуқуқимиз борлигини кўпчилик фуқароларимиз билишмайди, билишса хам қай даражада бу хуқуқларимиздан фойдаланиш тартибини ўйлаб кўришмаган. Олий мажлис, қонун қабул қилади, аммо бу қонунлар узоқ худудларда амал қилинаяптими йўқми билишмайди. Депутатларимз бу худудларга мутлақо боришмайди хам. Хар бир вилоят, шахар, туман ва қишлоқлар муаммосини ва у ердаги вазиятни шу ернинг ахолисидан бошқа хеч ким уларчалик яхши билмайди. Шу сабабдан “Жамоатчилик назорати тўғрсидаги қонун” қабул қилинса, Олий мажлис, хуқуқни мухофаза қилувчи ёки назорат қилувчи органлар эмас, балки ахолининг ўзи мазкур қонунларнинг ижро қилиниши устидан назоратни амалга оширади. Давлат оганлари, Олий мажлис ва халқ бир-бирини доимий назорат қилади, бунинг оқибатида Олий мажлис, хуқуқни мухофаза қилувчи ёки назорат қилувчи органлар хам ишлашга мажбур бўлишади. Жамоатчилик назорати, қонун устиворлиги ва ижросини таъминланишига, ахолининг турмуш фаровонлигининг ўсишига, бузилган хуқуқларини тикланишига, хизмат қилади. фуқароларимизнинг давлатимиз равнақи учун ўз маъсулиятини хис қилиб, жамоатчилик назорати шаклланади, хозирги кундаги кўпгина фуқароларимиздаги, лоқайдлик, бефарқлик, барибир оддий одам хеч нарса қила олмайди деган умидсизлик каби салбий хислатларни йўқ қилиб, ахолининг ўз хаёти турмуш тарзи, Ватанимиз равнақи учун ўзи жавобгарлигини тушунган холда, қонунлар ижросини хам талаб қилиши, хуқуқий онгининг ўсиши, қонун бузилишини олдини олишга қаратилган хар бир харакати, ўзининг ва яқинларининг хаёт учун фойда келтираётганини кўриб, ўз худудида қонунсизликка, коррупцияга қарши курашиш хисларини ўйғотади. Шу билан бирга, бу харакатлари учун “Қонунимиз, Давлатимиз” уни ва яқинларини химоя қилишини хам билади. Ватанимиз, иқтисодитётимиз равнақи учун, кам сонли депутатларимзнинг, қонун ижроси устидан назоратидан, кўра халқ, жамоатчилик назорати самараси кўпроқ деб ўйлайман. Коррупциянинг оқибатларини бартараф қилишдан кўра, уни олдини олган маъқул деб биламан. Жамоатчилик назорати, қонунларимиз ижросини назорат қилиш билан бирган, коррупциянинг олдини олишига хам ўлкан хисса қўшиши аниқ. Юқоридаги фикрларимдан хулоса қилиб “Жамоатчилик назорати тўғрсидаги қонун” ни қабул қилишни таклиф қиламан.

Okrug va uchastka saylov komissiyalari tamonidan saylovni o`tkazishda vakolat va javobgarlikni kuchaytirish zarur. Jumladan, saylovga tayyorgarlik xolati bo`yicha maxalliy xokimiyatga talabnoma yuborish vakolatini berish kerak. Shuningdek, saylovga tayyorgarlikda yo`l qo`ygan kamchiligi uchun tegishli ma`sullarga nisbatan ma`muriy va jinoiy javobgarlikni ko`zda tutuvchi normalar zarur. Uchastka saylov komissiyasi bayonnomasida 9 ta positsiya emas 3 ta pozitsiya qolishishi kerak. Bular - jami bluten soni, nomzodlarga berilgan ovozlar soni, sanoqqa qo`shilmagan blyutenlar soni. Saylovni jahon andozasida o`tkazish uchun qonunchilikka zarur o`zgartirishlar kiritish zarur.

2017 йил ва ундан кейинги йиллар (2021гача) дастурлари ушбу ҳаракатлар стратегияси асосида ишлаб чиқилар экан, стратегияда нафақат йўналишлар, балки пировард мақсадлар ҳам кўрсатилиши керак. Шунинг учун, Стратегияда 2021 йил охирига бориб эришилиши кўзда тутилаётган мақсадлар ва уларнинг индикаторлари берилишини таклиф қиламан. Шунингдек, "такомиллаштириш", "ислоҳ қилиш", "ошириш", "кенгайтириш" ва шунга ўхшаш мақсадларни камроқ ишлатиш ёки уларга аниқ индикаторлар қўйиш яхши натижа бериши мумкин.

Биз бир бошли давлат ривожининг бевосита гувоҳи бўлмоқдамиз. Мустақилликнинг ҳар бир кунида иштирокчимиз. Осмонда тушиб, ёки ердаги тешикдан чиқиб қолганимиз йўқ. Биздаги барча қонунлар маъқул ва дунё андозаларига мос. Бунинг бошқача бўлиши ҳам мумкин эмас, ахир улар илғор андозалардан ўзбеклаштирилган-ку (ҳам тилига, ҳам шароитига мослаштирилган, лекин бирорта америка кашф қилинган эмас, бунга ҳожат ҳам йўқ эди). Аммо бизда шижоат ва сиёсий иқтидор ва кескин сиёсий ирода йўқ эди. Ҳамма аморф ва бефарқ ҳолатда, "мани тепмагин, суф-суф-суф" қабилида яшалмоқда эди. Лекин бир мард чиқди. Шавкат Миромонович оддий бир ишжоати ва сиёсий иродаси билан оддий ўз атрофидагиларга таъсиридан реал ислоҳатларни бошлади. Мен бунинг ҳаммасини шу банддаги "сиёсий партияларнинг ролини ошириш" бўйича гапираяпман. Ҳеч тарихда кўрдикми, бир сиёсий партия ростмана сайловдаги ғалабасидан хурсанд бўлиб гала-концерт қилганини? Ҳеч эътибор қилдингларми, сайловолди муддатда (яъни 3 ой) давомида Бош вазирнинг виртуал қабулхонаси ўз зиммасига олган руҳий ва ташкилий юкнинг тенг ярмини ёки ундан ҳам кўпини бир сиёсий партиянинг жойлардаги идоралари олиб келди. шунча сиёси

...шунча сиёсий ва ташкилий тажриба орттирди. Ҳозирда ҳам "Халқ қабулхоналари" лойиҳасида ҳам ўша мен айтаётган сиёсий партиянинг иштироки ва ҳисса қўшиши бор, демакки, электоратини кенгайтириш, муаммоларини билиш ва ҳал қилишда тажриба ва билим базасини ортиради. Чунки ҳукумат партияси бу: президентни берди, бош-вазирни берди. Шунинг учун ўзи ҳеч нарса қилмай фақат сасиб бичқиб танқид қилувчилар бекорларни ебди. Аммо бошқа партияларчи? Яна статист ролини бажарадими? "Кўпайсин"гами? Нима бизда реал миллий-демократлар ёки социал-демократлар бор деб ўйлайсизларми? унда нима кераги бор бундай настройкаларнинг? "Ишлаган тишлайди, ўрган студент" деган гапнинг пайти келмадими?

“Жамоатчилик назорати тўғрсидаги қонун” ни қабул қилишни таклифини қўллаб қуватлайман. Чунки бугунги кунимизда минг афсус билан шуни тан олишимиз кераккий коррупция давлат идораларида жуда кучайган. Назорат қиладигон ўргонлар фақат аризага ёкий шкоятлар асосида иш олиб борадигон тузулмага айланиб қолган.Агарда жамоатчилик назорати ўрнатилса қонун устуворлигини таминлашда жуда катта ва таъсирчан куч бўлган бўлар эди. Ўз навбатида "Жамоатчилик назорати" тузулмасинихам ташкил қилинса мақсадга мувофиқ бўлар эди. Бу тузулмани Республика,вилоят,туман,шахар кенгашларини ташкил қилиш керак. Ушбу тузулманинг бошланғич ташкилотлари давлат ташкилотлари,қўшма корхоналар ва бошқа идораларда ташкил қилинса, ўша ташкилотларда қонунийликга риоя қилиниши устидан жамоатчилик назоратини олиб бориши мумкун бўлар эди.

"Жамоатчилик назорати тўғрисида"ги қонун қабул қилнаётганда Жамоатчилик назоратини амалга ошириш субъектларига депутатлар, сенаторларни ва “Касаба уюшмалар”, “Хотин қизлар қўмитаси”, “Камолот” ЁИҲ, “Маҳалла”ХЖФ киритмаслик лозим мазкур субъектлар ўрнига ўз ташаббуси билан ташкил этилган ННТлар ҳамда маҳлла фаолларини киритиш мақсадга мувофиқ.

Куда ещё усиливать Олий Мажлис??? Там и так куча народа, а толку для народа никакого. Может для начала уменьшить количество "народных избранников" в разы и посадить на зарплаты учителей и врачей, а также выдать пластиковые карты, с попаданием на них 100% зарплаты, то есть наличку им в руки не давать. И отправить всех по их областям и пусть работают на своих местах. Сколько лет они сидят и властвуют, а для народа они ещё ничего не сделали.

Предлагаю разработать онлайн систему, регистрирующую мнение предпринимателей по поводу работы гос. органов. Например, в какой срок они отвечают на обращения и довольны ли предприниматели собственно ответом. Считаю это необходимым, так как в настоящий момент многие гос.органы практикуют "отписки" на обращения предпринимателей, которые не разъясняют суть обращения и вынуждают обращаться повторно.

Oliy majlis va siyosiy partiyalarning rolini oshirish uchun bundan keyingi saylovlarda, u prezidentlik bo`ladimi yoki deputatlik, to`gridan to`g`ri jonli debatlar, xalq bilan savol javoblar tashkil qilinishi shart. ana o`shanda deputatlar ma`suliyatni xis qilishni o`rganishadi

2017-2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналишлари бўйича ҲАРАКАТЛАР СТРАТЕГИЯСИни ишлаб чиқишга киришилган экан, уни муваффақиятли амалга оширишда муайян сиёсий ғояга таяниш муҳимдир. Давлатни модернизация қилишда янги ғоянинг (мафкуранинг) аҳамияти катта. “Ғоя (мафкура) – сиёсий бошқарув тизимининг мантиқий ва психологик хулқ-атворий асосидир”. Янги умумий миллий ғоя остида халқ ўзининг турмуш тарзини, меҳнатга ва борингки барча нарсаларга ўз муносабатини шакллантиради. Ҳозирги ривожланишимизнинг босқичида айниқса ҳалоллик, поклик, виждонийлик, ҳақгўйлик, адолат, халқпарварлик, ватанпарварлик каби қадриятларни мадҳ этувчи муайян бир ғоя халқимизни янада жипслашган ҳолда давлатимизни ривожлантиришга ундаган бўлар эди. Шахсан менга Ўз.Конституцияси 12-моддасида “Ҳеч қайси мафкура давлат мафкураси сифатида ўрнатилиши мумкин эмас”, дейилганлиги ғалати туюлади. Агар ҳозирги даврда давлатимизда ҳалоллик, поклик каби қадриятларни тарғиб қилувчи мафкура давлат мафкураси кўринишида омманинг онгига сингдирилса, бунинг қандай зарари бўлиши мумкин? Менимча, айнан ғоявий сиёсат бўш бўлгани учун ҳам бир неча йиллар замирида порахўрлик каби иллатлар одатий ҳолатга айланиб улгурди. Шунинг учун ҲАРАКАТЛАР СТРАТЕГИЯСИ 1- устувор йўналиши, яъни “Давлат ва жамият қурилиши тизимини такомиллаштиришнинг устувор йўналишлари”да тилга олинган “сиёсий тизимни ривожлантириш” да сиёсий ғоя масаласига ҳам эътибор қаратилиши лозим. Умуман олганда, ишлаб чиқилган ҲАРАКАТЛАР СТРАТЕГИЯСИ лойиҳасида имловий хатолар (шаҳс, ислохот ва бошқалар) ва айрим ғализ жумлалар мавжуд. Масалан, 1.1.-пункдаги “қонун ижодкорлиги фаолиятининг сифатини қабул қилинаётган қонунларни амалга оширилаётган ижтимоий-сиёсий, ижтимоий-иқтисодий ва суд-ҳуқуқ ислохотлари жараёнига таъсирини кучайтиришга йўналтирган ҳолда тубдан ошириш;» жумласи бироз тушунарсиз бўлди менга. Балки уни “қабул қилинаётган қонунларнинг амалга оширилаётган ижтимоий-сиёсий, ижтимоий-иқтисодий ва суд-ҳуқуқ ислоҳотлари жараёнига таъсирини кучайтириш мақсадида қонун ижодкорлиги фаолияти сифатини тубдан юксалтириш (ёки ошириш)” дейиш керакдир. Хуллас, лойиҳа тилшунос таҳририга муҳтож.

"такомиллаштириш", "ислоҳ қилиш", "ошириш", "кенгайтириш" ва шунга ўхшаш мақсадларни камроқ ишлатиш ёки уларга аниқ индикаторлар қўйиш мақсадга мувофиқдир.

Бизнингча ҲАРАКАТЛАР СТРАТЕГИЯСИ лойиҳаси рус тилида тайёрланган бўлиб, таржимаси аниқ сифат билан охирига етказилмаганлиги билан боғлиқ ҳолда жумлаларни ифодалашга оид баъзи ўринларда имловий хатоликлар мавжуд: I.“Давлат ва жамият қурилиши тизимини такомиллаштиришнинг устувор йўналишлари”да: - 1.1.-бандининг 2-хатбошисида келтирилган жумлани – “қабул қилинаётган қонунларнинг ижтимоий-сиёсий, ижтимоий-иқтисодий ва суд-ҳуқуқ ислоҳотларининг боришига таъсирини кучайтиришга қаратилган қонун ижодкорлиги фаолияти сифатини тубдан юксалтириш” жумласига ўзгартириш таклиф қилинади;

Жамоатчилик муҳокамасига қуйилган Ҳаракатлар стратегияси лойиҳаси мамлакатимизни ижтимоий-иқтисодий ва сиёсий ривожланишини янги сифат босқичига чиқишига хизмат қилувчи ўзига хос "йўл харитаси" ҳисобланади. Мазкур лойиҳада ҳақиқатдан ҳам мамлакатимиз ривожи учун муҳим бўлган усутвор йўналишлар ўз ифодасини топган бўлиб, уларнинг тўлиқ амалга оширилиши халқимиз фаровонлигини янада ошишига, юртимизни барқарор ривожланишига хизмат қилади. Албатта, мазкур йўналишларнинг барчасини самарали амалга оширилишини шиддат билан ўзгариб бораётган ҳозирги замон талабларига тўлиқ жавоб берувчи миллий ҳуқуқий тизимисиз тасаввур қилиб бўлмайди. Ҳар қандай ислоҳотлар ҳам факат ва факат конунлар воситасидагина амалга оширилиши азалий хақиқатдир. Шу нуқтаи назардан, замонавий талабларга жавоб берадиган қонун ижодкорлигини тизимини шакллантириш ушбу стратегияда энг муҳим вазифалардан бири сифатида эътироф этилиши керак. Айнан шу йўналиш бўйича айрим таклифлар билдирмоқчи эдим: 1. Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатаси қонун ижодкорлиги жараёнини янада такомиллаштириш, назорат-таҳлил фаолияти самарадорлигини ошириш мақсадида қўмиталар ихтисослашувини кучайтириш лозим. Бугунги кунда палата қўмиталари бир вақтнинг ўзида жуда кўплаб ҳуқуқ соҳалари ва тармоқлар бўйича фаолият кўрсатишга мажбур. Масалан, палата томонидан кўриб чиқилаётган қонун лойиҳаларининг асосий қисми қонунчилик ва суд-ҳуқуқ масалалари қўмитаси ҳиссасига тўғри келади. Қўмита бир вақтнинг ўзида миллий қонунчиликнинг барча соҳалари билан ишлашга мажбур. Бир сўз билан айтганда, иш юкламаси жуда катта. Иккинчи томондан, муҳим аҳамиятга эга бўлган иқтисодиёт тармоқлари ва ижтимоий соҳалар битта қўмитага бирлаштирилган. Масалан, саноат, савдо, транспорт масалалари бўйича қўмитаси таркибига иқтисодиётнинг энг муҳим тармоқлари бирлаштирилган. Юқоридагиларни эътиборга олиб, Қонунчилик палатаси қўмиталар ихтисослашувини чуқурлаштириш мақсадида уларнинг сонини ошириш таклиф этилади. Масалан, бошқа давлатлар тажрибасида бўлгани сингари қонунчиликнинг муҳим соҳалари бўйича, масалан давлат қурилиши ва бошқаруви, фуқаролик, жиноят ва процессуал қонунчилик ва ҳ.к. 2. Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳам қонунчилик ташаббуси ҳуқуқидан фаол фойдаланувчи субъект ҳисобланади. Парламент томонидан қабул қилинаётган қонунлар таркибида бевосита Президент ташаббуси билан давлат ва жамият ҳаёти билан боғлиқ бўлганлари салмоқли қисмини ташкил этади. Бундан ташқари, Президент давлат ҳокимияти органлари фаолиятини мувофиқлаштириш функцияси доирасида ҳам парламент палаталарининг ўзаро баҳамжиҳат ишлашини таъминлайди. Шунингдек, бир қатор давлат ҳокимияти органлари раҳбарларини лавозимига тайинлаш ва озод этишга доир масалаларини парламент юқори палатаси тасдиғига киритади. Айнан шу йўналишлар бўйича Президентнинг парламент палаталари билан алоқаларини амалга оширишга масъул бўлган Ўзбекистон Республикаси Президентининг Олий Мажлисдаги ваколатли вакили институтини жорий этиш мақсадга мувофиқ бўлади.

Давлат бошқарувида Олий Мажлиснинг, барча маҳаллий Кенгашларнинг иштироки ва ролини ошириш, депутатларнинг шахсий масъуллиги ва фаоллигини янада ошириш. Азамат Сафаров.

Халқ депутатлари вилоят ва туман кенгашлари депутатларига маълум миқдорда ҳақ тўлаш тизимини жорий қилиш керак.

1.Олий Мажлис қуйи палатасига сайлов натижасига кўра, энг кўп ўрин олган сиёсий партия белгиланган муддат ичида Бош вазир номзодини таклиф қилиш ҳуқуқидан фойдалана олмаса, ушбу ҳуқуқ кейинги ўриндаги партияга берилишига оид нормани қонунчиликка киритиш лозим. Бу хорижий мамлакатларнинг илғор тажрибасини миллий ҳуқуқ тизимимизда қўллаган ҳолда сиёсий партияларнинг масъулиятини янада оширишга ва уларнинг ҳокимият учун қонуний йўл билан курашишларининг жонланишига хизмат қилади. 2.«Давлат бошқарувини янгилаш ва янада демократлаштириш ҳамда мамлакатни модернизация қилишда сиёсий партияларнинг ролини кучайтириш тўғрисида»ги Конституциявий Қонунда парламент сайлови натижасига кўра, тенг миқдордаги энг кўп депутатлик ўринларини қўлга киритган бир неча сиёсий партия томонидан Бош вазир номзодини кўрсатиш тартибини белгилаш лозим. Бу Вазирлар Маҳкамаси таркибини шакллантириш жараёнида сиёсий партияларнинг иштирокини ҳуқуқий жиҳатдан батафсил тартибга солиш ва миллий қонунчиликнинг янада оптималлашишига замин яратади. 3.Вазирлар Маҳкамаси аъзоларини лавозимга тайинлаш (тасдиқлаш) жараёнига олий вакиллик органи ва ундаги сиёсий партияларни жалб қилиш масаласига эътибор қаратиш фурсати етди. Сабаби мамлакатимизда давлат ҳокимияти ва бошқаруви соҳасида амалга оширилаётган демократик ислоҳотлар халқ ҳокимиятчилиги конституциявий принципини ҳаётга тадбиқ қилиш, давлат ҳокимияти тизимида парламентаризм концепциясининг амалий ифодасини янада мустаҳкамлаш эканлигини инобатга олган ҳолда, мазкур чора тадбирлар Ҳукуматнинг парламент олдидаги жавобгарлигини кенгайтириб, ушбу орган аъзолигига парламент томонидан қўллаб-қувватланган ва унинг ишончини қозонган шахсларнинг тасдиқланишига, парламент назорати механизмининг такомиллашишига, Вазирлар Маҳкамаси аъзоларининг парламент аъзолари билан ўзаро муносабатларининг мустаҳкамланишига, шу билан бирга қонунчилик ва ижро ҳокимияти органлари ўртасидаги ўзаро муносабатларнинг янада барқарорлашишига қаратилган. 4.«Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатасининг Регламенти тўғрисида»ги Қонуннинг 331-моддаси ва «Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Сенатининг Регламенти тўғрисида»ги Қонуннинг 321-моддасида Олий Мажлис палаталарининг Вазирлар Маҳкамаси муайян аъзосини зарур бўлганда истеъфога чиқариш тўғрисида давлат бошлиғи кўриб чиқиши учун таклиф киритиш ҳуқуқини мустаҳкамлаш ва унинг тартибини белгилаш лозим. Сабаби «Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси тўғрисида»ги Қонуннинг 8-моддаси тўртинчи қисмида парламент палаталарининг бундай ҳуқуқи белгилаб қўйилган. Бироқ ушбу ҳуқуқни амалга ошириш механизми юқоридаги Қонунларда назарда тутилмаган. Мазкур қоиданинг киритилиши айнан бир ҳуқуқий муносабат юзасидан турли қонун ҳужжатларидаги нормаларнинг унификацияланишига хизмат қилиб, Ҳукумат аъзосининг ахборотини эшитиш сингари парламент назорати институтининг самарадорлигига ижобий таъсир кўрсатади.

ҚОНУННИ ИШЛАБ ЧИҚИШ (КЎЧИРИШ, ҚАЙТАШ ИШЛАШ, МОСЛАШТИРИШ) ЖУДА ОСОН. ЛЕКИН

- ҚОНУН ТУШУНАРЛИ ЁЗИЛИШИ (ЧАЛКАШ, ИККИ ХИЛ ТУШУНЧАЛАР МАВЖУД БЎЛМАСЛИГИ)

- ҚОНУНЛАР ДАВЛАТ ТИЛИДА ЧИҚИШИ (БОШҚА ТИЛЛАРГА ТАРЖИМАСИ БИЛАН, АЛБАТТА) ВА ЖАМОАТЧИЛИК МУҲОКАМАСИ АСОСИДА ЧИҚАРИЛИШИ

- ҚОНУНЛАР МАТНИНИ (ЎЗГАРИШЛАРИНИ ҲАМ) ҲАР БИР ТУМАН ЁКИ ҚИШЛОҚ КУТУБХОНАСИДАН ОСОНЛИК БИЛАН ТОПА ОЛИНИШИ.

Дополнить пункт 1.1.:

"формирование системной оппозиции, способной объективно и критически оценивать проводимую социально-экономическую политику, осуществлять в правовом поле конструктивное и плодотворное сотрудничество на всех уровнях и ветвях власти для совершенствования политической системы и государственного управления."

"Электрон ҳукумат" тизимини ривожлантириш бўйича таклифлар. 1. Барча Давлат органлари марказлашган ахборот тизимига хар уч ойда бажарган ишлари юзасидан ахборот бериб бориши керак. масалан (коммунал хизматлар кўрсатувчи ташкилотлар вилоят электр тармоқлари, вилоят газ таъминот, вилоят сув таъминот ва х.з. қайси худудларда қандай ишлар бижарилганлиги тўғрисида ва у ахборотга ўша ҳудуд аҳолиси томонидан баҳо берилиши керак ва изох қолдирилиши керак агар қандайдир эътирозлар бўладиган бўлса аҳоли томонидан у холди бу эътироз шу ташкилотнинг вазирлигига бориши керак) 2. Мурожаатларни қабул қилиш ва унга жавоб бериш жараёнини такомиллаштириш керак. масалан (давлат бошқарув органларига мурожаат этилганда орган томонидан мурожаатни кўриб чиқиб юзаки жавоб хати бериш билан кифояланмаслик керак мурожаатчини тўлақонли жавоб қониқтириш керак. бунинг учун Республика ишчи гурухини ташкил этиш керак масалан. Вилоят ҳокимлигига мурожаат этилган бўлса ҳокимлик томонидан жавоб ҳитини Республика ишчи гурухи кўриб чиқиш керак шундагина ижродан ушбу мурожаат олиб ташланиши керак)

Avvalambor bu juda katta tizim. Uni aql bilan, yuqori malakali IT (informatsion texnologiyalar) ekspertlari bilan konsultatsiya o'tkazgan holda tizimli tashkil etish tarafdoriman. Tushunishimcha, bitta markazlashgan yagona oyna tizimi hozir mavjud lekin bunga butun O'zbekistonni va barcha sohlarni ulash bu g'ildirakni boshqattan yasashga teng bo'lsa kerak. Taklifim: O'zbekistonni rivojlantirish bo'yicha 15-20 soha tanlab olinishi kerak (ba'zilari tanlangan ham). Masalan meva sabzavot eksporti, bu eksportni bir tarmog'i. Buni alohida Yagona oynaga ulagandan ko'ra, Eksport Oynasini ochib, shu O'zbekiston Eksporti oynashini Yagona oynaga ulash lozim. Endi eksport oynasiga barcha turdigi eksport transaktsiyalari va tarmoqlarini ulash lozim, bunda litsenziyalash, maxsulotlarni daladan to O'z Res bojxonasidan chiqib ketkungacha shu Eksport oynasida ro'yxatda va arxivida turishi lozim. Va Eksport oynasi esa davlat Yagona oynasiga kunlik, haftalik, oylik, choraklik, yarim yillik va yillik ko'rsatkichlarni kiritib tursa bo'ldi. Ya'ni har bir sohaga oida oynalarni iqtisodiyotning o'sha sohasiga, qolaversa mas'ul qilib o'sha soha vazirligiga yuklash lozim. Sababi, Vazirlar Mahkamasi nazorat o'rnatishi mumkin, va hisobot yig'ishi mumkin, doim kimdir tushkan murojaatlarni vazirlikma vazirlik tarqatavurmaydi-ku. Iqtisodiyotni barcha tarmoqlariga elektronlashtirishni joriy etish masalasi ko'ndalang qo'yilishi lozim, shunda Fuqarolarni va tadbirkorlarni ishlari yengillashadi, poraxo'rlikka juda katta zarba beriladi, sansolarlik, mensimaslik, xalqni eshitmaslik yuzaga kelishi oldi olinadi shu bilan birga navbat kutishtek vaqtni bekor ketkizish yo'qqa chiqariladi.. Elektron tizimni barcha sohada tashkil etish kerak. Yagona oyna esa faqat davlat va fuqarolar, va tadbirkorlik subyektlari hamda biznes vakillari bilan ish olib boradigan haqiqiy muloqot oynasiligicha qoladi.

Вазирликлар, давлат идоралари ва ташкилотлари раҳбарлари ва раҳбар ўринбосарлари ваколатларининг бир қисмини шу ташкилотларнинг тегишли бошқарма бошлиқларига (ёки бўлим бошлиқларига) босқичма-босқич юклаб бориш. Айрим масалалар бўйича якуний қарорларни қабул қилиш уларнинг зиммасига юклатилсин. Бунинг натижасида давлат идоралари ва ташкилотлари томонидан ўз вазифаларини бажаришда сезиларли тезкорликка эришилади. Шунингдек, келажакка раҳбар кадрлар заҳираси таъминланади.

Davlat xizmati sifatini oshirish buyicha taklif: 1. Xalq bilan to'g'ridan-to'gri muloqotda bo'luvchi davlat xodimlarining aholiga xizmati sifatini baholash tizimi (Service Quality Evaluation System)ni joriy qilish: a) Har bir aholiga xizmat ko'rsatuvchi xodim uchun xizmat sifatini baholash mashinasini o'rnatish. (Odatda ushbu mashinalarda beshta tugmacha bo'lib, ular xodimning xizmat darajasining A'LO, QONIQARLI, JUDDA SEKIN, MALAKASIZ, UMUMAN LAYOQATSIZ ekanligini aholi tomonidan belgilanishini ta'minlaydi. Bundan tashqari, xodimning muommalasi, do'stonaligi va o'zini tutishi kabi ko'rsatkichlarni ham kiritsa buladi. Bunday mashinalarning narxi 30 - 100 AQSH dollari atrofida bo'lishi mumkin, keyin ularni umumiy bir tizimga birlashtirish ham kerak buladi); b) Xodimning oylik, choraklik yoki yillik baholanishiga qarab mukofotlanishi, malaka oshirishga yuborilishi yoki ishdan bo'shatilishi; 2. Uzun navbatlarning oldini olish va tartibli davlat xizmatini ko'rsatish uchun davlat idoralarida navbatlarni boshqaruv tizimi (Queue Management System)ni hamda kutish zallarini barpo etish; 3. Yetarli darajadagi bilim va ko'nikmaga ega shaxslarni davlat ishlariga olinishini ta'minlash, tanish bilishchilik va mahalliychilik asosida ishga kirishni yo'qotish hamda yoshlarni ilm olishga bo'lgan rag'batini oshirish uchun davlat xodimlarini kasbiy mahorati va dunyoqarashini maxsus imtihon va sinovdan o'tkazgan holda ishga qabul qilinish tizimini yaratish; 4. Davlat xizmatchilarini o'z vazifalaridan tashqari har qanday ishlarga jalb qilishni butkul tugatish.

Davlat quyidagi eng muhim qoidaga amal qilishi kerak: Mumkin bo`lgan barcha joyda raqobat Qayerda zarur bo`lsa o`sha yerda tartibga solish

Ассалому алайкум! Стратегия таркибига мамлакатимизда сайлов қонунчилигини такомиллаштириш бўйича ишлар киритиш зарур. Масалан, сайловчиларнинг ягона рўйҳатини шакллантириш каби. Шу билан биргаликда сайловларда бевосита ижро фаолияти билан шуғулланадиган мутахассисларни таркибини шакллантириш мақсадга мувофиқ. Жумладан, участка сайлов комиссияларининг аъзолари асосан педагоглар таркибидан иборат эканини эътиборга олиб педагогик олий таълим муассасаларида 4-курсда, мутахассислик фанлари блокида "Сайлов ҳуқуқи" фанини ўтилишини жорий этиш мақсадга мувофиқ. Фан доирасида маълум бир ютуқлари билан кўзга ташланган талабаларга округ сайлов комиссиясининг тегиши сертификатини бериш мумкин. ШУ орқали сайлов жараёнида ҳар томонлама билимли, маълум бир малкага эга бўлган мутахассислар таркиби вужудга келади. Эртага таълим муассасаларига ишга киришда сертификат ўз ўзидан имтиёз берувчи ҳужжатга айланади. Таълим муассасалари раҳбарлари эса бундай мутахассисларни бажонудил ишга қабул қилади, шу орқали сайлов жараёнига тайёргарлик доимийлик касб этади.

Кадрлар сиёсатига қаратилиши лозим. Бунда ўз ишида компитентли, фикрлаб, муаммони таҳлил этиб тўғри қарор қабул қилувчи, раҳбар кадрларнинг янги авлодини шакллантириш мақсадга мувофиқ. Шуннгдек халқаро меҳнат бозорида харидоргир кадрларни тайёрлаш ушбу стратегиянинг таркибий қисмидир. Ҳозирги кунда бериладиган вазифаларнинг ижро механизмида адашиш, хато қилиш куплаб кузатиш мумкин. Бу эса кадрлар савиясига берилган баҳодир

Давлат ва хўжалик бошқаруви, маҳаллий давлат хокимяти органлари томонидан "Электрон ҳукумат" доирасидаги фаолиятини қаттиқ назоратга олиш, бунда асосий эътиборни ахборот-коммуникация технологияларни жорий этиш ва ривожлантириш бўйича чиқарилган ҳукумат қарорлари билан юклатилган вазифаларни белгиланган тартибда ва муддатларда амалга оширмаган давлат бошқарув органлари, маҳаллий давлат ҳокимят органларига нисбатан маъмурий жазо (молиявий) чораларини қўллаш бўйича меъерий-ҳуқуқий ҳужжат ишлаб чиқиш ҳамда ваколатли органни масъул этиб белгилаш.

«Электрон ҳукумат» тизимини такомиллаштириш, давлат хизматлари кўрсатишнинг самараси, сифати ва аҳоли ҳамда тадбиркорлик субъектлари томонидан фойдаланиш имкониятини ошириш учун давлат бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти ва хўжалик юритувчи субъектларда ахборот алмашувини жорий этишда ягона дастурий маҳсулот ишлаб чиқиш.

«Электрон ҳукумат» тизимини такомиллаштириш, давлат хизматлари кўрсатишнинг самараси, сифати ва аҳоли ҳамда тадбиркорлик субъектлари томонидан фойдаланиш имкониятини ошириш учун давлат бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари ва хўжалик юритувчи субъектлар ўртасида ахборот алмашувини жорий этишда ахборот алмашиш механизмини ишлаб чиқиш (протокол). Шунингдек, давлат бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари ва хўжалик юритувчи субъектлар рўйхатини шакллантириш.

1.2 банди 4- хатбоши бўйича (Электрон хукумат тизимини янада такомиллаштириш бўйича) • Онлайн лицензиялаш тизими янада такомиллаштириш, яъни лицензия олиш учун талаб этиладиган хужжатларни онлайн тарзда махсус порталга жойлаштириш ва хужжатлар қабул қилингани бўйича онлайн тарзда маълумот олиш; • Интерактив хизматлар турларини янада кўпайтириш, уларнинг қаторига онлайн тарзда рахбар қабулига ёзилиш, маълумотномалар олиш, тўловлар амалга ошириш каби хизматларни киритиш; • Давлат божларини учун тўловлар, махсус маълумотномалар (судланмаганлик тўғрисида) учун тўловларни онлайн тарзда амалга ошириш; • Солиқлар, жарималар (ДАН жарималари)ни онлайн тарзда амалга ошириш;

Boshqaruv(tuman hokimligi, va boshqa shunga tenglashtirilgan) organlari ustidan jamoatchilik nazoratni amalga oshirishda. 1- tadbirkorlar guruxini tuzish (shu hudutdagi) 2 -siyosiy partiya hududiy a'zolari dan tuzilgan komisiya bolishi lozim. masalan tadbirkorlar gurixidan tuzilgan 100 tami ( tizimli ravishda hudutga qarab) o'zaro komisiya tuzilib, tuman boshqaruv organlari ustidan jamoatchilik nazorat bolishi kerak , har oyda ular yegilishlar otkazib hokimlikning bajaryatgan ishiga baxo berish kerak, kerak bosa qandaydur "veto" ga oxshgan qarorlarmi berish , yoki bomasam ishiga qarab yaxshi ba'xo berish, (huquqiy asosda) bolishi lozim ,, bu komisiyalar ozgarib borishi lozim, taklifim shunga oxshash

2017- йилни “Халқ билан мулоқот ва инсон манфаатлари йили” эканлигини инобатга олиб Ўзбекистон Республикасидаги барча давлат органлари, вазирликлар, қўмиталар ва агентликларнинг расмий веб сайтлари орқали интерактив хизматлар кўрсатишни ривожлантириш, яъни хар бир орган веб сайтида онлайн консултант хизматини жорий қилиш ва буни натижасида жисмоний ва юридик шахслардан келиб тушаётган мурожаатларни тегишли мутахассислар томонидан оператив хал этилишига эришиш.

Запретить госорганам (в том числе и нотариальным конторам и Пенсионному фонду) требовать от граждан справки, предоставляемые другими госорганами или хозяйствующими субъектами (в том числе архивами, кадастром и поставщиками жилищно-коммунальных услуг). Получать все справки через запросы между госорганами, в том числе и в электронном виде.

«Электрон ҳукумат» тизимини такомиллаштириш, давлат хизматлари кўрсатишнинг самараси, сифатиНИ ЯХШИЛАШ ва аҳоли ҳамда тадбиркорлик субъектлари томонидан фойдаланиш имкониятини ошириш.

Давлат ҳокимияти ва бошқарув органларининг ахборот хизматлари ва аҳоли билан ишлаш хизматлари фаолиятини такомиллаштириш.

По-прежнему одной из главных задач развития законодательства является совершенствование организации исполнительной власти, более чёткое определение правового статуса органов государственного управления, как в центре, так и на местах. Процесс формирования системы законодательства об органах государственного управления происходит под влиянием двух главных факторов: разграничения предметов ведения между республикой в целом и органами государственной власти на местах; обеспечения единства в определении правового статуса однотипных по функциям органов и повышения степени управляемости в разных сферах государственной и общественной жизни. Определение компетенции всех этих органов имеет свои особенности, что обусловлено спецификой и характером их управленческой деятельности. В то же время существует немало общих моментов, требующих единообразного регулирования для каждой группы указанных органов государственного управления (министерств, государственных комитетов). Представляется целесообразным принятие общего правового акта о государственном управлении, в котором предлагается уточнить полномочия органов исполнительной власти, что позволит сделать систему государственного управления более стабильной, а все изменения в ней обоснованными. В нем необходимо определить порядок и критерии создания, ликвидации и реорганизации республиканских органов государственного управления: министерств, государственных комитетов, комитетов, агентств, а также образуемых при них и Кабинете Министров республики структур государственного управления. Эти критерии должны зависеть от функций и полномочий, которыми наделены государственные органы. Крайне важно установить законодательным путем принципы, на которых бы основывался механизм координации и взаимодействия государственных органов, отвечающих за регулирование экономики. Эти принципы должны исключить всякие проявления ведомственности, соответствовать здравому смыслу и ориентироваться исключительно на реализацию интересов многочисленных экономических субъектов.

В условиях дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в Узбекистане возрастает роль и значение государственной службы как правового инструмента, призванного обеспечивать реализацию функции суверенного государства, эффективная деятельность которого в значительной мере зависит от персонала государственных органов. Высокую степень развитости правового регулирования государственно-служебных отношений доказывает тот факт, что нормативная база государственной службы за годы независимости значительно обновилась и расширилась. Разработка и принятие комплекса законодательных актов, регулирующих государственную службу, потребует: - на первом этапе, ускорения разработки и принятия базового закона о государственной службе в Республике Узбекистан. В нём с учётом национальных традиций, национальной специфики и демократических начал должны быть закреплены понятие государственной службы, её виды, понятия и категории государственных служащих, принципы, на которых основывается государственная служба в Республике Узбекистан, а также порядок его прохождения. - на втором этапе, подготовки ряда специальных актов по вопросам государственной службы: дисциплинарного кодекса государственных служащих; положений о прохождении государственной службы, о денежном содержании государственных служащих. - на третьем этапе, подготовки нормативных актов о порядке рассмотрения споров и конфликтов по делам государственной службы, принятия стандартов государственной службы. Введение единообразных критериев, требований к государственным служащим (от вопроса о том, кто может быть государственным служащим, до вопросов кадровых перемещений и увольнений со службы) и единообразной классификации государственных служащих, установление единой эффективной системы оценки деятельности государственных служащих на предмет их служебного соответствия также прямо повлияет на вопросы их профессиональной этики. Отдельные специальные вопросы государственной службы могут найти своё разрешение в смежных законодательных актах, например в Уголовном и Уголовно-процессуальном кодексах, Кодексе об административной ответственности в части ответственности должностных лиц. Реализация мер по совершенствованию правового обеспечения государственной службы позволит: - ввести строгую типологию государственных должностей с необходимым организационным, профессиональным, правовым и методологическим обеспечением; строгую определенность должностных обязанностей; - отбор (преимущественно конкурсный в установленных законом случаях), продвижение и удержание на государственной службе наиболее квалифицированных, добросовестных людей; - создание режима, обеспечивающего, с одной стороны, жёсткую ответственность государственных служащих, с другой, - их правовую защищенность от произвола и некомпетентности; - ориентировать государственных служащих на содействие, в первую очередь, реализации прав и законных интересов граждан.

Давлат хизматчиларининг номенклатураси ва уларнинг ижтимоий кафолатлаш тизимини яратиш керак. Давлат хизматида фаолият кўрсатувчи ходимларнинг вазифаларни амалга ошириш малакаси, билими ва шу асосда лавозим бўйича ўсишини акс эттирувчи баҳолаш механизми ишлаб чиқилиши керак. Бунда давлат хизматчиларини лавозимга тайинлашда субъектив хулосаларга таянишни максимал даражада чеклаш зарур.

В настоящее время в экономике ряда развитых и развивающихся стран широкое распространение принимает новая особая форма взаимодействия государства и частного бизнеса - государственно-частное партнёрство. Эта особая форма партнерства обозначается обычно термином Public Private Partnership (PPP). Государственно-частное партнёрство представляет собой организационное и институциональное объединение государства и частного бизнеса с целью реализации общественно значимых проектов в масштабе всей страны или отдельных территорий. Значительные изменения происходят в формах и методах управления производственной и социальной инфраструктурой, по традиции находящейся в государственной собственности: это коммунальные и энергетические сети, морские и речные порты, аэропорта; сферы здравоохранения и образования, правоохранительная и военная области. Данная форма основывается на ослаблении прямого воздействия государства в экономике, передаче функциональных полномочий частному сектору и одновременном сохранении и усилении государственного регулирования. Учитывая интенсивное развитие многообразных форм государственно-частного партнёрства во всех регионах мира и применение в различных отраслях экономики, эту форму взаимодействия можно трактовать как характерную черту современной смешанной экономики. Каждый участник проекта вносит свой вклад в развитие общего проекта. К примеру, бизнес обеспечивает финансовые ресурсы, профессиональный опыт, гибкость, быструю адаптацию и оперативность в принятии решений, проявляет эффективное управление, новаторские способности. При этом внедряются «ноу-хау» в технологиях и способах управления при реализации проектов и налаживаются связи с поставщиками и подрядчиками, что повышает спрос высококвалифицированных работников на рынке труда. Государство же обеспечивает правомочия собственности, предоставляет льготы и гарантии, а также финансовые ресурсы. При государственно-частном партнёрстве государство развивает свои основные функции - контроль, регулирование, соблюдение общественных интересов. Интерес бизнеса в государственно-частном партнёрстве обусловлен, во-первых, заинтересованностью в максимизации прибыли от реализации проектов, т.к. обладая хозяйственной свободой в проектах, предоставляемой государством, частный сектор стремится к увеличению производительности труда и нововведениям. Во- вторых, бизнес, при неудачном стечении обстоятельств при реализации проекта, получает достаточные гарантии возврата вложенных средств в реализацию проекта, т.к государство несёт определенные риски (согласно договоренностям сторон). В некоторых случаях, при высококачественном обслуживании государство доплачивает своему партнёру. И последнее, частный сектор получает в долговременное управление активы государства на льготных условиях платы. Заинтересованность же государства состоит в том, что оно может переложить часть расходов по содержанию и инвестированию имущества на частный сектор. Также, за счет арендных и концессионных платежей, государственные структуры получают дополнительный источник доходов в бюджет. В число положительных сторон партнёрства для населения относится повышение качества товаров и услуг, а также решение социально-экономических проблем. Кроме того, теперь уже высвобожденные средства государство может потратить на решение других более значимых задач и выполнение своих первоочередных функций. Государственно-частное партнёрство в современном мире при грамотном и рациональном поведении - это механизм, который может стать основой создания высокотехнологических корпоративных структур, призванных обеспечить ориентацию бизнеса и государства на решение задач, связанных с модернизацией экономики.

Давлат хизматлари, умуман хизмат кўрсатилиши учун талаб этиладиган ҳужжатлар рўйхатини кескин кискартириш. Айникса ушбу рўйҳатлардан "ва бошқа ҳужжатлар талаб қилиниши мумкин" деган қисмларни умуман чиқариб ташлашни таклиф қиламан. Мисол учун Эр ва хотин фуқаролик паспортини махсус бетида никох кайд этилганлиги тўғрисида белги бор, лекин никоҳ тузилганлиги тўғрисидаги гувоҳномани талаб этиш, доимий прописка тўғрисида белиги бўла туриб яшаш жойидан яшаяпди деган маълумотнома талаб этиш каби ҳолатларини тугатиш ортиқча овворагарчилик ва қоғозвозликни олдини олади.

1.2. Давлат бошқаруви тизимини ислоҳ қилиш бандинг давлат бошқаруви ва давлат хизмати тизимини давлат бошқарувининг марказлаштиришдан чиқариш банди бўйича таклиф!

Номарказлаштиришни босқичма босқич амалга ошириш, яъни биринчи навбатда давлат хизмати кўрстаувчи муассасалардан бошлаш, мисол учун кўп ривожланган давлатларда архив муассасалари мустақил муассаса хисобланиб, махаллий бошқарув органларига қонун доирасида хисобдор ҳисобланади.

Мамлакатимизда Республика бўйича Ўзархив агентлиги архив иши соҳасида ягона давлат сиёсатини амалга оширади. Коракапоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шахри бўйича тегишли архив иши ҳудудий бошқармалари томонидан бошқарилади. Шунингдек, бундан ташқари ушбу ҳудудларда Вилоят Давлат архивлари хам фаолият кўрсатади. Бизнинг фикримизча архив ишини бошқаришни оптималлаштириш мақсадида ҳудудий архив иши бошқармаларини тугатиш ҳамда ҳудудлардаги архивларни бошқарувини фақатгина Вилоят давлат архивларига юклаш амалиётини жорий этиш мақсадга мувофиқ бўлади. бу эса ўз навбатида

• кўп миқдорда давлат бюджет ҳаражатларини иқтисод қилинишига
• самарали бошқарув тизими йўлга қўйилишига
• архивларни олдида турган мақсадларни сифатли бажаришларига
• архивларни бошқарувидаги кўп босқичли ёки поғанали эскича тизимдан воз кечилиб маълумот ва топшириқларни етказилишида тўғридан тўғри алоқа ўрнатилишига олиб келади.

давлат бошқаруви органлари фаолияти натижаларини баҳолашнинг аниқ мезонларини ишлаб чиқиш, тасдиқлаш ва амалиётга жорий этиш, бунда индикатив режалаштириш амалиётидан фойдаланиш. Масалан, туман, шаҳар ва вилоят ҳокимлари, уларнинг ўринбосарлари, бошқарма бошлиқлари ва бошқа мансабдор шахслар фаолияти натижасини миқдор ўлчовида ифода этувчи кўрсаткичлар тизимини ишлаб чиқиш.

1.2 банди бўйича ("Электрон ҳукумат" тизимини такомиллаштириш) таклиф:

1. "Электрон ҳукумат" тизимини самарали жорий этиш ва янада такомиллаштириш бўйича Давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари ҳамда уларнинг қуйи бўғинлари (вилоят, шаҳар ва туман бўлимлари)да алоҳида бўлим ташкил этиш ёки алоҳида штат ажратган ҳолда масъул шахсларни тайинлаш бўйича Ўзбекистон Республикаси Президенти ёки Ўзбекистон Республикаси Вазирлар маҳкамаси қорарини ишлаб чиқиш ва тасдиқлаш.

2. Аҳолига ва тадбиркорлик субъектларига кўрсатиладиган давлат хизматларини интерактив шаклда кўрсатиш имкониятларини янада кенгайтириш бўйича Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ҳокмиликлари ва Тошкент шаҳар ҳокимлиги, шаҳар ва туман ҳокимликларидаги масъул мутахассисларни масъулятини янада ошириш ва уларни малакасини ошириш чораларини назарда тутиш.

Айрим раҳбарлар эскича услубда ишлашга ўрганиб қолгани ва бу улар учун қулай бўлгани учун давлатимизда бўлаётган яхши ўзгаришлар бўйича буйруқларни юзаки "хоп" деб, ичидан эса буни онгли равишда амалга оширмасликка ҳаракат қилади. Буни "саботаж" дейишади. Саботажга қарши биргаликда курашайлик!

Mahalla diganda meni ko'z o'ngimga ertalab oshga chaqiradigan, to'y bo'sa yugurib keladigan, ma'rakalarda ishtirok etadigan jonkuyarlar keladi to'g'risi ))). Ammo MAHALLA funksiyasi jihatidan eng avvalgi vazifasi kam ta'minlangalarni aniq ro'yxatini yig'uvchi va ularga davlat va jamiyat organlaridan aniq yordam undiruvchi bo'gin bo'lishi zarur dep taklif etaman. Kambag'al to'y qisa kemiydigan mahalla boshlig'i boynin tug'ilgan kunida mo'ylovini silab o'tirishi g'irt surbetlik. Bu tizim eskirib, chirib ketti. Bunga kam ta'minlanganlar, nogironlar, yolg'iz qariyalar, kasalmandlar, va muddatli jazoni o'tab chiqqanlar bilan ishlash vazifalari o'rnatilishini taklif etaman. Mahalla hokimiyat bilan togridan togri muloqot qilib o'z aholisi turmush darajasini, bandligini, kam ta'minlanganlar haqida, va infratuzilma haqida fikr almashib, kezi kelsa biror bir yordam talab eta oladigan maqomga ega bo'lishi lozim! Hokimiyatlar o'z tumanidagi ilg'or insonlar, tadbirkorlar, jamoat faollari, mahalla faollari bilan bir oyda bir marta majburiy uchrashuv o'tkazishi, eng avvalo fuqarolarning shikoyatlarini muhokama qilishi, takliflarni o'rganishi, va tuman aholisi va infratuzilmasi uchun taktik ko'rinishdagi takliflar ishlab chiqib Shahar hokimiyatiga kiritishi, shahar hokimiyati har oyning 12-sanasidan kechiktirmasdan VMga taklif kiritishi zarurligini qonuniy asosda mustahkamlash lozim. Bu borada eng ko'p shikoyat kam ta'minlarga yordam, kommunal tizim yaroqsizligi, va bandlikka ko'mak bo'lishi turgan gap. Shu asosda aholining ehtiyojlariga qarab Davlat byudjeti 2018 shakllantirilishi lozim dep bilaman. Eng avvalo kam ta'minlanganlar, boquvchisi yo'qlar, yetim yesirlar, beva bechoralar, og'ir kasalmandlarni eshitish va ularni ehtiyojini ta'minlash Davlat strategiyasiga aylanishini taklif etaman.

Оммавий ахборот воситаларининг ролини кучайтириш, журналистларнинг профессионал фаолиятини ҳимоя қилиш билан бирга уларнинг Республикамизнинг, вилоят, туман, шахар ва қишлоқларининг хаёти, иқтисодий, ижтимоий турмуш тарзи ва амалга оширилаётган чора тадбирларни тасвирловчи, оммавий ахборот воситаларида, чоп этиладиган, намойиш қилинадиган, ўқиб эшиттириладиган, мақола, кўрсатув ва эшитиришларнинг хаққонийлиги ёки қанчалик ҳақиқатга тўғри келиши, хақиқатга тўғри келмайдиган материаллар юзасидан раддия бериш, нотўғри маълумотлар учун жавобгарликни кучайтириш, вазиятга холис бахо бериб, қонунсизликка бархам бериш мақсадида ёмон холатларга танқидий ёндашган халол ходимларни рағбатлантириш, назорат механизмини яратиш ва такомилаштиришни таклиф қиламан. Сабаби амалиётда, оммавий ахборот воситаларида, хақиқатга тўғри келмайдиган холатлар аслида танқидий ёндашиш керак, бўлсада. “нима сабабдандир” акси, бўлиб, холатлар “Бўртирилиб, ёмон холатни яхши деб” таёрланган материалларга хам халқимиз кўп бор гувохи бўлиб, Оммавий ахборот воситларига нисбатан ишончи анча сўнишига сабабчи бўлган.

Следует изменить отношение к товариществам частных собственников жилья - как истинному органу самоуправления граждан. Приветствовать (стимулировать) создание преимущественно однодомных товариществ, которые на практике более эффективны, и более само окупаемые... Пресекать малейшее вмешательство в их деятельность со стороны как органов власти, так и других институтов гражданского общества, навязывание не свойственных данному институту обязанностей.

Считаю, что совершенствование общественного управления, должно коснуться и института третейского разбирательства. Нельзя переоценить роль третейских судов в разрешении споров, вытекающих из гражданско-правовых взаимоотношений. В то же время, следует пересмотреть Закон "О третейских судах", внести в неё поправки и изменения, закрепить на законодательном уровне норму о создании некой Ассоциации (либо палаты и т.п) объединяющую всех юридических лиц, при которых созданы и действуют третейские суды, с целью координации их деятельности.

Жамоатчилик назоратини ҳудудлардаги нодавлат-нотижроат ташкилотлар вакилларидан ташкил этилган вақтинчалик (белгиланган масала ёки соҳани ўрганиш учун) киччик гуруҳлар тузиш орқали амалга ошириш лозим

Ушбу Харакатлар стратегияси Узбекистоннинг беш йиллик келажагинининг мухим харитаси сифатида бахолаш мумкин. Шу нуктаи назардан Харакатлар стратегияси хар бир фукарони бефарк колдирмайди. Мен Жамоатчилик бошкаруви тизимини такомиллаштириш йщналишин буйича битта бандни таклиф килмокчиман. "Фукароларда фукаровий сифатларни, хусусиятларни шакллантириш ва ривожлантириш" бандини таклиф киламан. Зеро, фукаролик жамиятининг хукукий асослари ва ташкилий тузилмалари ривожланган такдирда хам агарда фукароларда фукаровий хусусиятлар, сифатлар шаклланмаса ислохотлар самарасиз булиши мумкин. Шунинг учун фукаролик жамиятини риовжлантириш йулида эканмиз, фукароларда фукаровийлик, фукаровий онг, фукаровий бурч, фукаровий масъулият, фукаровий фаоллик каби сифатлар шаклланган булиши зарур. Мен фукаролик жамияти мавзуси буйича илмиий тадкикотчи сифатида Бу мамлакатимиз ривожланишининг Харакатлар стратегияси учун мухим йуналиш деб биламан.

Xalq bilan muloqotni amalga oshirish uchun Shaxsan yurtboshimiz Shavkat Miromonovich 1 yilda kamida 1 marta televideniye orqali xalq bilan to`g`ridan-to`g`ri jonli muloqot o`tkazishlari kerak. ana o`shanda xech narsani yashirishning iloji bo`lmay qoladi.amaldorlar xalq bilan hisoblashishga, xalq bilan muloqot qilishga majbur bo`lishadi

Жамоатчилик бошқаруви тизимини такомиллаштириш: халк билан самарали мулоқот механизмларини жорий қилишда аҳолининг барча қатламларида АКТ бўйича билимини ошириш. Ушбу орқали жорий этилган механизмлардан унумли фойдаланилади.

1.3 банди 4- хатбоши бўйича (ОАВ ролини кучайтириш) • Оммавий ахборот воситалари ходимлари (асосан журналистлар учун) жавобгарлик тизимини янада кучайтириш, яъни нотўғри ёки бўрттирилган маълумотлар учун махсус жазо чораларини қўллаш; • Интернет тизимида фаолият олиб борувчи “журналист”лар фаолиятини чеклаш ёки назоратга олиш; • Ижтимоий сайтлар ёрдамида тақдим этилаётган оммавий ахборотларни (телеграм тармоғидаги гурухлар хабарлари, фейсбук тармоғида фаолият олиб борувчи гурухлар фаолиятини чеклаш ёки уларни назорат килиб бориш);

1.3 банди бўйича 2017- йилни “Халқ билан мулоқот ва инсон манфаатлари йили” эканлигини инобатга олиб Ўзбекистон Республикасидаги барча давлат органлари, вазирликлар, қўмиталар ва агентликларнинг расмий веб сайтлари орқали интерактив хизматлар кўрсатишни ривожлантириш, яъни хар бир орган веб сайтида онлайн консултант хизматини жорий қилиш ва буни натижасида жисмоний ва юридик шахслардан келиб тушаётган мурожаатларни тегишли мутахассислар томонидан оператив хал этилишига эришиш.

Одной из мер по реализации этого пункта предлагаю созадать общественную платформу в сети интернет, где граждане смогут: 1) отправить заявку/запрос по тем или иным проблемам в ЖКХ и приложить к нему фото/аудио/видое материал, чтобы затем ответсвенные за данный вопрос в данном регионе хозяйствующие органы приняли меры по решению данного вопроса/проблемы. При этом усилиться гражданский надзор за всем этим! 2) граждане смогут получать актуальную информацию по интересующим их вопросам/проблемам в данной сфере.

Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлис Сенатидаги қўмиат ёки комиссия ҳузурида "Жамоатчилик назорати" фаолиятини мувофиқлаштирувчи комиссия ёки ишчи гуруҳ тузулса ва улардан ҳар бир вилоятга 1тадан вакил келиб уша вилоятдаги мажуд нодавлат-нотижорат ташкилотларнинг ўрганилаётган масала ёки соҳага яқин бўлганларидан вакилларни ажратиб олиш орқали уша ҳудуддаги реал ҳолатни ўрганиш имконини беради.Шунингдек, (вақтинчалик ёки бир мартталик тузулган ишчи гуруҳлар)уша ҳудуддаги барча соҳани тушунмайди (шу сабабли улар фаолияти доирасидаги ишларга жалб этиш) ҳамда турли ҳил тушунмовчиликллар ва ён босишларга олиб келмайди

По абзацу п.1.3 - повышение значения и эффективности деятельности института махалли в общественном управлении хочу внести следующее предложение. Дальнейшее развитие и закрепление в нашем обществе восточной (коллективистской) демократии, основанной на коммунитарном образе жизни, прообразом которой является махалля. В этом направлении сделан большой шаг, но далеко не окончательный, ибо, на мой взгляд, махалля, олицетворяя сход граждан, как орган самоуправления граждан, может представлять собой гораздо более весомое и сильное образование, нежели чем его нынешнее состояние. Чем и каким, сегодня и завтра, может и должна быть махалля? Опираясь на нынешний фундамент самоуправления граждан, наработанный опыт, законодательную базу в виде Конституции Республики Узбекистан, законов «Об органах самоуправления граждан», «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников», на мой взгляд, махалля в дальнейшим должна быть: - первичным местным органом власти, ибо считающиеся таковыми хокимияты местного уровня (города и района) при всей своей укомплектованности не могут охватить все процессы, происходящие в обществе. Хокимияты необходимо, на мой взгляд, сделать своего рода централизованным аналитическим центром, руководящим ядром, куда будут стекаться вся информационная и деятельная база с мест. - первичным институтом гражданского общества, реализуя принцип не только “От сильного государства — к сильному гражданскому обществу”, но и “От сильного гражданского общества к сильному государству”; - через махаллю, государство, делегируя ей определенные полномочия и функции, могло бы осуществлять сочетание принципов демократии с принципами централизованного управления; - центром притяжения общества, где должны решаться 99 % всех проблем людей на местах. Чтобы достичь этого в полной мере необходимо, на мой взгляд: 1. Наделение махалли не просто отдельными разрозненными функциями (ст.ст. 10-11 Закона «Об органах самоуправления граждан»), а систематизированными основными направлениями его деятельности по управлению внутренней жизнью общества. В этих функциях должно выражатся роль и назначение махалли в обществе. Основные функции махалли могут подразделятся на следующие направления: - Экономическая функция - выражается в выработке и в планомерном внедрении стратегических направлений развития экономики махалли, создании базиса экономики, приоритетных направлений, стимулировании предпринимательской деятельности, организации производств, создании рабочих мест. Особо хотел бы подчеркнуть возможную роль махалли в обеспечении притока капитала и развитие бизнеса на подчиненной территории с целью получения больших средств для местного бюджета. Поддерживая предпринимательство, привлекая на свою территорию новые компании и фирмы, махалля, таким образом, развивало бы инфраструктуру, решало бы проблему безработицы. - Социальная функция - призвана обеспечить социальную защищенность личности, нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их непосредственного участия в производстве благ. Особое внимание при этом махалля должно уделять жизненному уровню социально наименее обеспеченных слоев населения, охране здоровья населения махалли, охране детства, материнства, отцовства . - Культурно-просветительская функция - должна быть направлена на подъем культуры и образовательного уровня граждан, создание условий их участия в культурной жизни, спорте, науке, искусстве. - Идеологическая функция - направленная на пропаганду и защиту господствующих идеологических ценностей и непосредственно само идеологическое воспитание общества. - Финансово-контрольная функция - выражается в выявлении и учете доходов всех физических лиц, проживающих в махалле, производителей, работающих на территорий махалли, сборе налогов и иных обязательных платежей в бюджет региона и страны. - Экологическая функция - направленная на создание рационального использования природных ресурсов, охране природы, регулирования природопользования, обеспечения экологической безопасности. Экологическая функция должна способствовать оздоровлению и улучшению качества окружающей среды. - Правоохранительная функция - направлена на обеспечение точного и полного осуществления законодательства всеми участниками общественных отношений в махалле, охрану ее правопорядка, общественной безопасности, прав и свобод граждан и соблюдение законности, профилактика преступлений и порождающих ее явлений. - Благоустройство - одно из важнейших функций махалли, переплетающийся с функциями экологического содержания, направленное на облагораживание территорий, создание современного дизайнерского вида махалли, озеленение местности. 2. Для осуществления вышеуказанных функции, необходимо создание, на мой взгляд, не просто органа схода граждан с кенгашем, комиссиями по основным направлениям деятельности схода граждан, а более укомплектованного отвечающего современным требованиям управления и менеджмента органа, возглавляемого не просто председателем (аксакалом) и его советниками, а профессионально подготовленными, на базе, возможно, вновь созданного Национального института управления, специалистами. Согласно выполняемым функциям у каждого руководителя махалли должны быть четкие обозначенные параметры деятельности - общепризнанные мировые стандарты (их два десятка), по которым можно будет судить об успехах махалли в целом. По этим же параметрам махалля будет отчитываться, а руководители конкурировать с другими себе подобными, создавая класс управленцев по принципу снизу вверх. Эти новые руководители, конкурируя между собой, могут не на словах, а на деле, показанными результатами в махалле, составлять кандидатуры будущих окимов районов, городов, областей. Такова была "пекинская весна" в начале 80-х в Китае, откуда вышли нынешние руководители страны, которые тогда представляя собой нижний слой управленцев, конкурируя между собой, создавали в течении тридцати лет облик современного Китая. Именно тогда, многие нужные и важные реформы были разработаны и реализованы провинциальными молодыми руководителями, иногда без согласия центрального правительства. Если реформы удавались, то они применялись на более обширных территориях, перерастая в реформы общегосударственного масштаба. 3. Организационно-структурная перестройка института махалли, где наряду с укомплектованием состава махалли, требуется, на мой взгляд, его укрупнение, где более маленькие махалли будут вбираться более крупными (это один принцип). Или же укрупнять махалли в зависимости от количества населения города. К примеру, в городе с населением 100.000 человек, вместо 8 махаллей, оставить, по новому принципу, 4 махалли. Таково в общем виде предложение, требующее, если понадобиться, более детализированной разработки.

Ижтимоий шериклик тўғрисидаги шартномаларнинг бажарилишини таъминлашнинг самарали механизмини яратиш ва уларда халқ депутатлари маҳаллий Кенгашларининг ролини ошириш; Халқ билан мулоқотнинг самарали мехзанизмини жорий этишда маҳалла институтларининг имкониятларидан кенг фойдаланиш; Жамоатчилик назоратини ўрнатишнинг тизимли ва самарали механизмларини ишлаб чиқиш ва ҳаётга татбиқ этиш; Оммавий ахборот воситаларининг миллий мафкурани шаклллантиришдаги рлини ошириш, журналистик суриштирув ўтказишнинг ҳуқуқий асосларини такомиллаштириш; Жамоатчилик назоратини ўрнатишда оддий халқнинг иштироки ва ижтимоий фаоллигини ошириш.

Маҳалл фуқаролар йиғини раиси ва диний маърифат ва маънавий - ахлоқий тарбия масалалари бўйича маслаҳатчиси лавозимига сайланишга қўйилган ёш чегарасини камида 35-40 ёш этиб белгилаш мақсадга мувофиқ бўларди. Чунки бу пайтга келиб киши анча мунча ҳаётий тажрибага ҳам эга бўлган бўлади. Шу билан бирга Маҳалл фуқаролар йиғини раиси ва диний маърифат ва маънавий - ахлоқий тарбия масалалари бўйича маслаҳатчиси учун сайловларни ўтказишда бошқа вакиллик органларида бўлгани каби умумий, тенг, тўғридан - тўғри сайлов ҳуқуқи асосида яширин овоз бериш йўли билан сайланишини қатъий белгилаб қўйиш лозим. Шунда МФЙ раисларида фуқаролар олдидаги масъуллиги ошади. Очиқ овоз бериш орқали амалга оширилган сайловларда эса айрим ҳолларда "андиша", "мабодо сайланиб қолса, мендан хафа бўлиб юради", "қўни қўшничилик", "ошна-оғайничилик" деган мулоҳазалар ҳақиқий номзодни танлашга тўсиқ бўлиб қолади.

В названии данного направления слова «верховенства закона» целесообразно заменить словами «верховенства права». С учетом поставленной задачи – построения демократического правового государства, представляется целесообразным в качестве направления развития страны определить обеспечение верховенства права, поскольку данное понятие шире понятия «верховенство закона». Необходимость обеспечения верховенства права (не только закона) также предусмотрена рядом международных документов, такими как Итоговый документ Всемирного саммита 2005 года, утвержденный резолюцией ГА ООН от 16.09.2005 г., Декларация совещания на высоком уровне Генеральной Ассамблеи по вопросу о верховенстве права на национальном и международном уровнях, принятая резолюцией ГА ООН от 24.09.2012 и другие. Направление «расширение сферы применения института «Хабеас корпус», усиление судебного контроля за следствием» целесообразно перенести в пункт 2.3, поскольку оно связано с совершенствованием уголовно-процессуального законодательства.

1. Aybsizlik prezumptsiyasiga qat'iy rioya etish. 2. Taftish va so'roq vaqtida turli no-insoniy uslublardan foydalanmaslik. 3. Advokatlarga bosim o'tkazmaslik, zarur holatlarda advokatlarga 1 kishilik militsiya qo'riqchisini tan soqchi qilib berish. 4. Sudyalarning poraxo'rligi, Qarindosh urug'chilik, lavozim egalariga bo'ysunish kabi illatlardan holi bo'lishlari yo'lida sud tizimini mustaqil organligini ta'minlash. 5. Jazo muassasalari hodimlari ustidan tartib va nazoratni kuchaytirish. Mahkumlarni batamom jamiyatka yaroqsiz holatda emas, balkim jamiyatka yaxshi holatda qaytishlariga yordamlashuvchi maxsus komissiya va strukturaviy o'zgarishlar kiritish. Bu ustidan Sud hokimiyatini nazoratini o'rnatish. 6. 15000 so'm telefondagi qarz uchun sudga chaqirtiravermaslik, ya'ni bunday mayda ishlarda faqatkina o'sha qarzdorlikni to'lash uchun kvitansiya yuborish pochta orqali yetarli. Sud hodimlari muhumroq ishlarda boshlarini qotirishsin. 7. Advokatlarning narxlarini stavkalar bo'yicha nazorat qilish, hech bo'lmasa fuqarolik ishlari bo'yicha. 8. Davlat nazorat organlarining sudga murojaat etishdagi tashabbuskorligini oshirish. Masalan Davlat Monopoliyadan chiqarish qo'mitasi monopol tashkilotlarni nazoratini kuchaytirish, yoki ekologiyani himoyalash yuzasidan CO2 gazini havoga chiqarish va boshqa zararli sanoat chiqindilarini miqdorini qat'iy o'rnatish bo'yicha sud tizimi bilan yaqindan ishlashi kerak. 9. Sud protsessini cho'zilish holatini kamaytirish. Oddiy mashina halokatka uchrasa, DAN hodimi va sudda ishi cho'zilib ketishidan qo'rqqan xalq darrov DAN hodimiga pora berib ishni hal qilish tag mohiyatida sud tizimi bu sohada oqsoq va cho'ziluvchanligi mavjud. 10. Sudyalarni tuxmat asosida odamlar qamalib ketadigan sud-protsessual ishida qo'shimcha prokuratura-detektivlik komissiyasi yordamiga murojaat etishga huquq berilishi lozim.

1. суд ҳокимиятининг чинакам мустақиллигини a.Судьяликка номзодлар учун ягона марказлашган йилда бир ёки бир неча бор ўтказиладиган судьялар малака имтиҳонини жорий қилиш ва ушбу имтиҳонларниннг шаффофлигини ва очиқлигини таъминлаш(чунки марказлашган ягона малака имтиҳони мавжуд бўлмай, бўш ўринларга қараб ўтказилади ва танловда қатнашиш истагини билдирган номзодлар орасидан ўтказилади); Судьяларнинг маҳаллийчилик ва уруғ аймоқчилик таъсирига тушмаслик учун туғилган вилоятида судьялик фаолиятини қилишга чеклов жорий этиш; Суд бошқаруви бўйича таклифлар: А. Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Судьяларни танлаш ва лавозимларга тавсия этиш бўйича олий малака комиссияси (ОМК) - ОМК ни Қонунчилик Палатаси Спикери, Сенат Раиси, Президенти ва Олий Суд ва Олий хўжалик суд Раислари томонидан ҳар бири 4 та аъзони тайинлаш орқали шаклланитириш; -аъзоларнинг ярмидан кўпчилигини судья ва профессор ўқитувчилар ташкил қилиши лозим; - ОМК қарорлари(тақдимнома ва хулосалари)ни тегишли тартиб эълон қилиш ва уларнинг юридик кучини(Президент учун мажбурий ёки тавсиявий) белгилаш; -ОМК қарорларини Президент томонидан кўриб чиқиш тартибини белгилаш(рад қилиш ва қайтариш асослари) Б. Судьяларнинг малака ҳайъатлари фаолияти янада яхшилаш - СМҲ лари фаолиятини(аъзолари ва қарорлари) очиқлиги ва шаффофлигини таъминлаш; - СМҲ лар қонунчиликка кўра судьялар конференцияларида(СК) шакллантириш ва СК ларни чақириш ва ташкил этиш тартибини белгилаш(2014 йил 22 апрелдаги ЎРҚ-368-сонли Ўзбекистон Республикаси Қонуни билан ТАСДИҚЛАНГАН Судьяларнинг малака ҳайъатлари тўғрисида НИЗОМнинг 4-моддасига кўра СМҲ лар СК лар томонидан шакллантирилади деб белгиланган) В. Констициявий суд судьяларини тайинлаш тартибини ислоҳ қилиш - ваколат муддатини умрбод қилиш - Қонунчилик Палатаси Спикери, Сенат Раиси, Президент, Олий Суд ва Олий хўжалик суд Раислари, Адлия вазири ва Адвакотлар палатаси Раиси томонидан ҳар бири 1 та аъзодан Сенатга тақдимнома киритиш орқали шаклланитириш

1. суд ҳокимиятининг чинакам мустақиллигини a.Судьяликка номзодлар учун ягона марказлашган йилда бир ёки бир неча бор ўтказиладиган судьялар малака имтиҳонини жорий қилиш ва ушбу имтиҳонларниннг шаффофлигини ва очиқлигини таъминлаш(чунки марказлашган ягона малака имтиҳони мавжуд бўлмай, бўш ўринларга

Суд прецеденти тушунчасини жорий этиб , Электрон Маълумотлар базасини яратиш, Хар бир курилган ишлар санаси кулланилган моддалар ва чикарилга ажрим ва хукмларни киритиш. Шу база асосида айни ухшаш модда айни ухшаш ишлар буйича одилона хукм ёки ажрим чикаришда суд амалиётига асосланиш Бир хил ишлар буйича тубдан фарк киладиган карорлар кабул килишни олдини олиш!

Бекзод Ортиқович, бизда "меъёрий ҳуқуқ" (нормативное право) тизими жорий этилган, "прецентент право" бўла олмайди. Бу турдаги "суббота деса ҳам бўлади, шестница деса ҳам бўлади" деган "прецендент ҳуқуқи" - ҳатто конституцияси алоҳида китобча шаклида мавжуд бўлмаган, аммо "хабеас корпус"ни кашф қилган (чунки эркин кишилардан иборат загодонлари, феодаллари, буржуазияси бўлган улар учун эркинлик қиролдан ҳам юқори турган) хуллас ўша Англиядагина мавжуд бўлиши мумкин ёки бу давлатнинг тизимини ўзлаштирганларда. Ўзбекистонда қора билан оққа ёзилган қонуннинг қўлланилиши ва талқинидаги бирдамликни баъзида ўрнатиш мушкул-ку (чунки судья жонивор ё чаласавод ё нафси бузуқ), Сиз перецедент ҳуқуқи дейсиз-а...

Предлагается провести адвокатскую реформу. Она уже давно назрела. Основным введением может стать возможность адвокатуры регистрироваться в форме ООО. Для этого можно обновить статью 5 Закона об Адвокатуре. При этом, выводить такие формирования из под Адвокатской Палаты не надо. Спасибо за внимание!

В фразу "внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность судов." можно добавить "с обязательной аудио/видео записью судебных заседаний". От этого количество ошибок и подтасовок резко сократиться. Предлагаю вам как давний работник судебной системы!

Верховенство закона - это есть верховенство Конституции Конституция Республики Узбекистан Статья 16. Ни один закон или иной нормативно-правовой акт не может противоречить нормам и принципам Конституции. Статья 18. Все граждане Республики Узбекистан имеют одинаковые права и свободы и равны перед законом без различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения. Наш уважаемый Президент в своих предвыборной кампании ставил верховенство закона как один из приоритетов. Но давно уже как сложилась практика что граждане Узбекистана из других регионов не могут приобретать собственность (жильё) в г. Ташкенте? Я не юрист но ясно что эта практика нарушает Конституцию. Пусть оставят институт прописки, но гражданин Республики Узбекистан должен иметь право на приобретение собственности на всей территории страны.

2.1 банди 6- хатбоши бўйича (суд тизимида ахборот коммуникация технологияларини жорий этиш) • Суд тизимини онлайн тарзда назорат қилиш, яъни бўлаётган суд жараёнини онлайн тарзда махсус гурухлар ёрдамида назорат қилиш;

Одной из мер для реализации этого пункта предлагаю создать открытую платформу по судебным разбирательствам (для каждого из направлений судов РУз) в сети интернет с авторизованным доступом. Цель - чтобы любой гражданин РУз мог просмотреть процесс судебного рзбирательства по тому или иному делу. Пологаю, что это позволит увеличить персональную ответсвенность как судей, так и прокуроров и юристов. В дополнении к этому предлагаю реализовать возможность оценки как специалистами (т.е. другими специалистами судебно-правовой системы) так и обычными гражданами каким-либо (дать комментарий или оценку) образом оценивать как вынесенное решение так и профессионализм судей, прокуроров и юристов.

В целях обеспечения независимости и действенности судебно-правовой системы, повышения эффективности судебной власти предлагается: - разработать программу по улучшению материально-технического обеспечения судов при непосредственном участии Конституционного суда, Верховного суда, Высшего хозяйственного суда и Ассоциации судей; - рассмотреть возможность расширения компетенции Конституционного суда Республики Узбекистан с предоставлением ему права рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, так как основное предназначение Конституционного суда – это защита конституционных прав и свобод человека.

Суд қарорларини электрон базасини ташкил этиш лозим. ушбу базадан суд ижрочилари уларга келган суд қарорларини кўра олиши ва ушбу қарорларни ижросини ўз вақтида таминлашлари керак бўлиши лозим. ўз вақтида бажарилмаган қарорлар устидан суд ўз вақтида хабардор бўлади ва назоратга олади. шунда суд ижрочиси деган одамларнинг орқасидан ортиқча югариб юришлар бартараф этилармиди. мисол учун банклар бирор мижоз қарздорлиги устидан судга мурожат қилиб суд қарори чиқаради ва қарор кучга киргандан сўнг хам суд ижрочисини орқасидан югуришига мажбур бўлмоқда. хуллас суд ижрочиларини ва суд қарорларини ишини ягона база орқали бажара олиш имконини бериш лозим

Суд тизимидаги ходимларини ишлаши учун ажратиладиган пул маблағлари давлат бюджетини камида нечидир фоизи такшил этилган бўлиб, бу фоиз ўзгаришсиз бўлиши ва уни ҳар йилги бюджетдан сўзсиз кўзда тутилиб кетилиши лозим.

Судларда суд раиси лавозимини бекор қилиш. Ёки суд раисилари ҳар уч ойда алмашинадиган қилиш. шунда оддий судя суд раисига бўйсуниб қолиш ҳолати бартараф этилади.

Суд котиблари адлия билан меҳнат шартномасини тузадиган ва Адлия ходими бўлиб ҳисобланадиган тизимини жорий қилиш.

Ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органларнинг этика кодексига судга норасий мурожаат қилишни тақиқлаш нормалари киритиш.

Жиноят процессуал кодексни қайта кўриб чиқиб, у ердан тергов ва суриштирув нормаларини чиқариш. ушбу нормаларни тезкор фаолиятга доир алоҳида қонунда кўрсатиб ўтиш.

Олий суд ва Олий хўжалик судларини қўшиб юбориш.

Олий суд таркибида судяларни моддий таъминлаш билан шуғулланадиган алоҳида унитар корхона очиш.

Судяларнинг хатти ҳаракатлари натижасида етказилган зарарни суд тизимига ажратилган бюджет ҳисобидан тўлаб бериш

Судяларни рейтингини жорий қилиш. бу улар ҳақида фикрни ўрганишга сабаб бўлади.

фуқаролик ва хўжалик Судяларни сайлаш тизимида адвокатларни иштирокини таъминлаш.

Қонун ҳужжатларини қонун ости ҳужжатисиз қабул қилинишига тизимини жорий қилиш. қонунни ижро қилиш механизими қонуннинг ўзида акс этиши лозим. ижро этувчи ҳокимият тармоғи уни ижро этилишини таъминлаши керак халос.

ҳар қандай қонун ости ҳужжати қабул қилинаётганида битта саволга албатта жавоб олиниши лозим. нима учун бу қонун ости ҳужжат ташклида қабул қилинмоқда нима учун қоун шаклида эмас.

қонун ости ҳужжатларни бузганлик учун жавобгарликни умуман бекор қилиш. қонун ости ҳужжатлари билан жавобгарлик белгилан ва жавобгар қилиш тизимини бекор қилиш.

қонун ости ҳужжатини ижро қилмаганлиги учун энг узоғи билан ишдан олиш тизимини жорий қилиш.

Судьялар корпусини шакллантиришнинг қонунчилик асослари ривожланишининг барча босқичларида судьяликка номзодлар захирасини шакллантириш, танлаш ва лавозимларга тавсия этишнинг тартиб-таомиллари низомлар билан тартибга солинган. Бироқ Ўзбекистон Республикаси Конституциясининг 107-моддаси 2-қисмида “судларни ташкил этиш ва уларнинг фаолият кўрсатиш тартиби қонун билан белгиланади”, деб мустаҳкамланган. Шу боис судьялар корпусини шакллантиришни тартибга соладиган ташкилий-ҳуқуқий тартиб-таомиллари ҳам қонун билан тартибга солиниши даркор. Бундан ташқари, хорижий мамлакатлар тажрибасини ўрганиш шуни кўрсатадики, судьялар корпусини шакллантириш тартиб-таомиллари ҳуқуқий асослари асосан қонун ва махсус кодекслар билан тартибга солинган. Бизнинг фикримизча, судьялар корпусини шакллантиришнинг энг мақбул қонунчилик манбаси бу биринчи босқичда, махсус қонунлар (“Судьялар мақоми тўғрисида”ги, “Судлар ҳамжамияти органлари тўғрисида”ги, “Судьялар олий кенгаши тўғрисида”ги, “Суд тизими тўғрисида”ги, “Ҳарбий судлар тўғрисида”ги, “Судьялар ва суд аппарати ходимларининг ижтимоий муҳофаза қилиш кафолатлари тўғрисида”ги, “Судларни молиялаштириш тўғрисида”ги) қабул қилишни тақозо этса, навбатдаги босқичда эса алоҳида Ўзбекистон Республикасининг “Суд кодекси”ни қабул қилиш лозим. Мазкур таклиф шу билан изоҳланадики, сўнгги йилларда судлар фаолиятини ташкил этиш ва судьялар корпусини шакллантириш соҳасига доир норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг салмоғи йилдан-йилга ортиб бормоқда. Бу эса мазкур соҳа қонунчилик асослари ва тизимини яхлит базасини шакллантириш масаласини кун тартибига қўймоқда.

Жумладан, АҚШда судьялар корпусини шакллантириш Конституция ва “Суд ва суд тартиб-таомиллари” деб номланган (U.S. Code: Title 28 - Judiciary and judicial procedure) Кодекс тўпламида ўз ифодасини топган. Қайд этилган кодекс тўпламининг “Судларни ташкил этиш” деб номланган бобида Олий суд, Апелляция судлари, округ судлари, Банкротлик судьялари, АҚШ Федерал даъво суди, Ташқи савдо бўйича суд, Судьяларни бошқа судларга тайинлаш, Судьялар конференциялари ва кенгашлари, Интизомий суд ва судьяларга нисбатан шикоят, Судьяларни судьялик сафидан чиқиши ва истеъфоси ва бошқа тегишли параграфлардан иборатдир. Бундай Суд кодекси айрим ШҲТга аъзо мамлакатлари тажрибасида ҳам учрайди.

Название пункта 2.2 целесообразно изложить в следующей редакции: «2.2. Обеспечение гарантий неуклонного соблюдения и надежной защиты прав и свобод граждан». Поскольку государство в первую очередь должно обеспечивать соблюдение прав и свобод, а потом уже их защиту. Данное положение также вытекает из статьи 55 Устава ООН.

сансалорлик>>>>>>сансоларлик!!!

Уй-жойни хусусийлаштириш масаласида аниқ бир қарор ва низом ишлаб чиқиш лозим деб уйлайман. Чунки айрим йирик корхоналар уз мутахасиссисларига хизмат уйлари беришади ва уша мутахассис уша уйда 10-20 йил ишлаб нафақага чиқади келажакда шу уйни хусусийлаштираман деб уйлайди лекин бу корхоналар хизмат уйини хусусийлаштиришдае бош тортади чунки 1993 йилги қонунда давлатга тегишли хизмат уйлари хусусийлаштирилмайди деб ёзилган. Менимча бу нотуғри 15-20 йил шу уйда муқим туриб уни туловлврини вақтида амалга оширган шахсларга хусуийлаштиришга рухсат бериш керак. Уй жой кодексини хам куриб чииш лозим. Корхонадан уй жой олган мутахассис 15-20 йил шу корхонада ишлаб нафақага чиққанда уй жойсиз олганларни куп мисол келтириш мумкин. Уларга бошида камида 10 йил корхонда ишласангиз хизмат уйингизни хусуйлаштирамиз деб ваъда беришади лекин муддат утгандан кегин ишни орқага суришади 1993 йилги қонунни рукач қилишади бечора инсондан нафақага чиқишидан олдин уйни бушатиб қуйишни талаб қилишадиюуша инсон оиласи бн кучада қолишнибир тасоввур қилиб куринг. Илтимос шу масални куриб чиқинглар. Чунки Бундай воқевларни гувохи булганман айниқса НКМКда Комментировать Очистить

фуқароларнинг мурожаатларини ўз вақтида ҳал этиш, мурожаатларни кўриб чиқишда сансалорлик, расмиятчилик ва бефарқ муносабатда бўлиш ҳолатларига йўл қўйганлик учун жавобгарликнинг муқаррарлигини таъминлаш, шунингдек, мурожаат қилаётган фуқароларни мурожатидаги масалалари бўйича ишончлилиги ва масъулиятини ошириш

Ibodov Jaloliddin Karomiddinovich-нинг фикрларига қўшилмайман, "сансалорлик" сўзи матнда тўғри ёзилган.

Внести изменения в Закон «О третейских судах» и предусмотреть, что в случаях исполнения решений третейских судов в принудительном порядке, исполнительные листы выдаются государственными судами без дополнительного рассмотрения дела а лишь на основании письменного заявления истца. В настоящее время, на практике, судьи хозяйственных судов и гражданских судов проводят целые судебные слушания и в некоторых случаях выдают исполнительные листы только если ответчик согласен. Данное обстоятельство противоречит духу законодательства о третейских судах и подрывает к нему доверие.

Ускорить принятие Закона «О международных коммерческих арбитражных судах». Прошло более пяти лет как ТПП РУз внесла проект закона в Кабинет Министров, однако, до сих пор судьба этого важного закона не известна. Таким образом, целая отрасль права, которая является наиболее актуальной в международной торговле и инвестиционной деятельности остается в подвешенном состоянии. В Узбекистан нет ни единого международного коммерческого арбитража суда.

Внести в Хозяйственный процессуальный кодекс положения четко регламентирующие порядок и сроки разрешения споров с участием иностранных компаний. В настоящее время таких положений нет, судьи руководствуются несколькими постановлениями Президиума Высшего Хозяйственного Суда.

В закон «Об исполнении судебных актов и актов иных органов» внести четкие положения о порядке возбуждения исполнительного производства и привлечения должника к ответственности, в том числе с ограничением передвижения за пределы республики. Отсутствие четких регламентов, отсутствие четкого требования в законе об обязательности надлежащего уведомления должника о возбужденном исполнительном производстве позволяет исполнителям повсеместно злоупотреблять служебными полномочиями и привлекать к ответственности в случаях, когда должник ни когда не получал либо элементарно не успел отреагировать на обращение исполнителя. Отмечаю, что исполнители, как правило, присылают свои требования задним числом. Таким образом, к моменту прихода должника к исполнителю его уже автоматически ждет штрафная санкция.

Исключить из гражданско-процессуального кодекса Узбекистана возможность принимать решения заочным способом, т.е. без участия должника. Это правило противоречит конституционным основам нашего общества, в которых установлено, что каждый имеет право на защиту собственных интересов. Со стороны хозяйственных судов, такие случаи регламентируются возможностью принятия судебного приказа, в котором обязательно требуется наличие недавно подписанного акта-сверки взаиморасчетов, однако, в гражданских судах такого регулирования нет. В результате, судьи гражданских судов повсеместно нарушают права субъектов предпринимательства и обычных граждан проводя судебные заседания без участия должников и вынося судебные решения основываясь исключительно на данных, предоставленных истцом.

Необходима либерализация уголовно-исполнительного законодательства, без которого демократизация и гуманизация уголовного законодательства в целом была бы незавершенной, а судебно – правовая система – частичной, нарушающей всю целостность основ гражданского общества. Следует внести ряд изменений и дополнений, связанных с либерализацией порядка и условий отбывания наказания в виде лишения свободы, которые позволят «обеспечить реализацию принципов справедливости и гуманности законодательства за счет сужения и сокращения репрессивных, карательных функций системы наказаний»; - для достижения больших гарантий защиты прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, исключения фактов применения к ним незаконных методов при производстве предварительного следствия необходимо осуществить постепенную передачу следственных изоляторов и других мест содержания задержанных и заключенных под стражу, а затем и всей системы пенитенциарных учреждений, в ведение Министерства юстиции Республики Узбекистан. Нахождение следственных изоляторов, изоляторов временного содержания в ведении органа, осуществляющего дознание и предварительное следствие, создает возможности для различного рода злоупотреблений.

Ҳукумат томонидан қабул қилинаётган ижтимоий соҳага оид қарор ва қонун ҳужжатларининг амалда қай даражада бажарилишини халқ томонидан электрон тарзда баҳолаш механизмини яратиш.

ЎЗБЕКИСТОН «МИЛЛИЙ ТИКЛАНИШ» ДЕМОКРАТИК ПАРТИЯСИ ФРАКЦИЯСИНИНГ ТАКЛИФЛАРИ Барча сиёсий партиялар: тузилмаларида аҳолининг, тадбиркорлик субъектларининг мурожаатларини қабул қилиш ва кўриб чиқишнинг интерактив усулларини кенгайтириш; тузилмаларида жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатлари билан ишлайдиган мутахассислар фаолиятларини такомиллаштириш; Бундай чораларнинг амалга оширилиши сиёсий партиялар фаолиятида ошкораликни таъминлашга, мурожаатлар билан ишлашни такомиллаштиришга хизмат қилади.

Фуқаролик мурожаатлар тизимидан тадбиркорлик субъектларини чиқариш. Мурожаатлар фақат давлат органларига нисбатан қўлланилиши лозим. агар, тадбиркорлик субэектига мурожаат қилса мурожаат истеъмолчилар ҳуқуқини ҳимоя қилиш қонунчилиги билан тартибга солиниши лозим. Ҳозирги кунда мурожаатлар тадбиркорлик субъектларига ҳам жорий қилинган. Фуқаро мурожаатини жорий қилишдан асосий мақсад бу давлат органларини ўз вазифасини бажаришга ундаш. Тадбиркорлик субъектларига бу нарсани жорий қилмаслик тадбиркорлик субъекти ўз фойдасини ўйлайди ва мурожаат унга фойдалани бўлса мурожаат билан шуғуланади ва хизмат кўрсатади. тадбиркорлик сохасидаги мурожаатни кўриб чиқилишни рақобат тартибга солади.

Ишонч телефонларини мурожаатлар қонунчилиги билан тартибга солиш тизимидан ташқарига чиқариш керак ва корупцияга қарши кураш тизимига киритиш лозим. Ишонч телефони Корупцияга қарши кураш воситаси сифатида ишлатилиш лозим. шунинг учун ҳам у ишонч телефони!

Давлат органлари мурожаатга жавоб берганида жавоб хатидаги хулосасига асос бўлган сабабини кўрсатиши лозимлигини қонунда кўрсатиб қўйиш таклиф этаман. Масалан, нима учун деган савобга жавоб бўлиши лозим!

Судьялар корпусини шакллантиришнинг қонунчилик асослари ривожланишининг барча босқичларида судьяликка номзодлар захирасини шакллантириш, танлаш ва лавозимларга тавсия этишнинг тартиб-таомиллари низомлар билан тартибга солинган. Бироқ Ўзбекистон Республикаси Конституциясининг 107-моддаси 2-қисмида “судларни ташкил этиш ва уларнинг фаолият кўрсатиш тартиби қонун билан белгиланади”, деб мустаҳкамланган. Шу боис судьялар корпусини шакллантиришни тартибга соладиган ташкилий-ҳуқуқий тартиб-таомиллари ҳам қонун билан тартибга солиниши даркор. Бундан ташқари, хорижий мамлакатлар тажрибасини ўрганиш шуни кўрсатадики, судьялар корпусини шакллантириш тартиб-таомиллари ҳуқуқий асослари асосан қонун ва махсус кодекслар билан тартибга солинган. Бизнинг фикримизча, судьялар корпусини шакллантиришнинг энг мақбул қонунчилик манбаси бу биринчи босқичда, махсус қонунлар (“Судьялар мақоми тўғрисида”ги, “Судлар ҳамжамияти органлари тўғрисида”ги, “Судьялар олий кенгаши тўғрисида”ги, “Суд тизими тўғрисида”ги, “Ҳарбий судлар тўғрисида”ги, “Судьялар ва суд аппарати ходимларининг ижтимоий муҳофаза қилиш кафолатлари тўғрисида”ги, “Судларни молиялаштириш тўғрисида”ги) қабул қилишни тақозо этса, навбатдаги босқичда эса алоҳида Ўзбекистон Республикасининг “Суд кодекси”ни қабул қилиш лозим. Мазкур таклиф шу билан изоҳланадики, сўнгги йилларда судлар фаолиятини ташкил этиш ва судьялар корпусини шакллантириш соҳасига доир норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг салмоғи йилдан-йилга ортиб бормоқда. Бу эса мазкур соҳа қонунчилик асослари ва тизимини яхлит базасини шакллантириш масаласини кун тартибига қўймоқда.

Жумладан, АҚШда судьялар корпусини шакллантириш Конституция ва “Суд ва суд тартиб-таомиллари” деб номланган (U.S. Code: Title 28 - Judiciary and judicial procedure) Кодекс тўпламида ўз ифодасини топган. Қайд этилган кодекс тўпламининг “Судларни ташкил этиш” деб номланган бобида Олий суд, Апелляция судлари, округ судлари, Банкротлик судьялари, АҚШ Федерал даъво суди, Ташқи савдо бўйича суд, Судьяларни бошқа судларга тайинлаш, Судьялар конференциялари ва кенгашлари, Интизомий суд ва судьяларга нисбатан шикоят, Судьяларни судьялик сафидан чиқиши ва истеъфоси ва бошқа тегишли параграфлардан иборатдир. Бундай Суд кодекси айрим ШҲТга аъзо мамлакатлари тажрибасида ҳам учрайди.

Хўжалик суди судьялари ва хўжалик суди суд жараёнида қатнашадиган прокурорларини иқтисодий билим даражасини ошириш хамда хуқуқий ва иқтисодий билимини назорат қилиш механизмини шаклланттириш ва такомиллаштиришни таклиф қиламан. Амалиётда, хўжалик иши кўрилаётган вақтда, агарда судда қатнашаётган томонларнинг бирортасининг иши жиноий ишлар Судида кўрилаётган бўлса, Хўжалик суди судьялари бир қарорга келишдан аввал, жиноят суди судьяларининг қарорларини кутишади, Вахолангки, бу хўжалик иши юзасидан қарор чиқаришга жиноят судининг қарори талаб этилмасада. Шу жараёнда Хўжалик суди харакати мустақиллигига ва судянинг билим ва малакасига кишида шубха уйғотади. Шу сабадан Хўжалик суди судьяларининг ва бу судда қатнашадиган прокурорлар малакасини ошириш, айнан хуқуқий иқтисодий билимини такомиллаштириш ва назорат қилиш зарурат туғилади.

БИРЛАШГАН МИЛЛАТЛАР ТАШКИЛОТИНИНГ 2003 йил 31 октябрдаги КОРРУПЦИЯГА ҚАРШИ КОНВЕНЦИЯСИ ҳамда 2017 йил 3 январда қабул қилинган «Коррупцияга қарши кураш тўғрисида"ги Ўзбекистон Республикаси Қонунига мувофиқ амалдаги жиноят кодексининг 43-моддасига янги "Мол-мулкни мусодара қилиш" тарзидаги жазо чорасини киритиш мақсадга мувофиқ. Шунингдек юқоридаги Конвенциянинг 31-моддасида 1. Ҳар бир иштирокчи Давлат ўзининг ички ҳуқуқий тизими доирасида мумкин бўлган максимал даражада қуйидагиларни мусодара қилиш имкониятини таъминлашни талаб қилиши мумкин бўлган чораларни кўради: а) мазкур Конвенцияда жиноят деб тан олинган жиноий ҳатти-ҳаракатлар йўли билан орттирилган даромадлар ёки қиймати ушбу даромадлар қийматига тенг бўлган мол-мулк; b) мазкур Конвенцияда жиноят деб тан олинган жиноий ҳатти-ҳаракатларни содир этишда фойдаланилган ёки фойдаланишга мўлжалланган мол-мулк, ускуналар; деб кўрсатиб ўтилган.

Предлагается отменить меру пресечения и меру наказания в виде лишения свободы по экономическим преступлениям. Не как сейчас, возмести ущерб и только потом выходи. Нет. Пусть вообще отменят а ущерб взыскивают за счет имущества преступника, дом, машина, квартира и тд. Зато настроение в обществе станет горазде спокойнее. У нас надо перестать просто сажать людей в тюрьма за экономические преступления! С такой реформой можно войти в историю! Спасибо за внимание!

"алоҳида жинойи қилмишлар" ўрнига "алоҳида жиноий қилмишлар" сўздаги хатолик

МЖТК нинг 297-моддаси 3-қисмига қуйидаги матн киритилиши лозим: Маъмурий ҳуқуқбузарлик ишида адвокат иштирок этиши шарт бўлган ҳолатларга қуйидагилар кирада: 1) вояга етмаганлар; 2) жисмоний нуқсонлари бор шахслар; 3) руҳий касаллар; 4) суднинг қарорига асосан адвокат иштирок этиши мажбурий деб топилган бошқа ҳоллар. МЖТКнинг 296-моддаси номи ва маззмуни бекор қилиниши ҳамда қуйидагича бўлиши лозим. 296-модда. Вакил Маъмурий ҳуқуқбузарлик ишлари бўйича вакил сифатида қуйидагилар иштирок этишлари мумкин: 1) ҳуқуқбузарнинг қонуний вакиллари (ота-оналари, эр ёки хотинлари, вояга етган болалари, фарзандликка олувчилар, васийлар, ҳомийлар) 2) ихтиёрий вакил сифатида адвокатлар 3) насл-насаб шажараси бўйича тўғри туташган ёки ён шажара бўйича қариндошлар, шунингдек эр (хотин) ёхуд унинг қариндошлари ( қариндошлик алоқаси нотариал тасдиқланган ҳолда бўлиши керак ) Юқоридаги ўзгартиришлардан мақсад, хозирги вақтда кўп фуқароларимиз томонидан ўз ҳуқуқларини сифатли ва самарали рўёбга чиқарилиши ва бунда давлат органлари мансабдор шахслари томонидан ўз вазифаларини оғишмай бажаришига катта туртки бўлади. Масалан: бир шахс маъмурий ҳуқуқбузарлик содир этди. Адвокат ёллашга моддий тарафдан қийналади. Лекин унинг оиласида юридик сохада ўқиган ва ишлайдиган ёки умуман юридик сохани яхши тушунадиган яқин қариндоши бор. Нимага у ўзининг яқин қариндошини ваколатларини судда ёки бошқа органда ҳимоя қилолмаскан. Албатта, иштирок этиб ишни ҳуқуқбузарга нисбатан самаралироқ ҳал қилади.

В целях дальнейшего совершенствования процессуального порядка рассмотрения дел в судах предлагается рассмотреть: - возможность введения института предварительного слушания дела; - в целях обеспечения широкого доступа к состоявшимся судебным решениям, в первую очередь касающихся прав и интересов предпринимателей необходимо создание справочно-правовых электронных баз данных судебных решений, что представляет уникальную возможность реализации задачи достижения "прозрачности" одной из важнейших ветвей власти для граждан Республики Узбекистан и международной общественности.

Нуждаются в дальнейшем совершенствовании административное законодательство, что предполагает следующее: Вопросы, касающиеся административного законодательства, следующие: действующий кодекс не на должном уровне регламентирует процессуальный порядок привлечения лиц к административной ответственности; нуждается в пересмотре система административных наказаний, которая на данном этапе не соответствует функционирующим рыночным отношениям; необходимо внедрить институт административной ответственности юридических лиц; требуют совершенствования вопросы, связанные с участием адвоката в административном процессе; целесообразно разработать новую редакцию Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности и разработать Административно-процессуальный кодекс Республики Узбекистан.

Считаю необходимо внести изменения в ст. 375 УПК РУз. (Обеспечение права ознакомиться с материалами уголовного дела по его окончании), так как в ней указано, что защитник и др. участники процесса могут ознакомится и взять копии с материалов уголовного дело, только после обявление об окончании следствия, что осложняет защитникам (адвокатам) своевременно предоставление доказательств.Предлагая внести изменения указав, что участники процесса могут знакомится с материалами уголовного дела и брать с них копии на любой стадии предварительного следствия. Кроме этого, прелагая внести изменения в ст. 66 прим.1 УПК РУз. указав, что адвокат свидетеля имеет права знакомится с материалами уголовного дела и брать с них копии на любой стадии предварительного следствия.

Хўжалик процессидан прокуратура иштироки олиб ташлаш. Хўжалик судида прокурорлар алоҳида тараф сифатида иштрок этиш ортиқча. давлат ташкилотлари ва органлари иштирок этган ишларда тараф сифатида иштирок этиши лозим

суд процессида протокол аудио ва видео шаклда юритилиши лозим. қоғоз протоколни бекор қилиш лозим. Қоғозда фақат аудиео ва видео протоколдан стенографилар тикиб борилиши тизимини жорий қилиш.

Борьба с коррупцией-это самая слабая сторона в нашей стране. Причина заключается не в том, что с ней не борятся, а в том что ее не возможно победить. Средний заработок у нас в стране 800-1000 тыс.сум, по сути взять это не на что не хватит, а людям хочется покупать машины строить дома, но на токую зарплату это не реально сделать. С этого и выходит, что люди идут на такие действия. Я сейчас говорю об среднестатистическом человеке, а не о тех людях у кого зарплата выше этой в разы. По моему мнению главный путь в борьбе с коррупцией лежит в том что бы поднимать уровень жизни население путем поднятия зарплат. Но, это к сожалению не простая задача.

Хотелось бы срубить "древо" коррупции под корень. На примере жизни гражданина: На мой взгляд, у нас в стране это начинается с роддома, даже нет, не с роддома, а с поликлиники, в которой мать ребенка состояла на учете, и регулярно ходила на осмотры и сдачу анализов. Медработники, связанные с роженицами, закрывают на многие вещи глаза, если "надо", в качестве залога, чтобы после родов получить вознаграждение. Следующая инстанция это ДОУ т.е. садики, в который, чтобы устроить ребенка, нужно заплатить, чтобы не ждать. а ждать никто не любит, и очереди наш народ тоже не любит, помогает либо "звонок другу" либо билеты - банковские, они же деньги, следующая стадия это школа, вообще больная тема, здесь не только при поступлении, нужно заплатить, но и во время всей учебы, поддерживать фонд класса. некоторые родители, желая лучшего для своего ребенка, хотят устроить в ту школу, где классы не перегружены, где хорошо учат, тем самым подтверждая разный уровень передаваемых знаний в наших школах и.т. д. потом колледж, проблема состоит в том, что многие родители, которые живут не в городах, справедливо гонясь, за качественным образованием, престижной специальностью, для своих детей, надеясь получить их в городских колледжах, готовы платить деньги. Не будем углубляться в процессы обучения, там не все нормально, и даже не все удовлетворительно. Для тех кто не хочет учиться, учителя закрывают глаза, если "надо", отсюда и кадры, торгующие на базаре плодоовощной продукцией и работа не по специальности. А кто то умудряется по знакомству, или опять же по "билету" банка устроиться. В следствии не квалифицированные кадры строят нашу экономику. институт... тоже самое, и очень печально.... многие берут "подарки". больше тех кто готов давать эти "подарки" больше по количеству, чем тех кто их вынужден получать. Если взять все под один знаменатель, то решение простое, и скорее всего самое правильное, Повысить прожиточный минимум, (снизится потребность в некоторых дополнительных незаконных доходов) повысить ответственность должностных лиц, чтобы было что терять, чтобы риски получить взятку, не были оправданными. Наш народ готов платить... и он платит, давайте разберемся и многие вопросы легализуем, платят за то чтобы не ждать.... к примеру за справку в поликлинике, официально брать деньги и предоставить возможность отдельного ускоренного прохождения квалифицированных специалистов, где нет очередей. Таких примеров очень много... у них есть много общего, похожие причины. Начинать нужно с малого. Чем больше запретов, которые контролирует лицо с высокими потребностями и малым доходом, под это описание кого угодно можно сравнить, тем больше будет прецедентов коррупции.

Genri Ford juda to`g`ri aytgan: Ishchilarni yuqori miqdordagi maosh va shu maoshni yo`qotish qo`rquvi ushlab turadi. Korrupsiyaga qarshi kurashda Singapur tajribasidan foydalanish kerak deb o`ylayman.

Дархакикат бугунги кунда коррупция иллати давлатимиз тараккиётига асосий тусикларидан бири булиб келмокда. Бунга карши курашишда нафакат хукукни химоя килувчи органлар, балки барчамиз бараварига харакат килишимиз зарур. Бунда мавжуд булган барча воситалардан фойдаланган холда кенг микиёсда таргибот -ташвикот ишларини олиб бориш лозим. Керак булса хар бир фукарога коррупциянинг окибатлари нафакат узига зиён келтириши мумкинлиги, балки мамлакатимиз ривожига хамда унинг обру этиборига канчалик салбий таъсир курсатишини етказишимиз хамда уктиришимиз зарур. Айникса, таълим тизимида (Олий укув юртига киришда, талабаларни бахолашда ва хоказо) хамда медицина сохаларидаги бундай иллатларни бутунлай илдизи билан сугуриб ташлаш керак. Бунинг учун энг аввалам бюджет ташкилотларида ишловчи ходимларнинг ойлик маошларини етарли даражада ошириш керак.

Диний экстремизмга қарши кураш борасида "ҳар бир ишни устасига топшириш" тамойилидан фойдаланишни йўлга қўйиш мақсадга мувофиқ бўлади. Ҳуқуқ-тартибот идоралари фаолияти билан диний идоралари ходимлари фаолиятини мувофиқлаштириш ва ҳар бир масжид имомини бир коллеж ва лицей, мактабларга бириктириб, Ислом дини тинчлик ва ривожланиш дини экани, нотўғри оқимларнинг кирдикорларини фош қилувчи далиллар билан ёшлар орасида ҳафтада бир марта тушунтириш ишлари олиб борилса фойда бериши мумкин.

Информацию о коррупционерах вывешивать на сайтах и в соц.сетях. Это сильно подействует на тех кто уже совершил и кто задумывается об этом. За одно это хорошая профилактическая мера!

Ҳуқуқ тартибот органлари, хусусан ички ишлар органи ходимлари бирор жиноят ёки қонунбузарлик юзасидан гувоҳларга муносабатини ўзгартириш Бунда ривожланган давлатлардаги каби гувоҳларнинг вақти, хоҳишига қараб уларни ички ишлар идорасига таклиф этиш ёки ўзлари гувоҳнинг иш жойи ёки яшаш жойига ташриф буюрган ҳолда улардан кўрсатмалар олиш тизимини жорий этиш. Айни вақтда бу ҳолат гувоҳни қўрқитиш, ўзини жиноятга шерик қилиб қўйиш каби огоҳлантиришлар билан идорага мажбуран келтирилади. Гувоҳларни фуқаро сифати ҳуқуқларини тўлиқ таъминлашни йўлга қўйиш.

Коррупцияга қарщи курашишдан кўра уни олдини олиш афзалдир. Шу сабаб коррупцияни олдини олишга қаратилган қатор самарали чора тадбирларни амалга ошириш зарур. 1. Шу даврга қадар Республикамизда, давлат бошқарув органларида, ижтимоий иқтисодий тармоқларни ривожлантиришга масъул Вазирликлар, шунингдек Республика, вилоят ва туман ва шахарлар миқёсидаги мансабдор шахсларнинг коррупцион жиноятлари оқибатида, Республика бюджетига етказган тўғридан-тўғри зарарнинг ва унинг оқибатларидан келиб чиқадиган унданда катта зарарларни, Ўзбекистон Республикаси Бош прокуратураси, Олий суд, Молия вазирлиги ва Иқтисодиёт Вазирлиги билан хамкорликда ўраниб чиқиш ва аниқлаш, тахлил қилиш лозим. Бу аниқланган сўмма хам тўғри бўлмайди, сабаби хали аниқланмаган тўғрсини айитганда фош қилинмаган коррупцион холатлар талайгина. Коррупция фақатгина давлат бюджетига миллардлаб АҚШ долларида зарар етказибгина қолмай. Ватанимизнинг тараққиёти ва иқтисодиётимизнинг ривожини бир неча 10 йилларга ёки унданда кўпроқ даврга суриб юбориши ёки унга мутлақо тўсиқ бўлиши мумкин. Коррупция, ахоли турмуш фаровонлигига салбий таъсир қилади. Бунга бир мисол, Республикамиздаги йўл қурилиш сохаси, бугунги кунда янги қуриб битказилган йўлларимиз 1 ой хаттоки 1 хафтанинг ўзида бузилиб кетмоқда, қанча ахолининг хаётига хавф солмоқда. Аммо йўл қурилиши сифатсиз бўлсада, мутасадди органлар яроқли деб хисоблаб, уни фойдаланишга қабул қилишмоқда, айрим холларда бу жиноятлар фош қилиниб, айибдорлар жавобгарликка тортилмоқда, аммо сифатсиз йўл сифатсизлигича қолиб кетмоқда. Йўлларнинг сифатли бўлиши Давлатимиз нуфузини ошириб, иқтисодиётимизга катта фойда келтиради, бунга оддий бир мисол, халқаро юк ташувчи компанияларнинг Ўзбекистон худудидан юриб, авваломбор тегишли божлар тўлаши, йўллардаги хизмат кўрсатиш сервис тармоқларидан фойдаланиб, ахолимизнинг хам даромадлари ўсишига хизмат қилади ва х.к. Икккинчи Мисол, Сўнги 10 йилда Республикамизда айниқса, вилоятлар, Хусусан мен яшайдиган Самарқанд вилоят, Каттақўрғон тумани, Пайшанба шахахарчасида хам электр-энерия муаммоси сабаб, (тақчиллиги десак юмшоқроқ бўлади, йўқлиги десак тўғрироқ бўлади) шахарчамизнинг ижтимоий иқтисодий халқ хўжалигининг барча тармоқлари, маориф, тиббиёт, иқтисодиёт, банк, тадбиркорлик ва х.к. сохалари фаолияти тўхтаб қолмоқда. Шу давргача мутасадди рахбарларнинг ахоли ва иқтисодий ижтимоий тармоқларнинг эхтиёжини ўрганмаганлиги бефарқлиги, ўз мансабини суистеъмол қилганлиги оқибатида электр-энергия сохасида масъул бўлган орган “Ўзбекэнерго” АЖ томонидан ўз вақтида иқтисодий ижтимоий тармоқларнинг электр энергияга бўлган эхтиёжи ўрганилмаган, маблағлар электр энергия сохасини ривожлантиришга, давр талаби билан хамнафас бўлиб ишлаб чиқариш хажмлари оширишга йўналтирилмаганлигини, бугунги кунда тасдиғини кўриб турибмиз. Бунинг оқибатида, кўпгина худудларда корхоналар фаолият кўрсатмаяпди, ишсизлик суръатлари кескин ўсиб, кўпчилик ахоли ўзга юртларга ишлашга кетишга мажбур бўлмоқда. Фақатгина айрим шахарлар ва худудларгина бугунги кунда нормал фаолият кўрсатиб, ахолиси чиройли яшаяпди. Бизнинг худудга Пайшанба шахарчасига ўхшаган жойларда нафақат ишлаш балки, яшаш шароити хам оғирлашиб, мутасадди рахбарларнинг харкатсизлиги Ва келажакда яхши бўлмаслиги тўғрисидаги билдиришлари оқибатида ахолимиз, шароити яхши бўлган Тошкентга кўчиб кетиш харакати бошланган. Иқтисодиётинг асоси бу ишлаб чиқариш, ишлаб чиқаришни эса энерго ресурсларсиз тасаввур хам қилиб бўлмайди. Бунинг оқибатида, ишсизлик суръатлари кескин ўсиб кетди. Бу эса ахолининг даромадларини пасайишига, айни кунда хаттоки, кундалик эхтиёжлари ва комунал тўловлар бўйича хам қарздорлигининг кескин ўсиб кетишига сабабчи бўлди. Давлатимизни бутун бир организм деб хисобласак, Биргина органнинг, ўз вазифасини бажармаслиги сохамизнинг оқсаганлиги, занжирли реякция юз бериб бутун бир жамиятимизга, организмимизга салбий таъсир қилишига олиб келиб, бошқа сохаларни хам яъни бутун бир бир организмни босқичма босқич тўтаб қолишига сабабчи бўлишини кўриб турибмиз. Бунга мисоллар кўп... 2. Коррупция хисобига хисобига миллардлаб АҚШ доллари миқдорида бюджетга зарар етишини аниқланди дейлик. Бу билан бундан кейин бу зарарлар етказилмайди деган хулосага кела олмаймиз. Шу сабаб корупцияни олдини олиш мақсадида. Коррупция хисобига Етказилиши мумкин бўлган зарарлар хисобидан, халқ хўжалигинг барча тармоқларида банд бўлган ахолимизга уларнинг, мехнатлари, жамиятга келтирадиган фойдаси, ва уларнинг эхтиёжи ва орзуларидан келиб чиқиб муносиб Иш хақилар билан таъминлаш чоралари кўриш зарур. Бу чора тадбир, корупцияга 100% тўлиқ бархам бермаслиги мумкин, “гуруч курмаксиз бўлмайди” дейишади доно халқимиз. Аммо бу чора-тадбир салмоқли ва сезиларли тарзда коррупцияни кескин камайишига хизмат қилади. Чунки икки хил сабабга кўра коррупцияга қўл урилади. Биринчиси: Кимдир мажбурликдан, яъни мехнат қилиб, олаётган мехнати хақи, ўзининг ва оиласининг кундалик заруриятига эхтиёжига етмаслигидан, бу ишга кўл уришга мажбур бўлади. Ўзимиз касал бўлсак, ўтиб кетади, деб сабр қиламиз, дори олмаймизда уйга 1 кг гўшт олиб борсам деймиз, Ота-онамиз, ёки фарзандларимиз, ёки жигарларимиз касал бўлиб, қолсачи..., катта пул керак бўлсаю, ёки фарзандингизга ёки Сизни кўз қорачиғидек асраб катта қилган ота-онаггизга зарур эхтиёжалари учун керакли нарсани олиб беролмасангиз нима бўлади. Шундай холатда, кўзингизга хамма нарса қоронғу бўлиб кетади. Шу сабаб мажбурликдан корупцияга қўл уриб қўйишади. Бу холатга Молия вазирлиги, Иқтисодиёт вазирлигининг хам айби бор. Сабаби Минимил иш хақини белгилашда қўпол хатоллика йўл қўйилмоқда. Аслида 1 минимал иш хақи миқдори(149 775) 1 инсони 1 ой давомида нормал яшаш учун зарур бўлган “Истеъмол савати” киритилган барча турдаги товар ва хизматларни истеъмол қилиши имкониятини берадиган миқдор бўлиши керак. Бироқ 1-тариф сеткаси бўйича Иш хақи хам(371 143) нормал яшаш учун етарли эмас. Минимал иш хақи оширилаяпди, лекин товар ва хизматлар нарх наволари, иш хақи ўсиш сураътларидан ўзиб кетган. Кўп тармоқларда иш билан банд ахоли даромадларининг реал тўлов қобилияти ўсиш сураътлари сезиларли даражада эмас. Кўп тармоқларда 1 инсон 1 иш жойидан ўзининг ва оиласининг орзуларини у ёқда турсин эхтиёжларини хам баъзир қондиради ёки йўқ. Шу сабаб 1 нечта жойда ишлашга мажбур бўлади. Мехнатига яраша муносиб, хақ олмаслик, хақли равишда кишида, ишига нисбатан мехрни йўқолишига, маъсулиятсизлиги лоқайдлиги кучайишига, олиб келиб, провардида мехнат унумдорлиги йўқолади шу тармоқ жамиятимиз кутаётган натижаларни бермайди. Шу сабаб, Бу турдаги коррупция, халқ хўжалигининг кўпгина тармоқларида кенг тарқалган бўлади. Бу коррупцияга муносиб Иш хақиларни жорий қилиш билан бархам берилади. Иккинчиси. Нафси бузуқликдан, Тўқликка шўхликдан келиб чиқади. Буниси ўта хавфли, давлат ва жамият учун катта зарарлар етказади ва давлат бошқарув органларида, кенг тарқалади. Барча эхтиёжлари ва орзуларини рўёбга чиқара олдадиган мехнат хақи олса хам, бу уларни жамиятмизга, давлатимизга ва халқимизга хиёнат қилиб, бойлик ортириш йўлидан қайтара олмайди. Бундай коррупцияга фақатгина кескин жазо чоралари қўллабгина бархам бериш мумкин. Мисол. учун, ўз мансаб мавқейидан фойдаланиб, давлатимиз жамиятимиз ва халқимиз манфаатига путур етказган мансабдорни мулкини мусодара қилиш, яъни фақат ўзининг номидагисини эмас, балки, амалиётда кенг тарқалган, яқин одамларининг номига расмийлаштирган мулкини хам аниқлаб, уларни хам мусодара қилиш, сўнгра, “Қора рўйхат базасини” ташкил қилиб, қора рўйхатга тушган мансабдорлар оила аъзолари, фарзандалари, ака укалари, қуда андаларини, маълум мудатга мисол учун 20-50 йил муддатга юқори мансабдаги лавозимларга тайинланмаслиги, ишлаётганлари бўлса ишдан олиш чоралари кўрилиши жорий қилиниб, бу мансабдор шахснинг ўзини амнистия актига тушмаслик шарти билан, сўнги иш жойи худудидаги “ободонлаштириш бошқармаси” га ойлик маошдан махрум қилиниб, яқинлар билан 1-3 ойда 1 марта учрашиш имкониятини берган холда, 10-20 йил муддатга оддий ишчи қилиб шу ерда, ишлаш, яшаш ва тарк этмаслик ва мажбурияти юклайдиган жазо чораларини жорий қилишни таклиф қиламан. Бундай жазо хар қандай хулқи ва нафси бузуқ мансабдорни, ўз жиноятини қилишдан олдин, ўз фарзандлари, қудасининг уйидаги фарзандлари , ака-укалари, қуда андарининг хам хаёт тарзига, бир умр путур етиши, бу эса, барча яқинларининг ундан юз ўгиришини ўйлаб кўришига сабаб бўлиб, оила аъзоларининг хам бундай шахсни тергаб, коррупцияга йўл қўйши, бутун оиласи ва қариндошларига катта путур етишини, эслатадиган танбехлари, огохлантиришлари, мансабдор шахснинг рухиятига, онгига сингиб кетишига ва коррупцияга йўл қўймаслига сабабчи бўлади. Шу сабабдан коррупциянинг бу турига онгига ва рухиятига таъсир қиладиган кескин жазо чораларини кўриш самарали натижа беришига ишонаман. Шу сабаб авваломбор, Мехнатига яраша, барча орзу ва эхтиёжаларига эришишини таъминлайдиган “Муносиб иш хақи” жорий қилиниб, коррупция учун амнистия акти қўлланилмайдиган кескин жазо чоралари қўлланиланилсагина коррупцияга бархам берилиши мумкин деб ўйлайман. Акс холда барча чора тадбирлар самарасиз кетиши ва кутилган натижага эришилмаслиги мумкин.

биринчи банд қуйидагича тўлдирилиши лозим: жиноятчиликка қарши курашиш ва ҳуқуқбузарликларнинг олдини олиш борасидаги фаолиятни мувофиқлаштиришнинг самарадорлигини ошириш, бунда манфаатдор ва мутасадди ташкилотларнинг масъуллигини кучайтириш;

Предлагается максимально внедрять ИТ в систему судов. Все заседания записывать и выкладывать в общее пользование (за исключением закрытых заседаний). У нас по конституции открытость это один из принципов судебной власти.

Все решения и протоколы выкладывать на сайте и делать доступным. Таким образом студенты смогут уже учиться на правоприменительной практике, а судья сто раз подумают перед тем как принимать решения - они ведь будут знать, что их решения теперь будут читать все!

Таким же образом можно ввести рейтинг судей. Например количество отмененных решений судей. Если решения судьи часто отменяются в аппеляции, значит он плохо разбирается в своем деле.

1. Айрим ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар тизимига ишга қабул қилинишида 30 ёшдан кейин ишга қабул қилишни рад этилиши ҳолатларини бартараф этилишининг вақти келди назаримда. Буни қуйидаги билан изох бериш мумкин: Масалан: Шахс Тошкент Давлат юридик университетига кечроқ кириб, ёши 30дан ошганда битирди. Енди у ўзи хоҳлаган ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар тизимига ҳужжат топшириб ишга кира олмайди. Ва бу ҳолат эса унинг Конституцияда белгилаб қўйилган еркин касб танлаш ҳуқуқларининг бузилишига олиб келмоқда. Яъни малакали кадр ўзи танлаган касбга эмас бошқа соҳада ишлашга мажбур бўлмоқда. 2. Кўп ҳолларда ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар тизимига ишга кирилишида яқин қариндошларнинг судланганлик ҳолати муддати ўтиб кетган бўлсада, илгари судланганлиги ёки яқин қариндошларининг илгари ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар тизимига ишлагани ёҳуд умуман яқин қариндош ҳисобланмаган бошқа қариндошларнинг илгари судланганлиги ҳолати билан боғлиқ сабабларга кўра малакали кадрнинг ишсиз қолиб кетиши ёки ўзи танлаган ва таълим олган саҳага ишга кира олмаслиги ҳоллари жудаям кўплигини тан олишимиз даркор. Бу ҳолат нафақат Конституциямиз балки, халқаро ҳуқуқий нормаларга ҳам зид ҳисобланади. 3. Кўп ҳолларда малакали кадрлар ҳуқуқни мухофаза қилувчи органларга ҳужжат ва имтихонларни топшириб чиққач, уларни ишга қабул қилиниши рад этилганлиги сабаби на ёзма на оғзаки равишда эълон қилинади. Оддий жавоб: "Танловдан ўтолмадингиз". Лекин сабаби айтилмайди. Бунинг тагида нима ётган бўлиши мумкинлигини тушуниб етгандирсиз. Бундай чекловлар билан Давлат раҳбарларимиз ҳар бир сўзларида таъкидлаган, Демократик ҳуқуқий давлат ва фуқаролик жамиятини қура олмаймиз. Давлатнинг куч-қудрати, шубҳасиз малкали кадрлар ҳисобланади.

Поддерживаю, очень нужна открытость. А то судебная система коррумпирована до мозга костей.

Необходимо внести изменения в статью 31 Закона Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах» в части предоставления исключительного права толкования нормативно-правовых актов (кроме законов) Министерству юстиции.

Необходимо разработать критерии оценки деятельности судей, а также внедрить механизм позволяющий оценивать работу судей и оставлять отзывы. Более того, по аналогии с зарубежными судами следует установить онлайн рейтинг судей исходя из количества рассмотренных дел, отменённых и удовлетворённых решений.

Все судебные дела должны записываться на аудио и видео и такие записи должны быть доступны для сторон процесса.

В судах следует создать комнату для адвокатов. В настоящее время комната есть только у прокурора.

ЎЗБЕКИСТОН «МИЛЛИЙ ТИКЛАНИШ» ДЕМОКРАТИК ПАРТИЯСИ ФРАКЦИЯСИНИНГ ТАКЛИФЛАРИ Маъмурий судлов соҳасига ярашув институтини жорий этишга қаратилган «Ўзбекистон Республикасининг маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодексига ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш ҳақида»ги қонун лойиҳасини ишлаб чиқиш. Қонунчилик ташаббуси ҳуқуқи асосида депутатлар томонидан қонун лойиҳаси ишлаб чиқилади ва Қонунчилик палатасига киритилади. Бугунги кунда жиноят ишлари бўйича ярашув институти қўлланилмоқда ва йилдан йилга уни қўллаш кенгайиб бормоқда. Ушбу ижобий амалиётни маъмурий судлов жараёнига ҳам тадбиқ этилиши инсон манфаатлари устуворлигини, жабрланувчиларнинг ҳуқуқларини тикланишига ва ҳуқуқбузарлик натижасида етказилган зарарни ўз вақтида ундиришга, ишларни соддалаштирилган тартибда кўришга имконият беради.

Молийвий санкциялар, иқтисоий санкциялар тунушчаларини қонунчиликдан чиқариш. уларнинг ўрнига маъмурий кодексга юридик шахсларни субъект сифатида киритиш ва моливий санкцияларни маъмурий жазо сифати қўллаш

текшириш самарадорликни ошириш яна бир йўли текшириш усусларини такомиллаштириш. Масалан, текшириш бор ҳужжатларни текшириш, текшириш бор молиявий ҳужжатларни текшириш, текшириш бор бирор бир ҳуқуқ бузарлик содир этилганми ёки йўқлигини текшириш. Текшириш методологиясини такомиллаштириш

Юридик хизматлар курсатиш буйича куратилган хизматлар учун туловни факатгина накд пулсиз тулов тизимидан фойдаланиш ва курсатиладиган хизматлар учун ягона нарх перескурантини (керак булса Адлия вазирлиги томонидан белгиланган Молия вазирлиги билан келишилган холда, Вазирлар Махкамаси ушбу перескурантни тасдиклаши зарур) куринадиган жойларга илиб куйиш зарур. Барча юридик хизмат курсатиш идораларига микро эшитиш мосламалари куйиш зарур.

Davlat o'rganlarida qo'shimcha to'lov hisobiga tezkor xizmat ko'rsatish turini barpo etish zarur. Vaqt tig'iz bo'lganida bir dona hujjatni olish uchun bir-ikki hafta kutish o'rniga tezkor xizmat usulidan foydalanib hujjatlarni bir-ikki kun ichida rasmiylashtirish (Hech kimga yalinish yoki mahalachillikka borib tanish qidirish shart bo'lmaydi). Vaqt tig'iz bo'lmagan vaziyatda esa qonunda belgilangan muddat ichida rasmilashtirish.

Роль адвоката по моему мнению будет тогда играть какую то роль на судах,когда при прении сторон будут учитываться его доводы и доказательства не только на бумажках но и зафиксированные судебным секретарем, иначе адвокат на суде играет роль посредника -консультанта, что в последствии приводит только к тому что граждане теряют доверие к судебно - правовой системе,., мол были зафиксированы отпечатки на месте преступления значит виновен, а что там говорит адвокат не важно, главное заключение экспертизы, .....?

На работников юридических служб государственных органов и организаций распространят порядок присвоения классных чинов работников органов и учреждений юстиции, а также выплаты им надбавок за выслугу лет. При переходе работника юридической службы на работу в другие государственные органы, включая правоохранительные и контролирующие органы, за ними сохраняется стаж работы для получения надбавок за выслугу лет и доплат за классные чины. Вот за это аплодирую стоя!!!

Notariuslar tomonidan tasdiqlanadigan hujjatlar ro`yxatini keskin kamaytirish zarur.

Нотариус лавозимига танлов асосида ишга қабул қилиш тизимини қайта кўриб чиқиб, уларни ҳар 5 йилда қайта аттестациядан ўтказиш ёки ҳар 3 (5) йилда мажбурия ротация қилиш тизмини жорий этиш лозим. Худди шунингдек ФҲДЁ мудираси лавозимига тайинланадиган шахсларни ҳам ҳар 3 (5) йилда мажбурия ротация қилиш тизмини жорий этиш лозим.

Предлагается провести адвокатскую реформу. Она уже давно назрела. Основным введением может стать возможность адвокатуры регистрироваться в форме ООО. Для этого можно обновить статью 5 Закона об Адвокатуре. При этом, выводить такие формирования из под Адвокатской Палаты не надо. Спасибо за внимание!

Есть предложение ввести институт частного нотариата, а также дать им бОльшую свободу. Кроме того, надо всем нотариусам строго настрого запретить комментировать документы которые они заверяют. Задача нотариуса - ЗАВЕРЯТЬ ПОДПИСЬ, а не сам документ! Нотариусы у нас сильно тормозят бизнес и инвестиции. Но их тоже можно понять - они всего боятся. ПОэтому надо вносить изменения в Закон о нотариате и обязательно во всевозможные их внутренние положения, которые они боятся даже больше закона!

Адвокатларнинг айни вақтда умуман ўрни йўқ. Улар судья, прокурор ва айбланувчи ўртасида воситачи ёки ўртакаш (пора олди-бердисида) вазифасини ўтамоқда. Бу борада Президентимиз фармонларидаги вазифаларни амалга ошириш етарли. Нотариуслар фаолиятини шаффофлигини таъминлаш лозим. Аксарият ҳолларда улар кўрсатилган хизмат учун фуқаро тўлаши лозим бўлган давлат божи ва ўзининг стол услугаси ўртасидаги фарқни аниқ маълум қилмайди. Бунинг учун ҳар бир нотариус идорасида фуқаролар учун давлат божлари ва ўзи кўрсатган хизмат учун тўланадиган тўловларни аниқ кўрсатган стендлар ташкил этиш мақсадга мувофиқ.

Предлагаю адвокатуру усилить за счет обязательной практики молодых специалистов после окончания юридического обучения и получения диплома. Должность судьи является наивысшей в юридической практике, соответственно судья должен иметь личный опыт во всех сферах юриспруденции, а если у него нет опыта работы адвокатом, значит он не может квалифицировать защиту как равноправную обвинению. Судья должен иметь личный стаж в адвокатуре, обвинении, судебном исполнении и следственной процедуре, чтобы полностью соответствовать своему статусу. Аналогично должны иметь практику по восходящим ступеням все работники юриспруденции в следственно-судебной системе. в настоящий момент роль адвокатов в нашей судебной системе сводится к заведомо проигрышному варианту. Если судья сам будет иметь адвокатскую практику, он более серьезно отнесется к роли адвоката на судебном разбирательстве, точно так же, как и следователь не сможет воспринимать безусловными все косвенные улики или признания под действием давления как установленную истину. Соответственно и судебные исполнители получат возможность выбора для дальнейшей своей деятельности. Обвинитель, имея собственную практику адвоката, не сможет делать не полностью обоснованные обвинения. Если применить данную практику, судебно-правовая система начнет развиваться в соответствии с развитием общества. При этом необходимо установить категории сложности разбирательств для проведения оценки профессионализма всех занятых в данном производстве служащих: судья, адвокат, обвинитель и следователь. Положительная обязательная адвокатская практика дает возможность дальнейшему совершенствованию работников юриспруденции, тогда как отрицательная не допустит неквалифицированного юриста для дальнейшей работы, что существенно увеличит качество правовой структуры общества.

Наториат органлари ишларини тубдан қайта кўриб чиқиш ва мустаҳкам тартиб ўрнатиш. Бугинги кунда нотариусга бориб тўғилганлик ҳақидаги гувоҳнома нусқасини олиш учун навбатда камида 2-4 соат туриш керак. Бугинги кунда оддий фуқаро, тадбиркор, қонун, кодекслар,меъёрий ҳужжатлар билан танишиш, фойдаланиш учун натариусларга бориб (натариусларда norma.uz, Lex.uz норматив ҳужжатлар базалари мавжуд) олиш имконияти яратилганлиги айтилмоқда. Бугинги кунда аслида бир маротаба нотариусга борган одамда иккинчи маротаба у ерга бориш истаги йўқолади.

Было бы целесообразно включить в данный пункт следующее предложение: "совершенствование деятельности третейских судов и создание правовых основ медиации и международного коммерческого арбитража"

"ҳўжалик ишларини" эмас "хўжалик ишларини". (қаттиқ х ҳарфи)

Внести изменения в Закон «Об адвокатуре» и предусмотреть, что наряду с адвокатурой могут создаваться и коммерческие организации – юридические компании, целью которой является оказание правовых услуг и консультаций. Юридические фирмы могут создаваться в любой организационно-правовой форме собственности, например, ООО. Юридические фирмы будут платить налоги на обычные субъекты предпринимательства аналогично организациям налоговых консультантов, аудиторским организациям.

Для развития международного права в Республике Узбекистан необходимо отправлять местных специалистов на заседания специализированных комиссий ООН (UNIDROIT, UNCITRAL и и.д.) для перенимания опыта коллег из зарубежных стран.

Для внедрения стандартов работы международных юридических фирм в адвокатских формированиях Республики Узбекистан, необходимо рассмотреть возможность открытия представительства юридической фирмы White & Case в Узбекистане, которая в настоящее время представляет интересы Республики Узбекистан в международных инвестиционных арбитражных процессах.

Необходимо унифицировать Постановления Кабинета Министров № 533 и № 423 по Государственной пошлине, поскольку есть дублирование и неясность в понимании.

Следует разработать отдельное Положение по нотариальному оформлению сделок с участием иностранных компаний (нерезидентов), поскольку требования к резидентам и нерезидентам отождествлены, хотя за рубежом таких требований нет. Невозможность нотариально оформить сделки и другие действия нерезидентами способствует оттоку инвестиций из Узбекистана.

Необходимо упростить требования к аренде автотранспортных средств. В настоящее время, требования к оформлению купли-продажи и аренды одинаковы.

“нотариал ва ФҲДЁ идоралари тизимини ислоҳ қилиш” шаклида ўзгартириш

Давлат ҳокимяти, бошқарув органлари ва хўжалик юритувчи субъектлар юридик хизмати фаолияти самарадорлигини ошириш лозим деб ҳисоблайман. Шунки иқтисодий секторда малакали ҳуқуқшуносларга талаб катта ўз навбатда ташкилот ва муассасаларда малакали юқори савияли ҳуқуқшунослар етишмайди. Бу борада хўжалик юритувчи субъектларда ишлайдиган юридик хизмат ҳодимларини малакасини ошириш, аттестациядан ўтказиш ишларини амалга ошириш керак ҳамда уларнинг маошини оширишга эътибор қаратиш лозим.

Адвокатлик фаолиятини давлат томонидан қўллаб-қувватлаш;

натаруслар фалолиятини тубдан ислох қилиш лозим. бир тадбиркор натарус хузурида соатлаб эмас балки кунлар иш битиришга навбатга турмоқда

Нотариат фаолиятини такомиллаштириш бу уларни қилган иши учун жавоб беришни жорий қилиш. Нотариус иккита нарсани қилади биринчиси бу имзо қўяётган шахс ҳақатдан ҳужжатдаги шахс эканлигини ва унинг имзо қўйишга ваколатлини. мана шу иккита нарса учун нотариус жавоб бериши керак. Нотарислардан шартномани тузиб бериш ҳуқуқини олиб ташлаш ва уни адвокатларга юклаш.

"Эркин конвертацияни таъминловчи валютага оид муносабатларни тарктибга солиш, миллий валюта курсини шакллантиришда замонавий бозор механизмларни жорий этиш". Бу ишни алла қачон қилиш керак эди. Иқтисодиётни ривожлантиришда энг катта ва энг муҳим қадамлардан бири.

Совершенствование монетарной политики. Устранение разницы в стоимости товаров и услуг за наличный и безналичный расчет путем внедрения механизма свободного обмена безналичных денег на наличные и наоборот.

Для Юрия Наумова. Уважаемый Юрий, Вы же понимаете, что потребность в наличных денежных средствах в бизнесе продиктовано двумя основными факторами - трудности с официальной конвертацией вынуждают мелких импортеров прибегать с валютообменным услугам "Алайского Банка", что влечет за собой потребность в наличных денежных средствах - чрезмерная в некоторых случаях фискальная и парафискальная нагрузка, во избежание которой, представители главным образом малого бизнеса и ведут свои обороты в наличных, неучтенных средствах. Соответственно, решение вопросов смягчения таможенно-фискальной нагрузки на экономику в комплексе с решение вопроса по конвертации и снизит основной спрос на наличные (бумажные) деньги. Между тем, следует признать факты, когда и крупные государственные поставщики потребительского рынка (главным образом - автопром), а также - чрезмерные меры ЦБ по сокращению наличного денежного оборота на сильно дискредитируют понятие равенства стоимости наличных денег и средств населения на лицевых, депозитных счетах и на пластиковых карточках

Думаю, что одним из действительно эффективных способов выведения части рынка из "серого" сегмента является внедрение плоской шкалы подоходного налога. Прогрессивная шкала - все же прерогатива стран с высоким уровнем развитости экономики и высокими доходами населения.

Банклар томонидан, бериладиган кредитлар таъминоти учун тўлиқ суғурта полисларини жорий қилишни таклиф қиламан. Амалиётда бугунги кунда, Банк кредитлари таъминоти учун айрим банклар хаддан ортиқ кредит таъминотини талаб қилишади. Асосан кўчар ва кўмас мулкни гаровга олиб, рискни олдини олиш мақсадида, яна бозор бахосидан яна камайтирган холда қабул қилишади. Гаровга қўйишга, банк талаб қилган мулкни топа олмаган тадбиркор хамма нарсадан совуб, фаолиятини хам амалга ошира олмайди. Бу эса тадбиркорларга катта қийинчилик туғдиради. Шунингдек, Марказий банк чиқараётган қарор ва йўриқномаларнинг қонун хужжатлармизга мослиги, тадбиркорлик фаолиятига таъсири юзасидан доимий хуқуқий экспертиза фаолиятини йўлга қўйишни таклиф қиламан. Чунки иқтосодиётнинг қон томири бўлган банк тизими, хизмат кўрсатувчи ташкилот бўлсада, қонун хужжатларимизга зид равишда айрим холларда Марказий банк йўриқномалари асосида тадбиркорлар фаолияти устидан назорат қилувчи орган вазифасини хам ўтаб туришади.

to Равшан Рахманов... Проблема нал/без нал является производной от проблем с конвертацией и высоких акцизов на импорт. Государство специально уменьшает наличное обращение, чтобы уменьшить спрос на валюту в Алайском Банке и сократить теневую экономику и импорт. Однако такие действия имеют побочные действия. Они приводят к повышению стоимости наличных денег по отношению к безналичным и разницы между официальным и реальным курсом национальной валюты. Ведь спрос на валюту есть и будет вне зависимости от того сколько наличных денег обращается в экономике (импорт, поездки заграницу и т.д.). В основе проводимой экономической политики лежит логика - мы искусственно ограничим конкуренцию с импортом (через ограничение конвертации, высокие таможенные акцизы, субсидии и льготные кредиты местным компаниям и ряд других мер), чтобы местные производители смогли стать на ноги и развить свои производства. Однако учитывая то, что срок действия данных ограничений и "тепличных условий" не определен, то многие местные производители чувствуют себя достаточно комфортно, работая только на местный рынок. Необходимо разработать по каждой отрасли конкретный план, когда будут отменены "тепличные условия" и предприятия будут вынуждены конкурировать с импортом на равных. Без конкуренции не возможно развитие. Да, в результате постепенного снятия тепличных условий кто-то пострадает, но конкурентоспособные производства получат мощный стимул для развития и налаживания связей с предприятиями в других государствах. Кроме того, не решив проблему свободной конвертации и акцизов невозможно вступление в различные интеграционные объединения, которые бы открыли узбекским производителям и гражданам более комфортный доступ на мировые рынки. Создание благоприятных условий для инвесторов не возможно без нормальной конвертации. Инвесторы (местные и иностранные) должны иметь возможность, работая на внутреннем рынке и зарабатывая сумы, покупать импортное сырье и материалы (если оно более качественное, чем отечественное). А для этого нужна валюту. Также инвесторам необходимо дать право свободно конвертировать свои дивиденды. И не только инвесторы... Обычные граждане, живущие в Узбекистане тоже должны иметь возможность тратить свои честно заработанные деньги не только на отечественные товары/услуги, но и на зарубежную продукцию, ездить заграницу, набираться опыта, учиться, устанавливать дружеские и деловые связи с иностранными партнерами и т.д. Да и местным инвесторам, есть ли стимул иметь условно 100 - 200 млн. сум дивидендов на пластиковой карточке? Это существенно выше, чем он может потратить внутри страны, даже живя на широкую ногу. Инвесторы заинтересованы на свои деньги ездить заграницу, делать там покупки, если нужно покупать недвижимость заграницей и т.д. Предоставьте местным инвесторам и гражданам, которые честно заработали свой капитал - тратить его по своему усмотрению, не только в Узбекистане, но и других странах. Разве это не повысит привлекательность делового климата в стране? А для этого нужно, чтобы стоимость наличных и безналичных денег была одинакова и средства из сумовой карточки можно было бы свободно конвертировать на иностранную валюту.

1. Birinchi savol, naqd pulni nima sababdan plastikka haydash kerak edi va naqd pulni miqdorini qisib qo'yish kerak edi digan savolga bosh qotirish lozim. 2. Sababi inflatsiyani qisqartirish, boy odamlarni so'mni uyda taxlab qo'ymasliklariga erishish, va AQSH dollari qora bozorini so'mni o'zida noqonuniy ushlab turishini oldini olishmidi? 3. Agar yuqoridigi sababla bo'yicha qilingan bo'sa bu albatta yaxshi. Lekin AQSH dollarini qora bozorini tashkil etgan Markaziy Bank, Banklar, Moliya Vazirligi va ko'cha bezorilari ustida katta ko'lamdagi tozalash operatsiyasi boshlash lozim. Bu qora bozor yo'qotilmas ekan Iqtisodiyotni tag tomiriga na qon boradi na kislorod. Kundan kunga AQSH dollari qora bozorda oshib bormoqda, so'mni nafaqat inflyatsiyasiga balki kundalik devalvatsiyasiga sabab bo'lmoqda. Investitsiyalarni oqimini qirqilishida konvertatsiya yo'qligi, naqd AQSH dollari "Bank va valyutchiklarni uyushkan jinoyatchiliklari sabablidir. Bu ishga barham berish vaqti keldi. Ikki xil iqtisodiyot oxir oqibat rasmiy iqtisodiyotni yeb bitiradi, buni Somali, Zimbabwe, Indoneziya, va boshqa ko'plab AQSH dollarini qora bozori mavjuda davlatlarda ko'rganmiz. Bu ish O'zbekistonda takrorlanishiga yo'l qo'ymaslik uchun "valyutchiklarni" bu ishlariga yakun yasash shart! 4. Kreditga yopishib olmasdan, lizingni rivojlantirish, va investitsiyalarni Islomiy Bank tizimi orqali moliyalashtirishni O'zbekiston banklariga dasturul amal qilib olish bu vatanimiz taraqqiyoti va xalqimiz farovonligi uchun juda kerakli islohot bo'ladi. % larga bog'lanish emas, Islom banklari tizimida shariat qoidalariga rioya etkan holda tadbirkorlarga sarmoya ajratilishi biznesni halol boshlab olish va halol davom etkazishga zamin yaratadi. Malayziyadan o'rnak olinsa bo'ladi bu borada. 5. Albatta konvertatsiyani ochkan yaxshi va zarur. Lekin importni nazorat qilish kerak. Va valyuta oqimi tashqariga chiqib ketadigan sohalarni mamlakat ichkarisida rivojlantirish kerak. Masalan, konvertatsiya ochilishi bilan juda ko'p yoshlar chet elda o'qishka intilishadi. (Bu unchalik foydali ish emas, sababi qanchalik katta pul sarflab chetta o'qimasin, bizni 3-dunyo odamlari deya juda yuqori lavozimlarga olmaydi). Buni o'rniga davlatimiz mamlakat ichida chet eldagi fanlarni o'qitish tizimini, chet eldagi ishchi kuchiga talab bor sohalarga training va o'qitish, o'rgatishni yo'lga qo'yishi kerak, shunda qimmat o'qishlarga ketishni oldi olinadi. Shunga o'xshash mamlakat ichkarisida sharoit yaratilsa odamlar tashqariga valyutani sarflashlari kamayadi. 6. O'zbekiston biznes fikrlashga o'tishni istar ekan 3 narsani bosh bo'lak dip bilgani yaxshi: 1. Kapital; 2. Resurs; 3. Odam Resursi (Kadrlar). Shu yuzasidan bor Kapitalni 2ta qogan resursga yo'naltirish kerak ya'ni resurs (yer, suv, fermerlik, tabiiy resurslar, og'ir sanoat, yengil sanoat, oziq ovqat, va ishlab chiqarish) keyingisi odam resursi (bizda 60% aholi yoshlardir, ularni hammasiga ish topip berishga O'zbekistonda shart-sharoit ham yoki imkon ham yo'q, Buni tan olish kerak). Shundan xulosa qilinsa yoshlarni chet eldagi Yevropa, Osiyo, Yaqin Sharq, Sharqiy Osiyo davlatlarida ishlashga moslashtiradigan, u yerlarda bor kasblarga O'zbekistonda o'qitib o'rgatish, kvalifikatsiya berish, va borib ishka joylashishlariga tayyor qiladigan texnikumlar ochish kerak. Yevropada masalan xalqlar yoshi katta, ularga yordamchi kerak, yoki sohalarda ishchi kerak. O'zbekistonda yoshlar bor lekin ish yo'q, imkon yo'q yiliga 1,5 million ish o'rni yaratish, oyiga 1tadan zavod qursayam 1,5mln odamga ish topish bu fizika qonunlariga zid keladi. Buni tan olgan holda, strategik qarorni odam resurslariga qaratish vaqti allaqachon keldi. Sababi barcha chetta ishlayotkanla O'zbekistonga ishlab topgan pullarini yuborib qurilish, to'y, tadbirkorlik, qolaversa kam ta'minlangan va kasalmandlarga yordam berib kelishmoqda. Bu trendni davlat bosh islohotchi bo'lib, tanlab olingan davlatlar bilan pakt tuzib qonuniy asosda o'zbeklarni ishga tayyorlab jo'natish ishlarini tashkillashtirish bu juda katta yutuq bo'ladi. Hich bo'masa 40% ishsiz odam chetta ishlasa bu oila, jamiyat va davlatka qanchalik katta foyda bo'lishini o'ylab ko'rishlari kerak xurmatli prezidentimiz. Meni taklifim ishsizlarga chet eldagi muayyan soha, muayyan ish o'rniga kerakli qobiliyat, bilim, ko'nikma, mahorat va til o'rgatishni tashkil etish kerak. Til bilmasdan ish qidirib borib ish topomasdan ortka quruq qo'l bilan qaytayotkan yurtdoshla nafaqat oila budjetiga balki iqtisodiyotka ham zarar keltirmoqdalar. Janubiy Korea modelini boshqa davlatlarga qo'llash vaqti keldi.

Чтобы либерализовать экономику необходимо дать свободу бизнесу! А для этого необходимо упростить налогообложение до минимума. То есть необходимо оставить налоги на землю и имущество для юридических лиц и налог на землю и подоходный налог (по прогрессирующей шкале) для физических лиц. А остальные налоги и сборы необходимо отменить вообще. При налогообложении юридических лиц необходимо установить минимальные и максимальные ставки налогов на землю и имущество, для поддержки настоящего бизнеса и предотвращения сбора роскоши для собственных нужд предпринимателя, собственника или руководителя (машины, зоны отдыха и т.д. и т.п.) И тогда всё у нас будет прозрачно и дела пойдут в гору.

Ривожланишга каратилган катта кадам. Менинг фикримча иктисодиётдаги жуда куп муаммоларни хал этилишига ижобий таъсир курсатади. Жумладан: 1. "Накд ва пластик картадаги пул маблагинин уртасидаги тафовут муаммосига; 2. Товар ишлаб чикарувчи корхоналарнинг ривожланишига, уларнинг даромадларини легаллаштиришга; 3. "Кора иктисод"ни кандайдир даражада пасайишига; 4. Давлатга тушаётган соликларнинг купайишига; 5. Хозирги кундаги мантиксизлик - яъни хом ашё сифатидаги ва бошка халк истеъмоли товарларининг улгуржи ва чакана бахоси уртасидаги мувозанатнинг тугри урнатилишига (буни жуда куп ишлаб чикарувчилар билади, купгина хом ашё сифатидаги чет элда ишлаб чикарилган товарлар чакана савдо тизимида худди шу товарларнинг улгуржи савдосидаги нархлардан арзон сотилади) .

O`Zbekistonda islomiy bank tizimini joriy etish kerak.

эркин конвертацияни таъминловчи валютага оид муносабатларни тарктибга солиш----тартибга солиш

Полностью поддерживаю Равшана Рахманова, причина появления нала и безнала это и есть проблема с конвертацией. Не могу соглашаться со мнением уважаемого Юрия Наумова так как высокие акцизы(наверно Вы имели в виду таможенных платежей под акцизом)) не влияет на дефицит нала или на разницу нал/безнала. Фундаментальная причина дефицита наличности и разницы нала/безнала это конвертация. А протекционизм в экономике всегда существовал, только всегда нужно держать баланс между интересами отечественных производителей и их конкурентоспособностью с импортными товарами. (Не надо доводить до состояния нашего Автопрома). Еще одна из актуальных проблем это контрабанда Товаров широкого потребления и с этим надо бороться, чтобы легально работающие предприниматели были конкурентоспособными. Еще одна проблема это зарплата в конвертах если не ошибаюсь почти все люди в частном бизнесе получают зарплату в конвертах. Причина очень высокие налоги и соц. выплаты. Пора уже этим тоже заниматься.

Бундан бир неча йил аввал фаолияти тўхтатилган хусусий кредит уюшмалар фаолиятини қайта йўлга қўйиш. Айнан шу жараён иқтисодиётда хусусий сектор ва давлат сектори ўртасидаги соғлом рақобатни юзага келтирган эди. Иқтисодиётни ривожлантиришда кредит бериш соҳасида рақобатни қайта тиклаш мақсадга мувофиқ. рақобат бор жойда ҳаракат бўлади.

Шунча вақт мавжуд бўлган "қора бозор" тизимчасини босқичма-босқич ислоҳ қилиш талаб этилади. Купюраларимизни ҳам 5000 ва 1000 таликдан бошқаларини барчасини "пенсия"га чиқариш керак, жуда аянчли, "чарчаган". Пластик ва нақд ўртасида фарқни келтириб чиқарувчи омилларни бартараф этиш лозим. Аҳолининг банкларимизга бўлган ишончини тиклаш лозим. Ёстиқ остидаги пулларини банкка қўймасликларига нималар тўсқинлик қилаяпти?! Қўлимга тушган долларни нега "қора бозор"га олиб боришга шошаман?! Академиклар, олимлар буни илмий асосланган йўл билан ҳал этишгани маъқул. Шошиб, пластик карта амалга киритилгани каби тўпикка кирмаслигимиз керак.

Проводя экономические реформы надо учесть один важный момент- экологию. Мы не должны повторить ошибку Китая, где экологическая ситуация в городах невыносимая. В попытках индустриализовать экономику, мы не должны обречь себя и своих детей жить в невыносимых экологических условиях. Для этого надо выработать программу по развитию "Зелёной экономики", выработать жесткие экологические нормы, развивать возобновляемые источники энергии, отказаться от угольной промышленности (она является наиболее загрязняющей), приучать население к экологической культуре, бережно относиться к ресурсам, особенно к воде. Рубить деревья, поджигать листья- имеет огромное влияние на здоровье всех людей, вне зависимости от положения.

Naqd pul va plastik kartochka muammosini hal qilish uchun oylik maoshlarning yarmini naqd pulda to`lash va ko`p miqdorda bankomatlar o`rnatib ulardan kuniga limit joriy qilgan holatda (masalan kuniga 50 mingdan ko`p emas) istalgan vaqtda pul olish imkoniyatini hosil qilish. ishoning bu 2 oy ichida samarasini beradi! Konvertatsiya muammosini hal qilish uchun pulni huddi qozog`iston kabi erkin suzishga qo`yib berish kerak. mayli, pul qadrsizlansin, lekin, bir necha oy ichida pulimiz aslida qanday pulsa shunday kursga tenglashadi va bozor stabillashadi. bugungi kunda so`mning real kursi mani hisobim bo`yicha 10 ming so`m. Agar shu yo`lga qo`yilsa tadbirkorlarimizga yaxshi va ichki bozorimiz chet el tovarlaridan to`liq himoyalanadi, tashqi bozorlarda esa tadbirkorlarimizning tovari arzonligi sababli raqobatbardoshliligi oshadi

Юртимизда нақд ва нақдсиз пул тўловларини қабул қилишдаги аҳолига хизмат кўрсатиш жойларидаги банклар кичик шаҳобчаларидаги иш режалари ва ички меъёрий ҳужатларини қайта кўриб чиқилиши таклифини бераман. Бундай ҳолатлар айниқса банкларнинг ўзида пластик карталар очиш учун тўловни амалга ошиишда нақд пул талаб қилиниши пластик очиш учун аризачининг яқин қариндошлари (ота онаси, ака-укаси, эр-хотин) пластик карталаридан тўлаш имконияти яритилса мақсадга мувофиқ бўлади. Давлат нотариал идоралари олдида банк шаҳобчалари иш вақти айрим жойларда соат 16:00гача айрим жойларда 17:00гача деб белгиланган бўлиб ундан кейинги тўловларни нақд булда тўлаш талаб қилинади, шуни инобатга олиб банк шаҳобчаларининг иш вақтини узайтириш чорасини кўриш таклифларини бераман.

Предлагаю абзац 6 в следующей формулировке: углубление реформирования и повышение устойчивости банковской системы, внедрение банками в электронный документооборот проведение валютных операций между резидентами Республики Узбекистан, обязательной продажи валютной выручки и внутренних перебросок валютных средств на банковских счетах одного резидента без предоставления платежных документов в бумажном варианте, уровня капитализации и депозитной базы банков, укрепление их финансовой устойчивости и надежности, дальнейшее расширение кредитования перспективных инвестиционных проектов, а также субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства;

Naqd pul va plastik kartochkalardagi naqdsiz pul qiymatlari orasidagi farqni yo’qotish uchun plastik kartalar orqali to’lovni ommalashtirish kerak ya’ni barcha joylarga qabul qilinishi kerak (bozorlarda ham). Buning uchun hozirda qo’llanilayotgan “jazo” choralarini qo’llabgina qolmay rag’batlantirish usullaridan ham foydalanish kerak. Masalan, tadbirkorlarga naqdsiz pulda ishlab topgan daromadiga qo’yiladigan soliq stavkasini naqd puldagiga nisbatan kamroq qilish. Bu tadbirkorlarni naqdsiz pul orqali muomala qilishga undagan bo’lar edi. Bundan tashqari plastik kartadagi pulni naqd qilib olishni osonlashtirish ya’ni bankomatlarni ko’paytirish. Bu esa fuqarolarning plastic kartalarga bo’lgan ishonchini orttiradi.

Valyuta muammosini yo'qotish uchun esa valyuta bozorini liberallashtiribgina qolmay, balki, fuqarolarning valyutaga bo'lgan talabini ham kamaytirish kerak. Fuqarolar esa valyutani asosan: 1) uy joy sotib olish uchun; 2) texnika (ko'proq avtomobil) sotib olish uchun; 3) boylikni saqlash uchun kerak. Bundan kelib chiqadiki avtomobil savdosi bozoridan "posredniklarni" chiqarib "shapka" muammosini kerak hal qilish kerak

“банк тизимини ислоҳ қилиш, банклар депозит базасининг капитализациясини чуқурлаштириш ва барқарорлигини ошириш, уларнинг молиявий барқарорлигини ва ишончлигини мустаҳкамлаш,” сўзларидан кейин “очиқлиги ва ошкоралигини таъминлаш, банк томонидан кўрсатилаётган электрон банк хизматлари сонини ошириш,” сўзларини қўшиш таклифини бераман

Нақд пулсиз тўловни амалга ошириш тизимини такомиллаштиришни қўшиш керак

“Инвестиция сиёсати самарадорлигини ошириш, иқтисодиётга инвестиция оқимини кучайтиришни таъминлаш ва инвестиция мухитини жозибардорлигини ошириш юзасидан, корхоналар (бизнеси) қийматини халқаро стандартлар асосида баҳолаш ва халқаро миқёсда тарғиб қилиш”. Сабаби, корхона (бизнес) қиймати - капитални киритмоқчи бўлган хорижий инвестор учун бирламчи маълумот манбаи ҳисобланди. Бундан ташқари, миллий корхоналарнинг (бизнес) қиймати унинг нуфузини ҳам белгилайди.

Ўзбекистон Республикасининг Фуқаролик кодексининг 773-моддасида мижознинг банкдаги ҳисобварақда турган пул маблағлари Қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда нақд пул шаклида олиниши мумкинлиги кўрсатилган. Бироқ шу ўринда, шу кодекснинг 790-моддасида юридик шахслар ўртасидаги ҳисоб-китоблар, шунингдек фуқароларнинг тадбиркорлик фаолиятини амалга ошириши билан боғлиқ ҳолда улар иштирокидаги ҳисоб-китоблар нақд пулсиз тартибда амалга оширилади деб белгиланган. Сиздан мазкур дастурга тадбиркорлар ҳам нақд пул шаклида ҳисоб-китобларни амалга ошириши учун шарт-шароитлар яратиб беришни назарда тутувчи банд киритишни таклиф қиламан. Бунда нақд пул шаклида ҳисоб-китобларни хохлаганича эмас, балки фақатгина ушбу тадбиркорнинг ўзи бундан олдинги даврда қанча пулни нақд кўринишда инкассация қилган бўлса шу суммадан ортмаган қийматда амалга оширишини белгилаш лозим.

Биринчи, Хизмат кўрсатиш соҳаларида тўловни тўлиқ пластик карточка орқали тўлашни жорий қилиш. Бунда Ёқилғи ва газ қуйиш шаҳобчалари, коммунал хизматлар, жамоат транспорти, умумий овқатланиш шахобчалари ва супермаркетлар ва бошқа пуллик хизмат кўрсатиш жойларида тўлов фақат пластик карточкалар орқали тўлашни жорий қилиш. (Қозоғистон Республикасида коммунал тўловларни нақд пулда қабул қилиш бекор қилинган. Бу коммунал соҳа вакиллари ва аҳоли ўртасидаги турли хил тушинмовчиликларни бартараф қилинади. Шунинг билан бирга коммунал соха тўлов тизими тўлиқ автоматлаштирилади. Натижада Савдо точкаларида ноқонуний ишлаётган ходимларни (официант, қоровул, ёқилғи ва газ қуйиш шаҳобчаларида буйруқсиз ишлаётган ходимлар мажбурий тарзда буйруқ билан ишга қабул қилинади. Ишсизлик камаяди. Давлат бюджетига тушумлар ортади.) Бу давлат сиёсатини давом эттириш ва оборотдаги пул маблағини камайтириш имконини беради. Иккинчи, барча савдо дўконларида тўлов терминали мажбурий ишлашини назорат қилувчи Солиқ қўмитаси ходимларини жавобгарлигини ошириш керак. Учинчи, 2020 йил 1 январдан бошлаб накд пул билан боглик барча тўловларни пластик карточка оркали амалга оширилишини жорий қилиш.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2016 йил 27 декабрдаги ПҚ-2699-сонли sарорига мувофиқ, қатъий белгиланган солиқ йил бошига – белгиланган энг кам иш ҳақи 149775 сўм миқдоридан келиб чиқиб аниқланади ва йил давомида энг кам иш ҳақи миқдори ўзгарган тақдирда ҳам қайта кўриб чиқилмайди. Лекин, шундай тартиб тадбиркорлар томонидан тўланадиган фуқароларнинг бюджетдан ташқари пенсия жамғармасига суғурта бадали ва давлат рўйхатидан ўтказишда ундириладиган давлат божини ҳисоблаб чиқишда назарда тутилмаган. Агар пенсия жамғармасига суғурта бадали миқдори бир йилга тўланадиган бўлса, энг кам иш ҳақи ўзгарган тақдирда қайта ҳисоблаб чиқилиб, қўшимча тўлов ва пеня ҳисобланишига тўғри келади. Шу сабабли, якка тартибдаги тадбиркорларга Фуқароларнинг бюджетдан ташқари Пенсия жамғармасига суғурта бадали ва рўйхатдан ўтказиладиган давлат божини ундиришда жорий йилнинг январ ойидаги (2017 йилда 149775 сўм) энг кам иш ҳақи миқдоридан келиб чиқиб белгиланиши ва энг кам иш ҳақи миқдорининг йил давомидаги ўзгаришига қараб қайта кўриб чиқилмаслик тартибини жорий этиш.

Умумий овқатланиш (оилавий) корхоналарига солиқ юкини камайтириш мақсадида, Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2016 йил 27 декабрдаги ПҚ-2699-сонли қарорига мувофиқ белгиланган 10 фоизлик (8%) ягона солиқ тўлови ставкасини пасайтирилган ҳолда жойлашган жойига қараб табақалаштириш лозим. Бунда: умумий овқатланиш корхоналари жойлашган жойига қараб солиқ ставкасини табақалаштириш, яъни аҳолиси 100 минг ва ундан ортиқ шаҳарларда яппи тушумдан 9 фоиз (таълим муассасалардаги умумий овқатланиш корхоналарга 8 фоиз), бошка аҳоли пунктларида 8 фоиз (таълим муассасалардаги умумий овқатланиш корхоналарга 7 фоиз) ва узоқ тоғли жойларда 7 фоиз (таълим муассасалардаги умумий овқатланиш корхоналарга 6 фоиз) солиқ ставкаларида ундириш.

Макроиқтисодий барқарорликни янада мустаҳкамлаш ва иқтисодий ўсиш суръатларини сақлаб қолиш: қабул қилинган ўрта муддатли дастурлар асосида макроиқтисодий мувозанатни сақлаш, таркибий ва институционал ўзгартиришларни чуқурлаштириш ҳисобига ялпи ички маҳсулотнинг юқори ўсиш суръатларини таъминлаш борасида махаллий ишлаб чикариш саноатини яънада ривожлантирилишига давлат томонидан алохида этибор каратилса максадга мувофик булар эди. Бунда махаллий ишлаб чикарувчи тадбиркорлик субъектларини куллаб кувватлаш, хукук ва эркинликларини конун доирасида мустахкамлаш, ишлаб чикариш максадлари йулида импорт килинадиган республика худудида ишлаб чикарилмайдиган харкандай хом-ашё материаллари ва бошка турдаги асбоб ускуналарни солик ва божхона туловларидан озод килиниши лозим, шунингдек Республика худудида ишлаб чикарилмайдиган ишлаб чикариш эхтиёжлари учун олиб келинадиган хом-ашё материалларини харид килиш учун эркин конвертацияни таъминловчи валютага оид муносабатларни тартибга солиш максадга мувофикдир (давлат томонидан берилган имтиёзлар хисобидан тежалган маблагларни ишлаб чикарилаётган махсулотлар турларини кенгайтиришга ва кушимча иш уринлари яратилишига, хамда ишлаб чикариш ускуналарини кайта модеренизация килинишига каратилиши шарти билан!).

Инсон капитали ютуқларидан унумли фойдаланиш ва уни ривожлантириш учун инвестициялар киритиш ҳажмини босқичма-босқич ошириб бориш

Солиққа тортиш базасини кенгайтириш бўйича амалий чора-тадбирларни ишлаб чиқишда ҳамда маҳаллий бюджетлар даромад қисмини мустаҳкамлаш мақсадида жисмоний шахсларни мол-мулкларини солиққа тортишда қуйидаги бир нечта ставка (усул)лардан фойдаланишни тавсия этамиз: 1. Жисмоний шахсларнинг мол-мулкини қайта баҳоланган (бозор баҳосига яқинлаштирилган) қийматидан олинадиган мол-мулк солиғининг прогрессив ставкаси: т/р Мол-мулк қиймати (минг сўм) Солиқ ставкаси 1. 5000,0 гача 0 % 2. 5000,0 дан – 10000,0 гача 1 % 3. 10000,0 дан – 20000,0 гача 1,5 % 4. 20000,0 дан – 25000,0 гача 2,0 % 5. 25000,0 дан – 50000,0 гача 2,5 % 6. 50000,0 дан – 100000,0 гача 3,0 % 7. 100000,0 дан юқори 3,5 % 2. Ёки амалдаги мол-мулк солиғи ставкасига мол-мулк жойлашган худуддаги ер участкаси зонасидан келиб чиқиб коэффициент қўллаш усули: мисол учун Тошкент шаҳри бўйича ер участкасини солиққа тортиш мақсадида 5 та зонага бўлинган. Шундан келиб чиқиб: - умумий майдони 200 кв.м.гача бўлган “Турар жойлар, квартиралар учун мол-мулк солиғи ставкаси (2017 йил учун 1,7%)га 1-зона бўйича 0,6; 2-зона бўйича 0,4; 3-зона бўйича 0,3; 4-зона бўйича 0,2 ва 5-зона бўйича 0,1 коэффициентини қўллаш; - умумий майдони 200 кв.м.дан 500 кв.м.гача бўлган “Турар жойлар, квартиралар учун мол-мулк солиғи ставкаси (2017 йил учун 2,1%)га 1-зона бўйича 0,7; 2-зона бўйича 0,6; 3-зона бўйича 0,5; 4-зона бўйича 0,4 ва 5-зона бўйича 0,3 коэффициентини қўллаш; - умумий майдони 500 кв.м.дан ошиқ бўлган “Турар жойлар, квартиралар учун мол-мулк солиғи ставкаси (2017 йил учун 2,9%)га 1-зона бўйича 0,9; 2-зона бўйича 0,8; 3-зона бўйича 0,7; 4-зона бўйича 0,6 ва 5-зона бўйича 0,5 коэффициентини қўллаш амалиётини жорий қилиш керак. 3. Ёки турар жойлар, квартираларда яшовчилар сонидан келиб чиқиб жисмоний шахсларнинг мол-мулкига солинадиган солиқни ҳисоблашда қўлланиладиган солиқ ставкаси (мисол учун Тошкент шаҳри бўйича): - умумий майдони 200 кв.м.гача бўлган ҳамда: 8-10 кишигача яшовчи бўлган “Турар жойлар, квартиралар учун мол-мулк солиғи ставкаси (2017 йил учун 1,7%)га 0,6; 5-7 кишигача яшовчи бўлганларга 0,4; 3-4 кишигача яшовчи бўлганларга 0,3; 1-2 кишигача яшовчи бўлганларга 0,2 ва рўйхатда хеч ким йўқ хонадонларга 0,1 коэффициентини қўллаш; - умумий майдони 200 кв.м.дан 500 кв.м.гача бўлган ҳамда 8-10 кишигача яшовчи бўлган “Турар жойлар, квартиралар учун мол-мулк солиғи ставкаси (2017 йил учун 2,1%)га 0,7; 5-7 кишигача яшовчи бўлганларга 0,6; 3-4 кишигача яшовчи бўлганларга 0,5; 1-2 кишигача яшовчи бўлганларга 0,4 ва рўйхатда хеч ким йўқ хонадонларга 0,3 коэффициентини қўллаш; - умумий майдони 500 кв.м.дан ошиқ бўлган ҳамда 8-10 кишигача яшовчи бўлган “Турар жойлар, квартиралар учун мол-мулк солиғи ставкаси (2017 йил учун 2,9%)га 0,9; 5-7 кишигача яшовчи бўлганларга 0,8; 3-4 кишигача яшовчи бўлганларга 0,7; 1-2 кишигача яшовчи бўлганларга 0,6 ва рўйхатда хеч ким йўқ хонадонларга 0,5 коэффициентини қўллаш амалиётини жорий қилиш керак.

Амалдаги жисмоний шахслар даромадларини солиққа тортиш тизимидаги мавжуд солиқ ставкалари шароитида даромад даражасига қараб солиқ юкининг тақсимланишида номутаносибликлар кузатилмоқда. Масалан, 1 млн. сўм даромад олувчи жисмоний шахс учун ўртача солиқ юки 10,5 фоизни ташкил қилаётган бўлса, 3 млн. сўм даромад олувчи жисмоний шахс зиммасидаги солиқ юки 18,5 %ни ташкил қилмоқда. Бундан шуни кузатиш мумкинки, даромаднинг ортиши 3 баробарни ташкил этмоқда. Лекин солиқ юки 2 баробарга ҳам ортмаётганлигини кузатишимиз мумкин. Шунинг учун ҳам фикримизча белгиланган солиқ ставкаларини такомиллаштириш бўйича ислоҳотларни давом эттириш ва бунда даромад даражасига қараб солиқ юкини тенг тақсимлаш имконияти ставкаларни такомиллаштиришда асосий мезон сифатида танлаб олиниши зарур. Таҳлиллар натижасида аҳолининг истеъмол талабини рағбатлантириш мақсадида жисмоний шахслар даромадларидан олинадиган солиқнинг 2 шкаласи бўйича белгиланган солиқ ставкасини 7,5 %дан 7 %га тушириш ва юқори шкала бўйича белгиланган солиқ ставкасини 25 %га кўтариш мақсадга мувофиқ. Ушбу таклифни қуйидагича изоҳлаш мумкин: Биринчидан, қуйи солиқ ставкасини туширилиши, аҳолининг нисбатан кам таъминланган қатламининг шахсий тасарруфидаги даромадларини ортишига олиб келади. Бу ўз навбатида макрокўламда истеъмол талабини ортишида “акселератор” вазифасини бажаради. Нисбатан бой аҳоли қатламининг даромадларига солиқ юкининг ортиши уларнинг истеъмол талабига нисбатан нейтрал бўлиши фанда исботланган. Қолаверса, аҳолининг юқори бой қатлами истеъмол савати (корзинаси)да маҳаллий товарлардан кўра импорт товарларнинг улуши юқоридир. Биз учун импорт маҳсулотларига бўлган истеъмолни рағбатлантиришга йўналтирилган солиққа тортиш тизимида мантиқнинг ўзи мавжуд эмас. Иккинчидан, таҳлилларга кўра 3,0 млн. сўмгача даромад олувчилар учун белгиланган солиқ ставкаси шароитида солиқ юки максимал 18,5 %ни ташкил қилмоқда. Демак, миллий иқтисодиётдаги 19-20 %дан юқори солиқ юки шароитида жисмоний шахслар даромадларига солиқ солишда солиқ юкини кўтариш бўйича заҳиралар мавжуд.

Жисмоний шахсларнинг жами йиллик даромадлари ва харажатлари бўйича декларациялаш тизими (2002 йилдан ишга тушиши керак эди)ни амалга киритиш керак. Айниқса бунда амалдорлар, санъат аҳли ва юқори даромадга эга қатламни даромадлари ва харажатлари тўғрисида иқтисодий ҳужжатни назарда тутувчи декларациялаш тизимини жорий қилиш керак. Босқичма босқич бошқа аҳоли қатламларини ҳам шундай декларация топширишга жалб қиладиган меъёрий ҳуқуқий ҳужжат қабул қилиш керак. албатта буни интерактив усулда электрон кўринишда топширишни назарда тутиш керак.

. Божхона кодексига тегишли ўзгартиришлар киритиш. Божхона қонунчилигини тубдан либераллаштирмасдан туриб, четдан инвестиция олиб келиш ёки четга экспорт қилишни оптималлаштириш қийин. Масалан, асбоб-ускуналарни Ўзбекистон Республикасига олиб кириш учун унинг келиб чиқиш сертификати ёки сифат сертификати мавжуд бўлишининг ўзи кифоядир. Бироқ, медицина соҳасидаги асбоб-ускуналарни олиб кириш учун Соғлиқни сақлаш вазирлигнинг розилиги ёки шу идорадан рўйхатдан ўтказилганлиги тўғрисидаги гувоҳнома мавжуд бўлиши керак. Мазкур талаб, замонавий асбоб-ускуналарни мамлакатга киритишда қўшимча оворагарчиликни олиб келади. Шу боис, ушбу талабни бекор қилиб, Соғлиқни сақлаш вазирлиги томонидан киритилган асбоб-ускуналарнинг фойдаланилиши устидан назорат ўрнатиш ваколатини сақлаб қолиш мақсадга мувофиқдир.

Тадбиркорлик субъектлари учун барча турдаги рўйхатдан ўтказиш, рухсат бериш ва лицензиялаш, шунингдек ташқи иқтисодий фаолиятни амалга ошириш билан боғлиқ тартиб таомилларни янада соддалаштирилди. Бу йўналишда туман шаҳар ҳокимликлари ҳузурида тадбиркорларга “бир дарча” тамойили бўйича давлат хизматлари кўрсатиш ягона марказлари ташкил этилди. Бироқ, ушбу йўналишда қабул қилинган қонун ҳужжатларида фақатгина тадбиркорлик субъектларига хизмат кўрсатиш назарда тутилган бўлиб, фуқароларга ёки мулкдорларга хизмат кўрсатиш назарда тутилмаган. Ушбу тизимда ҳам ўзгартириш критилиб, фуқароларга ва мулкдорларга ҳам хизмат кўрсатиш мақсадга мувофиқ бўлади.

Мавжуд банк тизими фаолиятини такомиллаштириш учун ҳалқаро амалиётда кенг қўлланаётган яна бир андозани тавсия этган бўлар эдим. Дуалистик моделнинг хусусиятлари. Дуалистик модель қуйидаги муҳим белгилари билан таърифланади: 1. Давлат исломий банклар ва бошқа исломий молиявий муассасаларга сиёсий ва турли кўмак беради. 2.Исломий ва анъанавий молиявий секторлар ёнма-ён мавжуд бўлади. 3. Исломий банкларнинг фаолияти қоидага кўра, махсус қонун билан тартибга солинади.Шу билан бир вақтда исломий банклар ва суғурта компаниялари анъанавий банклар ва суғурта компаниялари билан бир ҳуқуқий майдонда ҳаракат қилади. 4.Анъанавий банклар ва суғурта компаниялари мижозларга исломий молиявий маҳсулотларни таклиф этади, исломий “ойна”ларни очади. Дуалистик модель самарали ишлаши учун мамлакатда турли шаклдаги исломий молиявий муассасалар ва воситалардан иборат исломий молиявий инфратузилмалар ташкил этилиши лозим.Ривожланган банклараро бозорни ташкил этишга катта эътибор қаратиш лозим. Дуалистик тизим тўлақонли амалга тадбиқ этилган мамлакат тимсоли Малайзия ҳисобланади.Кейинчалик дуалистик модель кўплаб мамлакатларда кенг тарқалди: Баҳрайн, Қозоғистон, Қирғизистон ва бошқалар.Янги минг йиллик бошида Покистон монистик моделни қўллашга уринишдан буткул воз кечди ва дуалистик моделни қабул қилди.Туркиянинг банк қонунчилигига бир қатор ўзгартиришлар киритилгач ва исломий банклар ортидан ҳуқуқий даражада махсус мавқени эътироф этилган, ушбу давлатда ҳам дуалистик модель устун бўлиб қолди. Дуалистик модель монистик ва анъанавий моделлар билан таққослаганда умуман олганда ўзининг анча самарали эканини кўрсатди.Унинг амалда қўлланиши исломий ва анъанавий молиявий муассасалар фаолияти учун тенг бўлган шароитларни яратади ва улар ўртасидаги рақобатни рағбатлантиради. Малайзия мисолида шуни гувоҳи бўлиш мумкинки, бундай рақобат инновацион маҳсулотлар ва воситаларнинг пайдо бўлишига олиб келади.

"банк тизимини ислоҳ қилиш, банклар депозит базасининг капитализациясини чуқурлаштириш ва барқарорлигини ошириш, уларнинг молиявий барқарорлигини ва ишончлигини мустаҳкамлаш, истиқболли инвестицион лойиҳалар ҳамда кичик бизнес ва тадбиркорлик субъектларини кредитлаштиришни янада кенгайтириш"-банк тизимини ислох қилишда хусусан уларнинг ресурс баъзасини мустахкамлаш ва бунинг натижасида кичик бизнес субъектларини кредитлашни кенгайтириш мақсадида Ўзбекистон Республикаси Қонунлари билан кредитларнинг муддатларини тижорат банклари мустақил равишда белгилашлари мумкинлиги белгилаб қуйилиши керак. Кредит маблағларидан узлуксиз ва даврий равишда фойдаланиш имконини берувчи қайта тикланадиган кредит линияларини очиш масаласига кенг йўл қўйиш керак.

Инвестиция лойихаларини банклар ташқи бозордан жалб қилган инвестиция ресурслари, хорижий кредит линиялари ва бошқа ташқи маблағлар ҳисобига шакллантирилган ресурслар ҳисобига молиялаштирганда ва бу инвестиция лойихалари янги иш ўринлари яратиш, экспортбоп махсулот ишлаб чиқаришга йўналтирилганда бир қарз олувчига тўғри келувчи таваккалчиликнинг максимал миқдорини ҳисобга олмасликка қонун йўли билан рухсат бериш керак. (чунки тадбиркорлик субъекти давлат рўйхатидан ўтган кундан бошлаб солиқ тўловчи сифатида рўйхатга олиниб ҳисобот тақдим этиш ва солиқларни тўлашга махкум бўлмоқда. Бу холат унинг ғояларини эркин реализация қилишига тўсқинлик қилиб, якунда фаолиятнинг ташаббускор тадбиркор томонидан мажбуран тугатилишига олиб келмоқда. куп холларда бундай корхоналарга берилган кредитлар муамммога айланиб, кредитлардан мақсадсиз фойдаланиш юзага келмоқда.)

Жисмоний шахсларга, жисмоний ва юридик шахлар кафиллиги асосида тадбиркорликни бошлаши учун (корхоналар ташкил этиш, техник иқтисодий асослар, дастлабки реклама ва маркентинг тадбирлари ўтказиш ва бошқа шу каби асослантирилган зарурий харажатлар учун) кредитлар бериш тартибини жорий қилиш керак.

Ахолининг истеъмол талабини қондириш ва тўлов лаёқатини таъминлаш мақсадида жисмоний шахсларга ойлик даромадлари ҳисобидан келиб чиқадиган миқдордаги "эхтиёж кредитлари"ни банк пластик карталари орқали бериш тизими жорий этилиши керак. Бу мамлакатимзда истеъмолчиларнинг харид қобилиятини ошириб, нақд пулга бўлган талабни камайтиради ва савдо айламаларининг банк орқали айланиш хажмини ошишига олиб келади. Бу эса ўз навбатида солиқ баъзасининг ортишига ва бюджет тушумларининг кўпайишига омил бўлади.

"банк тизимини ислоҳ қилиш, банклар депозит базасининг капитализациясини чуқурлаштириш ва барқарорлигини ошириш, уларнинг молиявий барқарорлигини ва ишончлигини мустаҳкамлаш, истиқболли инвестицион лойиҳалар ҳамда кичик бизнес ва тадбиркорлик субъектларини кредитлаштиришни янада кенгайтириш"-банк тизимини ислох қилишда хусусан уларнинг ресурс баъзасини мустахкамлаш ва бунинг натижасида кичик бизнес субъектларини кредитлашни кенгайтириш мақсадида Ўзбекистон Республикаси Қонунлари билан кредитларнинг муддатларини тижорат банклари мустақил равишда белгилашлари мумкинлиги белгилаб қуйилиши керак. Кредит маблағларидан узлуксиз ва даврий равишда фойдаланиш имконини берувчи қайта тикланадиган кредит линияларини очиш масаласига кенг йўл қўйиш керак.

Инвестиция лойихаларини банклар ташқи бозордан жалб қилган инвестиция ресурслари, хорижий кредит линиялари ва бошқа ташқи маблағлар ҳисобига шакллантирилган ресурслар ҳисобига молиялаштирганда ва бу инвестиция лойихалари янги иш ўринлари яратиш, экспортбоп махсулот ишлаб чиқаришга йўналтирилганда бир қарз олувчига тўғри келувчи таваккалчиликнинг максимал миқдорини ҳисобга олмасликка қонун йўли билан рухсат бериш керак.

Жисмоний шахсларга, жисмоний ва юридик шахлар кафиллиги асосида тадбиркорликни бошлаши учун (корхоналар ташкил этиш, техник иқтисодий асослар, дастлабки реклама ва маркентинг тадбирлари ўтказиш ва бошқа шу каби асослантирилган зарурий харажатлар учун) кредитлар бериш тартибини жорий қилиш керак. (чунки тадбиркорлик субъекти давлат рўйхатидан ўтган кундан бошлаб солиқ тўловчи сифатида рўйхатга олиниб ҳисобот тақдим этиш ва солиқларни тўлашга махкум бўлмоқда. Бу холат унинг ғояларини эркин реализация қилишига тўсқинлик қилиб, якунда фаолиятнинг ташаббускор тадбиркор томонидан мажбуран тугатилишига олиб келмоқда. куп холларда бундай корхоналарга берилган кредитлар муамммога айланиб, кредитлардан мақсадсиз фойдаланиш юзага келмоқда.)

Ахолининг истеъмол талабини қондириш ва тўлов лаёқатини таъминлаш мақсадида жисмоний шахсларга ойлик даромадлари ҳисобидан келиб чиқадиган миқдордаги "эхтиёж кредитлари"ни банк пластик карталари орқали бериш тизими жорий этилиши керак. Бу мамлакатимзда истеъмолчиларнинг харид қобилиятини ошириб, нақд пулга бўлган талабни камайтиради ва савдо айламаларининг банк орқали айланиш хажмини ошишига олиб келади. Бу эса ўз навбатида солиқ баъзасининг ортишига ва бюджет тушумларининг кўпайишига омил бўлади.

Кичик бизнес субъектларига ўз ихтиёрларига кўра, энг кўпи билан 3 йилгача вақтинчалик фаолият кўрсатмай туриш ҳуқуқини бериш,бу даврда уларни иш ҳақи ҳисоблаш ва солиқ тўлаш мажбурияидан озод этиш.

Бир квартал мобайнида реализация ҳажми 10 минимал иш ҳақи суммасидан кам бўлган кичик бизнес субъектларини 1 минимал иш ҳақи миқдорида қатъий белгиланган солиқ тўлаш шарти билан барча турдаги ҳисоботларни топшириш ва иш ҳақи ҳисоблаш мажбуриятидан озод қилиш таклиф этилади. Бир кварталда 1,5 млн.сўмдан кам суммага маҳсулот сотган корхона иш ҳақи ҳисоблаб нима қиладию, ҳисобот топшириб нима қилади? Бухгалтерни иш ҳақи ўзи шунга яқин суммага бориб қолади! Бухгалтерия ҳисобини юритиш учун кетган харажат бухгалтери ҳисобини юритиш эвазига олинган иқтисодий нафдан кўра кўп бўлса, бухгалтерия ҳисобини юритмаган афзал. Шунинг учун уларни ҳисобот топшириш ва иш ҳақи ҳисоблаш мажбуриятидан озод қилиш зарур.

Кичик бизнес субъектларини жамғариб бориладиган пенсия тизимига ажратларани ҳисоблаш, тўлаш, ҳисоботини топшириш мажбуриятидан озод этиш таклиф этилади. Ҳар бир шахсга ҳисобланган иш ҳақи солиқ ҳисоботида алоҳида кўрсатиляптику, ўша суммадан солиқ хизматлари дастурий таъминот ёрдамида ўзлари ИНПС суммасини ҳисоблаб, ажратмани амалга оширишлари мумкин.

www.soliq.uz сайтида кичик бизнес субъектлари учун қўшимча қулайлик яратиш таклиф этилади, бунда корхона сайтга ҳар бир ходим СТИРини ва ҳисобот ойида унга ҳисобланган иш ҳақи суммасини киритади, дастур ўзи автоматик равишда барча солиқларни ҳисоблайди, тўлайди ва ҳисоботларни топширади.Иш ҳақи ведомостини ҳам шакллантиради.

Савдо ва умумий овқатланиш корхоналарида ялпи тушумни камайтиришларини олдини олиш ва нақд пул тушумини кўпайтириш учун ялпи тушумни ошишига мутаносиб ягона солиқ тўлови бўйича регрессив табақалаштирилган ставкаларини татбиқ этиш мақсадга мувофиқ. Бунда: ҳисобот даврида ялпи тушум 15% дан 30% гача оширилса ягона солиқ тўловининг ставкаси шу қисмига 20 фоизга камайтирилади, агар ҳисобот даврида ялпи тушум 30% ва ундан юқори бўлса ягона солиқ тўловининг ставкаси 30 фоизга камайтириш мақсадга мувофиқ бўлади.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2016 йил 27 декабрдаги ПҚ-2699-сонли қарорига мувофиқ, Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги Бюджетдан ташқари Пенсия жамғармаси 1,6%, Республика йўл жамғармаси 1,4% ҳамда Умумтаълим мактаблари, касб- ҳунар коллежлари, академик лицейлар ва тиббиёт муассасаларини реконструкция қилиш, мукаммал таъмирлаш ва жиҳозлаш жамғармасига 0,5% миқдоридги мажбурий ажратма лар солиш объектлари бир хил бўлганлиги сабабли, уларни унификация қилган ҳолда ягона “Мақсадли ажратма” сифатида 3,5% миқдорида белгилаш лозим.

Исломий молия саноати ўзининг нисбатан қисқа тарихи мобайнида узоқ ва машаққатли йўлни босиб ўтди.Исломий молиявий муассасалар амалиёти ушбу соҳада охирги ўн йилликда, энг аввало, жаҳон иқтисодиёти миқёсида жиддий тараққиётга эришди.Исломий молиялар тарихи ушбу тизимнинг капитализм доирасида самарадор ва яшовчанлиги кўрсатди.Жаҳондаги исломий банклар умумий активлари 1,46 трлн.долларни ташкил этмоқда.АҚШда 2013 йил бошида уларнинг йиллик ўсиши 18%дан ортиқни ташкил этди.Оддий банкинг билан таққослаганда муқобил секторнинг улуши ҳозирги вақтда у қадар катта бўлмасада, етакчи банк корпорациялари улкан имкониятларни ҳис этган ҳолда, ушбу бозорга қўшилмоқдалар.Шу билан боғлиқ равишда ушбу секторни ривожлантириш ва Исломий молиявий муассасалар учун бухгалтерия ҳисоби ва аудит ташкилоти(AAOIFI), Ҳалқаро исломий рейтинг агентлиги(IIRA), Исломий молиявий хизматлар бўйича кенгаш(IFSB), Ҳалқаро исломий молия бозори(IIFM), Ликвидлиликни бошқариш маркази(LMC) ва Исломий банк ва молиявий муассасалар Бош кенгаши(CIBAFI) сингари бир қатор қўллаб-қувватловчи ва тартибга солувчи ташкилотларни ташкил этишдаги ИТБнинг етакчи мавқеини эътироф этиш лозим.

Шу билан бирга 2007-2009-йиллардаги молиявий инқироз жаҳон иқтисодиёти рецессиясига олиб келган жаҳон молиявий тизимининг бир қатор муаммоларини юзага чиқарди. Мувофиқлаштирилмаган молиявий тизимни шакллантиришга оддий молиявий тизимнинг қадриятлари ҳисобланган қоидалар: юқори фойдага эришиш ва имкон қадар бозор муносабатларини чекланган тартибга солиш “ёрдам” берди.Шунга боғлиқ ҳолда, ҳозирги вақтда жаҳонда фақат реал активлар билан таъминланган ва жаҳон иқтисодиётининг реал сектори билан боғланган жиддий самарали молиявий тизимни яратиш зарурати муқаррар бўлиб қолди.Ушбу йўналишда ишлаб чиқариш жараёни билан бевосита боғлиқ ва мавжуд хатарларни бартараф этиш имконини берувчи исломий молиявий воситалар муҳим ўрин эгалламоқда.

Исломий молиявий тизимнинг уч таркибий қисми ҳақида қисқача сўз юритмоқчимиз.

Банклар.

Сўнгги йилларда ўзининг фаолият механизмларига юқори даражада қизиқиш ҳамда глобаллашувнинг ўсиши билан боғлиқ ҳолда, исломий банкинг шиддатли ривожланишни бошдан кечирмоқда.500га яқин исломий молиявий муассасалар оддий чакана молиялаштиришдан тортиб, корпоратив таркибли қимматли қоғозларни чиқариш усуллари билан маблағ жалб этишга қадар бўлган кенг миқёсдаги хизматларни таклиф этмоқдалар.

Умуман, исломий банкларнинг фаолияти қуйидаги асос бўлувчи қоидаларга таянади:

- пул пулдан пайдо бўлмаслиги керак, яъни капиталнинг ўсиши соф пул айланмаси соҳасида амалга ошиши мумкин эмас;

- инвесторларнинг даромади савдо ва ишлаб чиқаришга қилинган инвестициялар билан боғлиқ бўлиши керак;

- битим иштирокчилари ўртасидаги муносабат шерикчилик асосида қурилиши лозим;

- пул товар ҳисобланмайди, улар фақат қиймат ўлчовидир.

Пул маблағларини сафарбар қилиш усуллари улушли иштирок(ҳиссадорлик капиталига инвестиция киритиш эвазига маблағларни жалб этиш) ва сукук сертификатлари ҳисобланади.Товар-пул айланмаси асосида фақат воқеликда мавжуд товар ва хизматларга тааллуқли битимлар ётади.

Исломий ва анъанавий банклар фаолиятининг умумий таърифи қуйидагилардан иборат:

- исломий ва анъанавий банкларнинг фаолият мақсади тижорий хусусиятга эга ҳамда фойда олишга қаратилган;

- банклар фаолияти қоидаси – молиявий воситачилик ҳисобланади;

- банклар тижорий, инвестицион ва универсал фаолиятга ихтисослашади;

- банклар бизнесининг стандарт йўналишлари корпоратив бўғим ва жисмоний шахслар бўғимларига ажралади;

- банк фаолиятидаги амалиёт шакллари: ҳисоб-китоб амалиётлари, пул ўтказмалари, валюта алмаштириш, документар амалиётлар, молиялаштириш амалиётлари ва инвестицион - банк амалиётлари;

- банклар фаолиятини ташкил этиш ва бошқариш: корпоратив бошқарув, хатар менежменти, ликвидлиликни бошқариш, комплайнс-назорат, ички назорат тизими.

Исломий банклар фаолияти хусусияти қуйидаги жиҳатлари билан таърифланади:

- ислом фиқҳига мувофиқ фаолият устидан ички назорат таркиби(шариат бўйича кузатув кенгаши, шариатга мувофиқликни таъминловчи ички аудит вазифаси) ила корпоратив бошқарувни қуриш;

- хатар-менежментининг вазифаси маҳсулот(хизмат)ларнинг хусусияти ва банк ҳамда мижоз ўртасидаги ўзаро муносабатларни ифодалайди;

- ликвидликни бошқариш вазифаси(ALM) шакллантириладиган банк активларининг айниқса, банкнинг қисқа муддатли(жорий) ликвидлилигини шариатга мувофиқлигини таъминлаш борасидаги тавсифини акс эттиради;

- мижоз ва омонатчилар фаолияти натижаси(фойда ва зарар)да банкнинг, банк фаолият натижаси(фойда ва зарар)да мижоз ва омонатчиларнинг иштироки;

- исломий банк маҳсулотлари ва хизматлари хусусиятини ифода этадиган банк амалиётлари ҳисоби стандартлари(AAOIFI стандартлари);

- банк фаолиятининг омонатчилар бохабарлиги учун буткул очиқлиги.Омонатчи банкнинг шерикларидан бири сифатида кўриб чиқилади.

Исломий банкингда банклар ва улар омонатчиларининг фойдаси турли лойиҳаларга киритилган маблағлар ҳисобига, воқеликдаги товар ва хизматларни яратувчи тадбиркорлик фаолияти жараёнида шаклланади.Капитал фақат савдо ва ишлаб чиқариш мақсадларига ишлайди.Банк асосан шерик(мушорака шартномаси) ёки траст жамғармаси(музораба шартномаси) сифатида иштирок этади.Ҳар икки томон - банк ҳам, мижоз ҳам шартномага кўра лойиҳадан келадиган фойда ва зарарни тақсимлаб оладилар ва шунга мувофиқ, фойда олиш учун сайъ-ҳаракат қиладилар.

Исломий банклар ўз фаолиятини икки шаклдаги банк тизимида амалга оширади:

1) ислом фиқҳи меъёрларига буткул мувофиқ тизим( Покистон, Судан, Эрон банк тизимлари);

2) давлат органи томонидан алоҳида тартибга солинадиган ва исломий банклар фаолияти анъанавий банклар билан бир қаторда фаолият юритадиган дуалистик тизим.

Тўлақонли исломий банклар учун банк фаолиятини шариат қоидаларига мувофиқлигини тартибга солиш марказий банк ва банк назорати органлари даражасида амалга оширилади.

Исломий банк қошида иш юритадиган шариат кенгаши банк битимларининг исломий молиялаштириш қоидаларига мувофиқлигини назорат қилади.Тадқиқотлар натижаси мижозлар маблағларини жалб этишнинг қўшимча воситаси бўлиб хизмат қилиши мумкин, яъни ушбу воситалардан фойдаланишда ислом меъёрларига риоя этишнинг кафолоти сифатида қатнашади.

Маҳсулотларнинг шариатга мувофиқлигини ички текширувидан ташқари банклар ташқи шариат аудити ҳам ўтказадилар, бу эса ҳалқаро саҳнада банкнинг рейтинги ва обрўсини ошириш воситаси бўлиб хизмат қилади.

Исломий инвестиция жамғармалари.

Ушбу инвестицион жамғармалар – мустақил инвестициявий компаниялар бўлиб, унда иштирокчилар компания активларига, унинг фойда ва зарарида улушга эгалик қилишда тенг ҳуқуққа эга бўладилар.

Инвестицион жамғармалар фаолиятининг асосий мақсади маблағларни йиғиш ва инвестициялар портфелини бошқариш ҳисобланади.

Исломий инвестиция жамғармаларининг турли тоифалари мавжуд: ҳиссадорлик капитали жамғармалари, мулк ва кўчмас мулк жамғармалари, товар жамғармалари, ижара жамғармалари, муробаҳа жамғармалари, шунингдек, аралаш жамғармалар.

Буларнинг ичида энг кўп тарқалгани ҳиссадорлик капитали жамғармалари ҳисобланиб, уларнинг жами активлари барча исломий жамғармалар активларининг 50%дан ортиғини ташкил этади.

Исломий инвестиция жамғармаларининг бошқа барча исломий муассасалари каби асосий хусусияти шариат қоидаларига мувофиқлиги ҳисобланади.

Шуни қайд этиш лозимки, исломий инвестиция жамғармалари ўз фаолиятини мос молиявий воситалар(муробаҳа, ижара, мушорака ва ҳк.)ни ишлатиш орқали амалга оширади.

“Исломий инвестиция жамғармалари” атамаси умумий касса(умумий жамғарма)ни англатади, инвесторлар шариат қоидаларига қатъий риоя этган ҳолда, ҳалол фойда олиш мақсадида ўзларининг ортиқча маблағларини унга киритадилар.Жамғарма иштирокчилари жамғармада иштирок этиш ва у томонидан амалда ишлаб топилган фойдадаги улушга эгаликни тасдиқлайдиган ҳужжатни олиш ҳуқуқини қўлга киритадилар.Ушбу ҳужжатларни “гувоҳнома”, “ акция” ва бошқа номлар билан аташ мумкин, уларнинг шариат нуқтаи-назаридан қонунийлиги икки асосий талабга мувофиқ келиши лозим.

Биринчидан, иштирокчилар ушбу сертификатларнинг белгиланган номинал қиймати ўрнига жамғарма амалда ишлаб топган мутаносиб нисбатдаги фойдага умид қилишлари мумкин.Шунинг учун бирон-бир фойда меъёри кафолотланмайди.Жамғарма иштирокчилари унга кирар эканлар, ўз сертификатлари даромадлилиги жамғарма ишлаб топган фойда ёки зарарга боғлиқ эканини аниқ тушуниб олмоқликлари керак.Агар жамғарма катта фойда олса, сертификат даромалилиги ушбу миқдорга ортади.

Агар жамғарма зарар кўрса, ушбу зарарлар иштирокчилар ўртасида мутаносиб тақсимланади, агар зарарлар жамғарма раҳбариятининг эътиборсизлиги ёки нўноқлик ила бошқаруви оқибатида юзага келса, у ҳолда иштирокчиларга қоплама тўлаб бериш лозим бўлади.

Иккинчидан, киритилган миқдор шариат рухсат этган бизнесга инвестиция қилиниши шарт.

Мана шу асосий талабларни эътиборга олган ҳолда, исломий инвестиция жамғармалари инвестиция қилишнинг кўплаб усулларидан фойдаланишлари мумкин.Исломий инвестиция жамғармаларининг таснифи 3.11-расмда келтирилган.

Ҳиссадорлик капитали жамғармаси(private equity).Мазкур жамғармада инвестициялар миқдори маълум бир компаниянинг акцияларига жойлаштирилади.Фойда асосан акцияларни сотиб олиш ва баҳонинг ортиши ҳисобига, уни сотишдан олинган фойда ҳисобига шаклланади.Фойда шунингдек, акциялари сотиб олинган мос компаниялардан келиб тушган дивидендлардан ҳам олиниши мумкин.

Аниқки, агар фирманинг асосий фаолияти шариат нуқтаи-назаридан ноқонуний бўлса, у ҳолда исломий жамғарма унинг акцияларини сотиб олиши, ушлаб туриши ва сотиши мумкин эмас, чунки, бу ҳиссадорларнинг ман этилган бизнесда иштирок этишига олиб келади.

Кўчмас мулк инвестиция трастлари(КМИТ) – инвесторлар маблағларини умумий жамғармага жамловчи трастлар ёки ҳиссадорлик жамиятлари бўлиб, мазкур маблағлар кейин мулкларни сотиб олиш, ривожлантириш ёки ижарага бериш учун ишлатилади.Исломий КМИТ –шаръий рухсат берилган кўчмас мулкка жамоавий инвестиция қилиш усулидир.

Исломий КМИТ ўзи ишлатадиган барча инвестиция шакллари ва молиявий воситаларни шариат қоидаларига мувофиқлигини таъминлаши шарт.

Худди анъанавий КМИТлар сингари исломий КМИТлар ҳам қуйидаги умумий белгиларга эга:

- шариат қўмитаси ташкил этишни (мажбурий эмас!) ўз ичига олмаган ҳолда жамғарма эгалари, бошқарувчи компания, ишончли мулкдор, мулк бўйича менежер ва инспекторларлар КМИТ иштирокчилари(томонлари) ҳисобланади;

- КМИТни ташкил этишдан кўзланган мақсад – аҳолининг маблағларини сафарбар қилиш ва уларни кўчмас мулк бозорига олиб киришдир;

- жамғарма эгалари дивиденд ва капитал фойдаси кўринишида ўз инвестицияларидан молиявий манфаат оладилар.Лозим бўлган тақдирда улар ўз инвестицион сертификатларини қайта сотишлари мумкин;

- исломий КМИТлар фаолият механизми шариат томонидан буткул рухсат этилган бўлиши шарт;

- исломий КМИТлар мулки фаолияти шариатга мувофиқ келмайдиган ташкилотларга ижарага берилиши мумкин эмас.

Ижара жамғармаси исломий жамғармаларнинг яна бир шаклини ўзида ифодалайди. Ижара жамғармасида йиғилган маблағлар кўчмас мулк, автомашина ва бошқа асбоб-ускуналарни кейинчалик ижарага бериш мақсадида сотиб олиш учун ишлатилади.Ушбу активларга бўлган эгалик ҳуқуқи жамғармада қолади, фойдаланувчилардан эса ижара тўлови ундирилади. Мана шу ижара тўлови жамғарманинг даромади манбаини ўзида ифодалайди ва у иштирокчилар ўртасида мутаносиб тақсимланади.Жамғарманинг ҳар бир иштирокчисига ижарага олинган мулкка мутаносиб эгалик ҳуқуқини тасдиқловчи гувоҳнома берилади ва бу даромадларга унинг улуш ҳуқуқини кафолотлайди.Ушбу гувоҳномани анъанавий ислом фиқҳида қабул қилинган атама – “сукук” деб номланади. Мазкур сукуклар ликвидли миқдор(пуллар) ва қарзни эмас, балки унинг эгалари(сукук ушловчилар)га моддий активларга мутаносиб мулкдорликни ўзида акс эттиргани боис, улар буткул муомалага лаёқатли ҳисобланади ва иккиламчи бозорда сотилиши ҳамда сотиб олиниши мумкин.Ушбу ҳужжатни сотиб олган ҳар қандай шахс активларга улуш ҳуқуқи эгалигида сотувчининг ўрнини эгаллайди ҳамда унга асл мулкдорнинг ҳуқуқ ва мажбуриятлари ўтади.Мазкур ҳужжатларнинг баҳоси одатда бозор омиллари ва уларнинг даромадлилиги асосида аниқланади.Лекин ижара битимлари шариат қоидаларига мувофиқ келиши лозимлигини эътиборга олиш керак ва у оддий молиявий ижара шартномалари тўғрисидаги келишувларда ишлатиладиган тартиб ва талаблардан жиддий фарқ қилади.Унинг асосий қоидалари қуйидагилардан иборат:

- ижарага олинган активлар бирон-бир фойдали хусусиятга эга бўлиши ва мазкур фойдали хусусиятлар ижара олувчига ўтказилган вақтдан бошлаб ижара тўлови ундирилиши лозим;

- ижарага олинган активлар улардан фойдаланишнинг жоиз(ҳалол) бўлишига имкон берувчи хусусиятга эга бўлиши шарт;

- ижарага берувчи активга бўлган эгалик ҳуқуқидан келиб чиқувчи барча мажбуриятларни ўз зиммасига олади;

- ижара тўлови белгиланган ва шартнома аввалидаёқ маълум бўлиши шарт.

Жамғармаларнинг мазкур шаклида бошқарув ўзида омонатчиларнинг агентини ифодалайди ва шунинг учун у ўз хизматлари учун тўлов олиш ҳуқуқига эга бўлади.Бошқариш учун тўлов ўрнатилган миқдор ёки олинган ижара тўловидан улуш шаклида бўлиши мумкин.Аксарият фиқҳшунослар бундай жамғармани муробаҳа битими асосида ташкил этиш мумкин эмас деб ҳисоблайдилар, чунки, уларнинг фикрича, муробаҳа битими товарлар сотиш билан чекланган ва хизматлар кўрсатиш ҳамда ижара бизнесига тадбиқ этилмайди.Лекин ҳанбалий мазҳабига кўра, муробаҳа ижара ва хизматлар кўрсатишга ҳам тадбиқ этилиши мумкин.

Олди-сотдининг ушбу шакли замонавий исломий банклар ва молиявий муассасалар томонидан қабул қилинган.Улар товарни ўз мижозлари учун сотиб оладилар, кейинчалик уни келишилган фойда меъёри бўйича тўлов муддатини узайтириш асосида мижозларга сотадилар.Агар жамғарма мана шундай олди-сотди шаклини амалга ошириш мақсадида ташкил этилса у ёпиқ жамғарма бўлиши шарт(унинг пайлари четдаги кишиларга ҳамда иккиламчи бозорда сотилиши мумкин эмас).Бунинг сабаби шуки, муробаҳа битимлари қўлланадиган амалдаги молиявий муассасаларда товарлар хариддан кейин мижозларга дарҳол берилади, шу билан бирга товар баҳоси тўланиши лозим бўлган қарзга айланади.Шунинг учун муробаҳа портфели ҳеч қандай моддий активларга эга бўлмайди.У нақд пуллар ёки қарзларни ўз ичига олади.Шу сабабли жамғарма пайлари(омонатлари) фақат пул ёки қарзларни ифодалайди ва ушбу икки нарса аввал ҳам айтиб ўтилганидек қайта сотилиши мумкин эмас.Агар улар пулларга алмаштириладиган бўлса ҳам, фақат номинали бўйича алиштирилиши мумкин.

Исломий жамғармаларнинг жоиз ҳисобланган яна бир шакли – товар жамғармаларидир.Мазкур шаклдаги жамғармада йиғилган миқдор турли товарларни қайта сотиш мақсадида сотиб олиш учун ишлатилади. Бунда олинган фойда жамғарма даромади ҳисобланади ва у омонатчилар ўртасида мутаносиб тақсимланади.Жамғарма фаолияти шариатга мувофиқлигини таъминлаш учун савдо битимларига қўйиладиган барча талабларга риоя этиш зарур:

- товар сотиш даврида сотувчига тегишли бўлиши шарт, шу сабабли киши ўзи товарга эгалик қилмаган ҳолда амалга ошириладиган қисқа сотувлар деб аталувчи савдоларга рухсат этилмайди;

- форвард(ҳали мавжуд бўлмаган товарларни) сотувлари ҳам рухсат этилмайди, салам ва истисноъ бундан мустанодир;

- товарлар шаръан рухсат этилган бўлиши лозим(масалан алкоголь, тамаки ва бошқа шариат тақиқлаган маҳсулотлар бўлмаслиги шарт);

- товар воқеликда ёки жисмоний жиҳатдан сотувчининг эгалигида бўлиши шарт( воқеликда эгалик қилиш деганда ҳар қандай ҳаракат ёрдамида товарга эгалик қилиш хатарининг харидорга ўтказилиши тушунилади);

- товар баҳоси белгиланган ва томонларга маълум бўлиши шарт.Шубҳали ҳодиса билан боғлиқ ёки гумонли ҳар қандай баҳо битимни қонуний кучидан маҳрум этади.

Исломий жамғарманинг яна бир шакли йиғилган маблағларни турли хилдаги масалан, акциялар, ижара, турли товарлар ва ҳк.сингари инвестицияларга йўналтириш мақсадида тикланиши мумкин.Уни аралаш шаклдаги жамғарма деб ҳам аташ мумкин.Бу ҳолатда жамғарманинг моддий активлари 51%дан ортиқни, шу билан бир вақтда ликвидли активлари 50%дан озроқни ташкил этади, жамғарманинг пай(омонат)лари айланма(жамғармага алоқадор бўлмаган кишиларга сотилиши мумкин) бўлиши мумкин.Лекин, ликвидлилик ва қарзлар мутаносиблиги 50%дан ошиб кетса, аксарият фиқҳшуносларнинг фикрича, жамғарма пайлари сотилиши мумкин эмас.Бу вазиятда жамғарма ёпиқ шаклдаги жамғарма бўлиши лозим(бунда жамғарма сертификатлари фақат унинг омонатчилари орасида тақсимланади).

Исломий инвестиция жамғармаларининг бошқариш самарадорлигини баҳолаш учун исломий фонд индексларидан фойдаланилади.

Юқорида тақдим этилган маълумотларни тақдим этишдан муқобил молиявий воситаларни ривожлантириш, уларни кенг тарғиб қилиш орқали мамлакатимиздаги инвестициявий муҳитни янада жозибадор қилишга кўмаклашиш, маблағлар сафарбарлигини ошириш мақсади кўзда тутилган.Бу мамлакатимизда мавжуд ички имкониятлардан фойдаланиш ҳисобига ҳам молиявий маблағларни жалб этиш ва аҳолининг маблағларга бўлган талабини қондиришга кўмак берган бўлур эди.Эътиборингиз учун раҳмат.

Постепенная либерализация внешне-торговой политики, сокращение акцизов на импорт, постепенная экономическая интеграция в торгово-экономические объединения стран СНГ и в ВТО.

Здесь надо отметить не всегда справедливую существующую таможенную политику. Как понимается, таможенные пошлины направлены, главным образом на защиту внутреннего рынка, отечественного производителя. Верно выстроенная таможенная политика помогает развиваться внутреннему производителю, позволяя с одной стороны - защитить внутренний рынок путем установления высоких таможенных барьеров на готовую продукцию с одной стороны, и дать возможность снизить себестоимость производимой на импортном сырье и материалах продукции за счет льготных таможенных платежей на них...

Иқтисодиёт тармоқлари учун самарали рақобатбардош муҳитни шакллантириш ҳамда маҳсулотлар ва хизматлар кўрсатиш бозорларида монополияни босқичма босқич камайтириш эмас балки монполияга қарши кескин ва зудлик билан чоралар кўриш лозим деб ўйлайман. Чунки иқтосодиётни ривожлантириш дастаги, бу “Соғлом ва эркин рақобат”. Монопол корхоналарнинг иқтсодиётимизга ва ахоли турмуш фаровонлиги, мамлакатимиз пул сиёсатига, мамлакатимиз инвестицион мухитига катта миқдорда зиён етказади. Сабаби, Рақобатчиси бўлмаган Монопол корхона, товар сифатига эътибор қилмайди, фақат сонига қизиқиб қолади, чунки бозорда унинг товаридан бошқа товар бўлмайди, харидор, хохласа хохламаса монопол корхона ишлаб чиқарган товар ва хизматларни сотиб олишга мажбур бўлади чунки, бошқа жойдан оломайди. Бу монопол корхона сифатга эмас, сонга эътибор қаратиб, товар нархини ошириб, сифатини пасайтириб юборади, оқибатда ахоли қўлидаги пулнинг тўлов қобилияти пасайиб инфляцияга сабаб бўлади. Монопол корхона эгалари эса, Муомиладиги катта миқдордаги пулни ўз қўлиги олиб, бойиб кетаверади, халқ эса камбағаллашиб боради, натижада халқ табақалашишига олиб келади. Бу монопол корхона ишлаб чиқарган сифатсиз ва қиммат товарларни экспорт қилиш имконияти мавжуд бўлмайди, чунки чет элдаги рақобатга бардош бера олмайди. Бу монопол корхона фақат ўзининг эгасини вақтинча бой қилади, давлатимиз нуфузига ва иқтисодиётига путур етказади.

диферсификация(диверсификация) қилиш ҳисобига унинг рақобатбардошлигини ошириш:

Мамлакатимизда "Саноат сиёсати тугрисида" конун ёки фармон кабул килиш керак, соха ва тармоклар рахбарлари ушбу узок муддатли конун хужжатига амал килиб ишлаши керак, саноатнинг тайёр махсулоти кичик бизнесга хом ашё булади, кичик бизнесда эса хом ашё етишмайди, асоссиз импорт жуда юкори, арзимаган нарсаларнинг валютага олиб келинаётганлиги иктисодиётга катта зарар келтирмокда, ахолимизнинг махаллий товарларни харид килишини рагбатлантириш керак,

Инвестицияларни жалб қилишда Б.Британия ва Франция тажрибасидан унумли фойдаланиш керак. Франция иқтисодиёти импортга йўналтирилгани учун Франциянинг Б.Британиядаги елчихонасининг " Иқтисодиёт" бўлимида 12 та ходим фаолият олиб боради уларнинг асосий вазифаси Франция импорт қилиши учун арзон инглиз товарларини топиш ва франсуз тадбиркорлари учун Британия ҳудудида тадбиркорлик қилишга кўмаклашиш. Б.Британияни Франциядаги елчихонасида эса " Франциядаги халқаро савдо" бўлими ходимлари (9-11 киши) инглиз товарлари учун Франциядан бозор қидириш ва Францияда тадбиркорлик қилмоқчи бўлган британ тадбиркорларига ёрдам кўрсатишдан иборат. Худди шу иш билан Б.Британиянинг Лион ва Бордодаги("Department of International trade Lyone","Deparment of International trade Bordeaux") шуғулланади. ТАКЛИФ 1) Ўзбекистоннинг хориждаги ваколатхоналари хузурида алохида штат(2-4 киши) асосида "Иқтисодий хамкорлик" бўлимини йўлга қўйиш 2)"Иқтисодий хамкорлик" бўлимида Ташқи иқтисодий алоқалар инвеститция вазирлигининг доимий вакилини тайинлаш ва у тайинланган давлат инвестицион муҳитини ўрганиш асносида Ўзбекистонга инвестицияларни жалб қилиш йўлларини қидириш -Ўзбекистоннинг иқтисодий имкониятларини очиб бера оладиган кўргазма ва ярмаркаларни ташкил этиш -Ташриф давлатдаги юқори салоҳиятли ишбилармон доиралари билан доимий учрашувларни ташкил қилиш,музокаралар олиб бориш -Ўзбекистон товарлари учун бозор қидириш - Ўзбекистондаги ишлаб чиқарувчилар ва ташриф давлатдаги ишбилармонлар ўртасида хамкорликни йўлга қўйиш борасида иш олиб бориш - Ташриф давлатдаги ишбилармонларни Ўзбекистонга таклиф қилиш 3) Юқоридаги ишларни амалга оширишда кадрлар соҳасида ҳам бир қатор ишларни амалга ошириш лозим, яни Ўзбекистондаги Олий Таьлим муассасаларидан бирида 2017-2018 ўқув йилидан бошлаб бакалавр таълим тизимда янги йўналиш " Ташқи савдо ва инвестициялар" ни жорий қилиш

Надо обязательно развивать ГЧП. Многие задачи государства могут быть решены с помощью частного капитала. Надо максимально вовлекать бизнес в решении социально-экономических проблем. Для этого, конечно, надо создавать условия. Но эффект будет потрясающий!

- мазкур зоналарда қурилган заводларда нафақат бутловчи қисмлар хисобига махсулот ишлаб чиқариш, махсулотни тўлиқ ишлаб чиқаришни йўлга қўйиш. Масалан: Рақамли телевидение хизматларини қабул қилувчи DVB-T2 стандартдаги тюнерларни бутловчиларини хориждан харид қилмасдан республика ҳудудида ишлаб чиқариш учун техник қурилмаларни олиб кириш ва тайёр махсулот ишлаб чиқариш.

Я бы дополнил пункт 3.2. следующим обзацем: "создание в отраслях с высокой добавленной стоимостью конкурентоспособных на мировом рынке финансово-промышленных групп с преобладающей долей частного капитала"

Предложения, реализация которых требует государственного участия на законодательном и исполнительном уровне. Тонны отходов, разрастаемая загаженность территорий, заражение почвы, болезни - далеко не полный перечень всех проблем связанных с бездумным выбросом пищевого и бытового мусора. Отсутствие концентрированного внимания к данной проблеме, наряду с урбанизацией и увеличением населения, проблему токсичности отходов только усугубляет, превращаясь в угрозу нарастания вспышек всевозможных эпидемиологических заболеваний, недовольства населения и т.д. Проблемой утилизации отходов, как правило, занимаются отдельные разнонаправленные конторы, которые не решают проблемы, о которой не имеют никакого понятия. Все их усилия связаны с вывозом отходов, их сбросом и закапыванием в землю. Каково решение, на мой взгляд, данной проблемы ? Международная тенденция развития экономики мира такова, что постепенно происходит переход к выработке экологической, так называемой, "зеленой энергии", за которой несомненное будущее. Потенциал т.н. "зеленой энергии" в Республике Узбекистан, как известно, огромен и безграничен. На разработке и развитии одного из направлений т.н. "зеленой энергии" строится мое предложение, которое заключается в создании систематизированной глубоко продуманной цепочки производств по сбору, вывозу, сортировки, утилизации и переработки мусора (их более сорока основных направлений), которые, в свою очередь, порождают другие направления в пищевой, потребительских сферах, при этом, одновременно, решая проблему занятости населения, примерно так, как это разработано и действует на государственном уровне в Швеции, единственной на планете стране, которая обеспечивает себя теплом и светом за счет утилизации отходов, не завися от мировых углеводородов, сохраняя при этом чистоту своего государства в прямом смысле этого слова.

вилоятлараро ва шаҳарлараро йўловчи ташувчи автомашиналарда (таксилар ва бошқа йўловчиларни ташувчи автомашиналар) йўл кира нархларини ягона тарификация асосида амалга оширилишини ҳамда уларда тўлов терминаллари билан ҳисоб-китоб қилиш жрий қилиб қаттиқ назоратга олиниши жудаям муҳим ҳисобланади. Сабаби, йил давомида ёки фаслларга қараб йўл ҳақлари сунъий равишда кескин ошиб кетиши ва тўлов терминалларининг йўқлиги аҳолига кўп қийинчиликларни олиб келмоқда.

сотувчилар томонидан бозорларда нарх-наволарнинг сунъий равишда оширилиб юборилиши, фақатгина "хўжакўрсинга" эмас, яъни текшириш келганда нархларни пасайтириш, балки ҳақиқатдан ҳам бир хил нарх-наво бўлишини қаттиқ назоратга олиниши ва унинг янги механизмлари жорий этилиши мақсадга мувофиқ. Бу Давлат рақобат қўмитаси ва бошқа назорат қилувчи органларнинг зиммасидаги вазифаларини қайта кўриб чиқилиши, масъулиятларини оширилишини тақазо этади.

“йўл-транспорт инфратузилмасини янада ривожлантириш, иқтисодиёт, ижтимоий соҳага, бошқарув тизимига ахборот-коммуникация технологияларини жорий этиш” шаклида ўзгартириш

Эркин иқтисодий зоналар, технопарклар ва кичик саноат зоналарни ташкил этиш, амалдаги зоналарнинг самарадорлигини ошириш борасида амалда ташкил этилган технопарклар ва кичик саноат зоналарининг фаолиятини максадли йуналишларда фойдаланиб,фойдаланилмаётганлигини чукур назорат килинса максадга мувофик буларди. Жумладан Тошкент шахрининг Яккасарой, Юнусобод ва Сергели туманларида ташкил этилган технопарклар ва кичик саноат зоналарининг аксарият кисми белгиланган максад йулида фойдаланиш урнига ажратилган майдонлардан омборхона сифатида фойдаланилмокда. Ушбу кичик саноат зоналаридан унумли фойдаланиб махаллий ишлаб чикарувчиларга берилса хар-холда кушимча иш уринлари яратилиб ишлаб чикарилаётган махсулот турлари кенгаярди, бу эса уз навбатида махаллий ишлаб чикариш саноатини ривожланишда ижобий таъсир курсатар эди.

ЎЗБЕКИСТОН «МИЛЛИЙ ТИКЛАНИШ» ДЕМОКРАТИК ПАРТИЯСИ ФРАКЦИЯСИНИНГ ТАКЛИФЛАРИ «Кичик саноат зоналари тўғрисида» қонун лойиҳасини ишлаб чиқиш. Қонунчилик ташаббуси ҳуқуқи асосида депутатлар томонидан қонун лойиҳаси ишлаб чиқилади ва Қонунчилик палатасига киритилади. Бугунги кунда «Эркин иқтисодий зоналар тўғрисида»ги қонун мамлакатнинг белгиланган ҳудудларида маҳаллий ва хорижий инвесторлар иштирокида экспортбоп маҳсулотлар ишлаб чиқариш мақсадларига қаратилган. Айни пайтда эса, ҳудудлардаги чекланган молиявий ва инфратузилма таъминоти шароитида кичик тадбиркорлик субъектларини маълум бир ҳудудда, тизимли равишда инфратузилма билан таъминлаш ва шаҳар, туманларда саноат ишлаб чиқаришини ривожлантириш учун хизмат қилади. Қонунни қабул қилиниши Ўзбекистонни барча ҳудудларида, шаҳар ва туманларда саноатни тизимлаштириш ва ҳудудларни иқтисодий ривожлантириш учун хуқуқий шароит яратади.

3.2. банднинг 3-хатбошидаги “юқори қўшимча қийматли тайёр маҳсулот” сўзлар “юқори қўшилган қийматли тайёр маҳсулот” сўзлари билан алмаштирилши керак. Шунда русчадаги маъно билан бирҳил талқин қилинади.

Умуман олганда бундай таҳрирталаб жумлалар бошқа жойларда ҳам мавжуд.

Бунинг учун лойиха муаллифлари билан албатта асослаш учун мулоқот керак.

ТАКЛИФ: Шаффофлик, холислик,очиқ-ойдинлик, ошкоралик,тўлиқлик ....... каби тамойилларга асосланган рақобатни чеклайдиган ҳар қандай шаклдаги харакат(битим....)ларни тақиқлашни ва монопол фаолиятни тартибга солишни таъминлайдиган механизмни барпо этиш бўйича LEXUZдаги меъёрий хужжатлар тўпламини тўлиқ қайта кўриб чиқиш талаб этилади.

Сабаб, 2012 йилдан кейинги ўзгартишлар туфайли Хатто РАҚОБАТ қонунининг 27 ва37 моддаларнинг номлари айнан бир тавсифланади.

Бундай номувофиқ ҳолатларни бошқа хужжатлар лардан ҳам топса бўлади.

Фикримча: Каримов Эркин Зикириллаевичнинг "...монполияга қарши кескин ва зудлик билан чоралар кўриш лозим....... ,

"........монопол корхона фақат ўзининг эгасини вақтинча бой қилади, давлатимиз нуфузига ва иқтисодиётига путур етказади....каби

ёндошувга қисман қўшилиш мумкин.

Аслида монопол ва олигопол корхоналар улгуржи бозорни назорат қилади. Улар фаолиятига барҳам бериб бўлмайди. Дунёни транснационал компаниялар бошқаради. Хоҳласа, Ўзбекистонга ўхшаган мамлакатларнинг бир нечтасини ютиб юбораиши мумкин.Уларнинг товар айланмаси мамлакат ЯИМсидан бир неча баробар катта...............

Дунёни бойлар бошқаришини тан олиш ва улар билан ўзаро манфаатли келишишдан ўзга илож йўўўўўўўқ ...............

1. Повышение защиты прав фермеров и других сельскохозяйственных производителей. Внедрение строго запрета и мер ответственности за изъятие земель у фермеров, запрет любой оптимизации и реорганизации земельных наделов фермеров, помимо его воли. 2. Постепенное сокращение государственного заказа фермерам и внедрения вместо него механизма минимальных закупочных цен на выращиваемую продукцию 3. Внедрение механизма повышения самостоятельности фермеров по выбору направлений своей деятельности 4. разработка планов по снижению зависимости фермеров от государства по поставкам сырья, ГСМ, семян и т.д., а также по реализации выращенной продукции 5. Стимулирование добровольного объединения фермерских хозяйств в кооперативы для крупно-товарного производства конкурентоспособной продукции по единой агротехнологии 6. Стимулирование создания крупных агропредприятий, занимающихся хранением, транспортировкой и сбытом продукции фермеров на внутреннем и зарубежных рынках 7.

Қишлоқ хўжалигида фойдалинилаётган ерларнинг жойлашуви, унумдорлиги, сув билан таъминланганлигини ва бир қатор зарур омилларни чуқур тахлил қилиб, ернинг ва экинларни хусусиятини бир-бирига мослигини шу ерларда етиштириладиган махсулотларни тан-нархини хисоблаб, уларнинг самарадорлигини тахлил қилган холда экинларни жойлаштиришни таклиф қиламан. Сабаби амалиётда, Каттақўрғон тумани мисолида оладиган бўлсак, бугунги кунда қишлоқ хўжалигимизда ерларимиз, дарё ва ариқлардан, шу дарё ариқлардан келадиган хамда ер ости сувларидан артезан насослар орқали тортиб олиш билан суғорилади. Албатта ариқлардан сув оладиган фермерларимиз етиштиридиган қишлоқ хўжалиги махсулотлари тан-нархи паст бўлади, сабаби сув ўзининг табиий харакати билан келади. Юқори кучланишли, Сув насослари ва артезанлар орқали етиштирилган қишлоқ хўжалиги махсулотлари тан-нархи электр-энергия, насослар учун харажатлар хисобига ошади. Аммо икки хил усулда ва харажатда етиштирилган махсулот бир хил нархда топширилади. Оқибатда битта, ариқдан сув оладиган фермер фаолияти яхши бўлаверади. Сув насосларидан фойдаланадиган фермер, иқтисодий ахволи ёмонлашади. Бундан аччиқланган фермер, сув насосларини электр энергияга ноқонуний улаб, текинга фойдаланишни бошлайди, оқибатда. эса, худуд электр тармоқлари корхонаси катта қарздорлик пайдо бўлади. Бу холат йилдан йилга катталашиб, ўткир тус олиб бораверганидан, комунал тўловлар бўйича шу худудда катта қарздорлик вужудга келади, бунинг натижасида эса, оддий ахолига электр энергия берилмайди. Худудий электр тармоқлари катта қарздорликни бахона қилади. Бунинг оқибатида эса худуддаги тадбиркорлар фаолиятига салбий таъсир қилиб, ишсизлик суръатлари ошиб кетади, ахоли турмуш фаровонлиги ёмонлашади. Биргина шу холат бутун бир занжирли тус олиб, халқ хўжалигининг барча тармоқларига салбий таъсир қилади. Шу сабабдан Қишлоқ хўжалиги вазирлиги бу вазиятга жиддий эътибор қаратиши, бутун жамиятмизга, халқ хўжалигининг барча тармоқларига етказиладиган зарарни олдини олиб, қишлоқ хўжалигининг самарали фаолият кўрсатишини таъминлашга ўзинг салмоқли ижобий хиссасини қўшган бўлар эди.

Давлат харидлари тизимини қайта кўриб чиқиш керак.Бир кило пахта ёки буғдой етиштириш таннархи устида чуқурроқ ҳисоб-китоб олиб бориш керак.Бал бонитети паст бўлган ерларни давлат хариди учун маҳсулот етиштиришдан озод этиш лозим.Наманган вилоятининг тоғолди туманлари Қирғизистон Республикаси билан чегарадош.Сув билан таъминланганлик ҳам шартли ҳисобланади.Лекин ҳокимларга ғалла ва пахта керак.Нима учун шундай ерларда сувни кам талаб этувчи боғ-узумчилик йўналишини қайта тиклаш тўғрисида ўйлаб кўрилмайди.Ўтган йилда қанчадан-қанча етиштирилган мевалар бозорда сотилмай исроф бўлди.Деҳқон етиштирган маҳсулотини қаерда сотишни билмайди,шу боис хусусий тартибда чет элларга чиқариб сотишга изн бериш лозим.Давлат ўзининг каналлари орқали чет мамлакатларга маҳсулот етказиш "коридорлари"ни ташкил этишга бош-қош бўлса, олиб кириладиган валюта тушуми бўйича эркинликларни жорий қилса, ҳалқимиз ўзининг тадбиркорлик қобилияти билан бемалол кун кўриши мумкин.Илгари водийликлар Қирғизистон орқали Россияга мевани тўғридан-тўғри олиб бориб сотишар эди.Лозим бўлса, МДҲ доирасидаги айрим Иттифоқларга(Божхона ва бошқа) миллий манфаатларимиздан келиб чиққан ҳолда, қўшилиш тўғрисида ҳам ўйлаб кўриш керак.

Мазкур бўлимга “иссиқлик электр станцияларининг иссиқлик ресурсларидан самарали фойдаланиш мақсадида ИЭСлар атрофида сабзавот маҳсулотларини етиштириш учун иссиқхоналар қуриш” бандини қўшиш таклифини бераман.

Как показывает мировой опыт, для достижения точки роста и дальнейшего развития, необходимо пройти, как минимум, четыре комплексных этапа, пройденные теми странами, где сильно развито сельское хозяйство и углубить направлениями на перспективу. Необходимо построение взаимосвязанной Концепции развития сельского хозяйства республики, основанные на этих этапах. Самые важные: 1 этап - особое отношение к почве земли на территории Республики Узбекистан, ее плодородию. 2 этап - организация форм хозяйств. 3 этап - специализация хозяйств. 4 этап - организация сбыта на внутреннем рынке и на экспорт Коротко об этапах. Первый этап - особое отношение к почве Земли, ее плодородию Признавая почву земли главным ресурсом в обеспечении продовольственной безопасности и сокращении бедности, 68-я Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 2015 год Международным годом почв. Кроме того, ежегодно 5 декабря отмечается как Всемирный день почв. Откуда такое внимание? По данным ООН, на сегодняшний день, примерно 33% мировых глобальных почвенных ресурсов уничтожены вследствие эрозии, уплотнения и засоления, вымывания органических и питательных веществ, подкисления, загрязнения. Ежегодно теряется без малого один процент сельскохозяйственных почв согласно мировому земельному кадастру. Такими темпами лет через сто с небольшим мир буквально останется без пахотной земли. Поэтому возникает острая необходимость в сохранении почв для обеспечения продовольственной безопасности и устойчивости будущего человечества. Это особенно важно при тех условиях, когда в мире более 805 млн. человек сталкиваются с голодом и недоеданием. Рост численности населения в последующие 35 лет потребует увеличения производства продуктов питания примерно на 60%. При этом производство продовольствия во многом зависит от почв, поэтому важно, чтобы они были здоровыми и продуктивными. Кроме того, уже предрекаются экономические, политические, вооруженные войны за этот самый, наряду с водой, базисный ресурс планеты. (Борьба за пахотные земли идет полным ходом. Новой формой этой борьбы в мире стал захват земель (land grabbing). Этим понятием обозначается покупка или аренда больших посевных площадей в развивающихся странах при помощи частных или подконтрольных государству инвестиций из богатых стран. Согласно данным организации Oxfam, с 2001 г. в Африке, Латинской Америке и Азии таким способом были захвачены земли, равные по площади Западной Европе. На очереди Украина с ее плодородными угодьями). Откуда такие беды? Настоящим виновником долгосрочных потерь почв в мире стало неразумное ведение сельского хозяйства и другие процессы, связанные с нестабильной практикой управления земельными ресурсами, связанные с традиционным земледелием, в основе которого глубокая перекопка и вспышка с оборотом пласта земли. По мнению большинства ученых, глубокая перекопка даёт хороший результат при обработке почвы на земле первые три года, а затем плодородие почв надо поддерживать применением минеральных удобрений, ядохимикатов, что приводит к заражению почвы, воды, воздуха и, следовательно, продуктов питания, употребляя которые человек заболевает. Кроме того, традиционное земледелие, которое идёт вопреки с природными законами, как показывает практика, весьма затратна и мало результативна (чем больше урожая, тем больше затрат), учитывая сколько денежных средств уходит на удобрения, ядохимикаты от вредителей, болезней и сорняков, а тем, кто использует технику, также на топливо, запчасти, обслуживание. Решаются краткосрочные перспективы в виде посева, получения культур и продуктов, в то время как в отдаленной перспективе может наступить суровая расплата, ибо деградация почв, как один из самых недооцененных экологических кризисов, процесс медленный. А самые медленные изменения порой труднее всего остановить. Именно роль почвы оказалась решающей в крушении различных обществ в разное время: от античности до современности. Все вышеупомянутые признаки, к сожалению, присутствуют и в нашем хозяйстве, а значить все вероятные опасности будущего могут быть и у нас. Мысля масштабно на десятилетия вперед, не растрачивая земельные ресурсы быстрее, чем они формируются, чтобы нашим потомкам не остались истощенные земли и, как следствие, обнищание и голод, а значить и унижения, которое испытывают многие народы, при необходимости только поесть, необходимо принятие, на мой взгляд, стратегической Концепции развития почв на территории Республики Узбекистан, выраженное, возможно, в Законе Республики Узбекистан "О почве на территории Республики Узбекистан", где необходимо четко обозначить следующие четыре тезиса: 1. Рассматривать почву, отношение к почве, как главному источнику жизни на Земле, как самый недооцененный важнейший природный стратегический ресурс всех будущих поколений республики, как природный капитал, который нужно рачительно использовать. (ведь от процветания до разорения – всего 70 сантиметров почвенного слоя). 2. Взглянуть на почву земли по-иному – перестать видеть в ней только источник для выращивания растений и культур, а признать почву, экологической системой, ибо почвы играют значительную роль не только в мировом производстве продовольствия, но и в углеродном цикле, хранении и фильтрации вод, повышении устойчивости к наводнениям и засухам. 3. Соответственно, рассматривать использование почвы под призмой только природного земледелия, как естественного процесса создания плодородной почвы, ее питания, обмена веществ, называемом кругооборотом в природе. 4. Признать единственной истинной целью природного земледелия – не только выращивание растений и культур, а культивирование и совершенствование самого человека. Сюда можно соотнести понятия человек-природа; человек-питание, ибо здоровье человека во многом зависит от качества питания, чистоты воздуха и питьевой воды. Исходя из вышеизложенных тезисов, реализовать на законодательном и исполнительном уровне главную задачу: 1. Сохранение почвенного плодородия, для чего необходимо - - Внедрить и распространить альтернативные методы, такие как почвозащитное и ресурсосберегающее земледелие, органическое сельское хозяйство, мало затратное без пахотные методы земледелия; - Адаптировать сельское хозяйство к почве как к экосистеме, а не пытаться приспособить саму почву к агротехнике. Соответственно, государства должно инвестировать средства в такие сельскохозяйственные исследования, целью которых было бы взаимодействие с почвенными экосистемами, а не противодействие им. Это только общий подход, но и этот подход позволит решить нынешние экологические проблемы, а также совершить революцию в сельском хозяйстве республики, и избежать участи тех стран, которые погубив почву, погубили самих себя. Решение этих проблем позволит создать новую экономику сельского хозяйства, новую экономику сельхозпредприятия, которая будет основа на фундаменте новой агронауки природного земледелия, применяемая в различных странах мира, таких как, Канада, США, Бразилия, Аргентина, Новая Зеландия, Австралия, частично Россия, занимающих лидирующие позиции в области производства сельскохозяйственной продукции, взявшие за основы методы пермакультуры, технологий No-Till и Mini-Till, нулевой обработки земли, земледелие без вспашки и др.. Второй этап - организация форм хозяйств Все страны мира, занимающие лидирующие позиции в области производства сельскохозяйственной продукции, имеют многоукладную организацию форм хозяйств в аграрной экономике, основанную на развитии фермерства (США), крупных специализированных ферм (Канада, Новая Зеландия), своеобразном гибриде частных и кооперативных хозяйств (Израиль), сельскохозяйственных поселений, где каждая семья ведёт собственное хозяйство и обрабатывает собственную землю, индивидуальных фермерских хозяйствах, семейном подряде (Китай) и т.д. Необходимо, на мой взгляд, изучить весь мировой опыт, внедрить все передовое и приемлемое в наш опыт. Государство должно приступить к давно назревшей модернизации организация хозяйств в сельском хозяйстве, ибо без заинтересованности лица, работающего на земле, все достижения будут временными. Третий этап - специализация хозяйств Обращаясь к опыту стран, занимающих лидирующие позиции в области производства сельскохозяйственной продукции, нужно отметить, что каждая страна, с учетом размеров угодий, почвенных и климатических условий определяло для себя долгосрочную специализацию своих хозяйств. По примеру государства Израиль, по размерам, крупные земельные участки, где трудоемкие виды деятельности, наибольшее развитие получили полеводство (злаковые и технические культуры), молочное и мясное животноводство. На меньших по размеру земельных участках, преобладают выращивание трудоемких культур (цитрусовые, овощи, бахчевые), молочное животноводство, а в горных районах, где существует дефицит пригодных для обработки площадей, - птицеводство. Частные фермерские хозяйства, заняты в виноградарстве и садоводстве и на 2/3 обеспечивают национальное производство винограда, яблок и груш. То есть, с учетом мирового опыта, необходимо определить долгосрочную перспективу закрепления земель за тем или иным видом сельскохозяйственной деятельности, выгодное почве и лицу, ее обрабатывающему. Четвертый этап - организация сбыта на внутреннем рынке и на экспорт Учитывая многогранность освещаемого материала и проработку огромного количества источников, позвольте только обозначить проблему, с последующим изложением своих предложений. Важно не только сохранение почвы, организация и специализация хозяйств, но и сбыт того, что посеяно, посажено, выращено до внутреннего и внешнего потребителя (экспорт). Работы непочатый край, учитывая как организованы рынки, т.н. дехканские базары, где основным является не удовлетворение потребностей населения за счет снижения себестоимости продукции, и укрепления национальной валюты за счет этого, а максимальная накрутка цен за счет искусно созданных цепочек посредников-продавцов, не имеющих никакого отношения к тем, кто выращивает продукцию. Особого внимания и рассмотрения подлежат вопросы экспорта, осуществляемые предприятиями "Узагроэкспорт". На перспективу: 5, 6, 7, этапы на перспективу - применение передовых технологии в сельском хозяйстве (5), возрождение роли агронауки в аграрном секторе (6), диверсификация сельскохозяйственного предприятия как шаг приближения сельской местности к городским условиям (7).

Orol dengizini qutqarish bo`yicha aniq chora-tadbirlar ishlab chiqish va amalga oshirish, qishloq xo`jaligidagi suv tanqis bo`lgan hududlarda yer osti suvlaridan foydalanish bo`ychia dastur ishlab chiqish lozim!

Ҳозирги вақта ривожланган давлатларда экологик тоза маҳсулотни ишлаб чиқариш йўлга қўйилган бўлиб, бундай маҳсулотларнинг тан-нархи юқори бўлади. Мамлакатимизда ҳол экологик тоза маҳсулотларни етиштиришни йўлга қўйиш керак. Бу келажакда аҳолининг саломатлигини яхшилаш ва асрашда жуда муҳим. Фақатгина маҳаллий ўғитлардан фойдаланиб маҳсулот етиштириш иқтисодий жиҳатдан фермер хўжаликлари учун қимматга тушади. Шунинг учун экологик тоза маҳсулот етиштираётган фермер хўжалиги маҳсулотларини экспортга йўналтириш мақсадга мувофиқ бўлади. Бундан ташқари ўсимлик касалликлари, зараркунандалари ва бегона ўтларига қарши курашишда пестицидлардан кам дозада фойдаланиш ёки умуман фойдаланмаслик туфайли айрим агротехнологик тадбирлар қўл меҳнати билан амалга оширилади. Ҳудудлар бўйича экологик тоза қишлоқ хўжалик маҳсулоти етиштиришга ихтисослашган фермер хўжаликларини ташкил этиб, уларга имтиёзлар жорий этиш керак. Солиқлар тўловини фермер хўжаликлари учун камайтиришни ўйлаб кўриш керак. Чунки глобал иқлим ўзгаришлари туфайли кейинги йилларда қишлоқ хўжалик маҳсулотларини етиштириш қийинлашиб бормоқда.

"фермер хўжаликлари" дейилганида "Фермер хўжалиги" ташкилий ҳуқуқий шаклидаги тадбиркорлик субъектлари назарда тутилганми ёки фермерлик фаолияти билан шуғулланувчи тадбиркорлик субъектлари назарда тутилганми? масалан, фермерлик билан шуғулланаётган ЯТТ назарда тутилганми?

3.3. банднинг 3-хатбошидаги “озиқ-овқат и мойли экинларни” сўзлари,

“чорва учун озуқа и мойли экинларни” сўзлари билан алмаштириш керак.

3.3.бандга янги хатбоши қўшиш керак. Бунда қуйидаги мазмун ўз аксини топиши керак:

Республикамизда чорва маҳсулотлари нархининг барқарор ўсиб боришини пасайтиришга қаратилган қарийб барча чорва маҳсулотларини етказиб бераётган қишлоқ аҳолисининг уй хўжаликларидаги чорва моллари ва паррандаларини қиммат бўлмаган(албатта арзон бўлса, янада яхши) сифатли (концентрланган, ширали, кўк ва қуруқ..... )озуқа билан таъминлаш тизимини шакллантириш ва қўллаб қувватлаш(Масалан озуқани ҳориждан келтириб бўлса ҳам) бўйича чора тадбирлар ишаб чиқиш ва амалга татбиқ этиш.....

Фикримча:3.3. банднинг 8-хатбоши охиридаги "фойдаланиш" деган сўзидан кейин:

"....учун барча турдаги қишлоқ хўжалиги ишлаб чиқариши учун зарур бўлган техника ва бошқа ускуналарни ҳарид қилишда, эгалик қилиш, фойдаланиш ва тасрруф этишда ҳар қандай жисмоний ёки юридик субьектга 5(балки ундан кўпроқ аниқ муддатга) йиллик муддатга турли тўловлардан озод қилиш бўйича КАНИКУЛ жорий қилиш" деб тўлдириш керак деб ҳиссоблайман.

3.3 бандга Янги банд қўшиш керак. Унда қуйидагилар ҳисобга олиниши лозим.

" Мустақилликнинг дастлабки йилларида қишлоқ хўжалик ва бошқа корхоналарни кичик хусусийлаштириш пайтида мансаби ёки "қўли узунлиги"дан фойдаланиб ўзлаштириб олгач, ханузгача мазкур иншоот ва бошқа обьектларни фақат "Кўчмас мулк" ҳолида сақлаб турган сохта тадбиркор-фермер мулкдорликка чек қўйишга қаратилган меъёрий хужжат( Масалан: мулкни ишлатишга мажбур қиладиган юқори мулк солиғи ёки реал иш билан бандлик ошишига хизмат қиладиган бошқа чоралар) ишлаб чиқиш.........

Здесь, считаю необходимым также добавить пункт касающийся развитие малых инновационных предприятий в Узбекистане.

Предлагаю указать направления развития институциональных основ финансирования инновационных проектов, в том числе малых инновационных проектов. Такими институтами в развитых странах являются фонды венчурного капитала, бизнес-ангелы и другие...

1. Эркин валюта тизимини жорий килмасдан туриб чет эл инвистицияларини киритиб булмайди. 2. Экспорт салохиятини ошириш учун - мамлакатда ишлаб чикарилаётган махсулотларни ISO тизими буйича сертификатлаш керак. 3. ОВИР чикиш стикерларини бекор килиш керак. Исталган бир тадбиркор чет элга чикиб узига хамкор топишда бу тизим анча халакит беради.

"Дальнейшее усиление защиты прав и приоритетной роли частной собственности, стимулирование развития малого бизнеса и частного предпринимательства" защиту их прав, трудно представить без организации на высокопрофессиональном уровне деятельности третейских судов. В связи с чем напрашивается создание некой Ассоциации (либо палаты и т.п), объединяющей все юридические лица, при которых образованы третейские суды, с целью координации и постоянного мониторинга их деятельности, способствовать повышению квалификации третейских судей и т.п.

Tadbirkorlarga naqd pul tushumi rejasini berish va bu reja bo`yicha naqd pul talab qilish tizimini yo`qotish kerak.

Хусуий - опечатка

В пункте 3.4 После слов «Если богат народ, то и государство будет богатым и сильным» добавить "Богатство не порок, а достоинство" а также " Богатая личность (человек)-богатство народа". Прежде нам говорили, что у нас не будет ни богатых, ни бедных. Поэтому многие предприниматели свои "кое как" заработанные деньги старались прятать за рубежом и не могли вкладывать свои капиталы в собственную экономику, боясь что отберут. По моему также в стратегии нужно объявить об амнистии капиталов, чтобы пошли инвестиции хотя вывезенные из нашей же страны. Без этого не бедные люди не будут вкладывать свои сбережения в нашу экономику.

Солиқ кодексининг 375-моддасига мувофиқ, касб-ҳунар колежи битирувчилари коллежни тамомлагандан кейин ўн икки ой ичида якка тартибдаги тадбиркор сифатида рўйхатдан ўтиб тадбиркорликни амалга оширса олти ой давомида қатъий белгиланган солиқдан озод этилган. Шунингдек, битирувчи тижорат банкларидан кредит олиб ҳар ойда ўртача 500 минг сўмдан 1 млн. сўмгача кредитни қоплашга харажат қилади. Масалан, парандачилик учун ажратилган 10 млн сўм кредит суммаси учун ўртача имтиёзли 5 фоиз ставкада ҳар ойда ўртача 500-700 минг сўм кредит қайтарилади. Кредитни қайтаришда муаммолар вужудга келиши оқибатида ўз фаолиятини (2-3 ойда) тўхатишига сабаб бўлмоқда. Ушбу муаммони бартараф этиш мақсадида, касб-ҳунар колежи битирувчиларининг ота-оналарига фарзанди томонидан тадбиркорлик мақсадида олинган кредитни ва фоизларини қоплашга йўналтирган суммаларини (имтиёзли давр 6 ой мобайнида) даромад солиғидан озод қилиш мақсадга мувофиқдир. Солиқ кодексининг 30 бандига ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш лозим.

Таълим муассасалари битирувчилари тадбиркорлик билан шуғулланса давлат рўйхатидан ўтказишда ундириладиган давлат божини 50 фоиз миқдорини қўллаш

Микрофирма ва кичик корхоналарга янги иш ўринларини яратган ҳолда касб хунар коллежлари битирувчиларини иш билан таьминласа, меҳнат шартномаси асосида ходимларга (битирувчиларга) тўланадиган маблағларга тенг миқдорда бир йил муддатга меҳнатга ҳақ тўлаш фондидан ягона ижтимоий тўловни тўлашдан озод этиш

Ўзбекистон Республикаси Бош прокуратураси ҳузуридаги Солиқ, валютага оид жиноятларга ва жиноий даромадларни легаллаштиришга қарши курашиш департаменти ва унинг жойлардаги бўлинмаларини фаолиятини тугатиш лозим. Департаментга юклатилган вазифаларнинг аксарият қисми солиқ органлари томонидан ҳам амалга оширилади. Шу боис солиқ органларига валюта соҳасидаги жиноятлар юзасидан суриштирув ўтказиш ваколатини берилиши бир-бирини такрорловчи функцияларни амалга оширувчи органларни қисқартирилишига олиб келади. Шунингдек, Ҳаракатлар стратегиясида тадбиркорлик фаолиятидаги барча турдаги тўсиқларни ва чекланишларни бартараф этиш, хусусий тадбиркорлик ва кичик бизнесни ривожлантириш йўлида тўлиқ эркинлик бериш назарда тутилган. Департамент томонидан ўзларининг статистикасини яхшилаш учун кўпинча тадбиркорлик субъектларига нисбатан жиноят ишлари қўзғатилб тўлиқ ва холисона ўрганиб чиқмасдан тадбиркорлик субъектларини жавобгарликка тортилиши уларнинг асосли эътирозларига сабаб бўлмоқда, юқоридагиларга кўра ушбу масалани кўриб чиқиш лозим бўлади деб ҳисоблайман

Шунингдек, Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитасининг Бозорлар ва савдо комплекслари фаолиятини назорат қилиш бош бошқармаси ва унинг ҳудудий бўлимлари фаолиятини тугатиш лозим. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2016 йил 5 октябрдаги ПФ-4848-сон Фармонига асосан барча турдаги режадан ташқари текширишларни бекор қилиниши белгиланган. Ҳозирги кунда бозорлар ва савдо комплекслари ҳудудида фаолият юритувчи тадбиркорлик субъектларининг фаолиятига ассосиз аралашувлар кўпайиб кетгалигидан уларнинг норозилигини келтириб чиқармоқда. Юқоридаларга кўра бошқарма ва унинг ҳудудий бўлимлари тугатилиши коррупциоген ҳолатларни йўқ қилиш, норасмий текширувларга чек қўйиш, тадбиркорлик фаолиятига ассосиз равишда аралашувларни бартараф этишга олиб келади деб хисоблайман. Маълумки аксарият тадбиркорлик субъектлари бозорлар ва савдо комплекслари ҳудудида ўз фаолиятларини олиб борадилар уларнинг фаолиятига доимий равишда аралашиш, баъзи ҳолатларда ўз ваколат доирасидан четга чиқиб норасмий текширувлардан тадбиркорлик фаолиятини ривожига салбий таъсир кўрсатмоқда.

Ижтимоий муҳофазага муҳтож шахсларга, яъни ногиронларга тадбиркорлик фолиятини юритишлари учун имконият яратиш. Яъни давлат томонидан қонунда белгиланган тартибда ногиронлар учун алоҳида солиқ, нақд пул олиш банклардан кредит олиш соҳасида ва бошқа соҳаларда махсус қарорлар қабул қилиш. Имконияти чекланган шахсларни соғлом турмуш тарзига жалб қилиш орқали уларнинг ҳаётда ўз ўрнига эга бўлишини таъминлаш ва молиявий аҳволини яхшиланишига ҳисса қўшиш лозим

Тадбиркорлик фаолиятида ишлаб чиқариш учун зарур бўлган хом-ашё ресурсларини олиш имкониятини барчага бирдай яратиш асосида соғлом рақобат муҳитини шакллантириш лозим. Шунингдек, солиқлар ва йиғимларни ўз вақтида тўлаб борадиган, ишлаб чиқариш суръатлари ва рентабелликни сақлаб турган, ишлаб чиқариш ва хизматлар ҳажмини муттасил ошириб борадиган, сўнгги 5 йил ичида молиявий жиноятларга қўл урмаган тадбиркорлик субъектлари учун тижорат банклари томонидан кам фоизли узоқ муддатли мақсадли кредитлар ажратишни таъминлаш лозим.

Ҳозирги кундаги энг ачинарли ҳолат бу – тадбиркорлар ўзларининг муаммоларини ҳал қилиш мақсадида давлат идоралар орасида сансоларликкка учрашмоқда. Виртиул приёмнийга ёзсак хам, хокимиятга ёзсак хам, довлат ташкилотларига ёзсак хам кимларгадир жунатиб юборишади.

Савдо саноат палатаси довлат органи ҳисобланмайди. Шунинг учун Палатанинг бу соҳадаги роли унча ҳам сезилмайди. Унинг устига Палата фақатгина ўзининг аъзолари хуқуқларини химоя қилади.

Тадбиркорликнинг қайсидир масалалари бўйича адлия, яна қайсидирлари бўйича прокуратура шуғилланишади.

Довлатимизда тадбиркорлик билан боғлиқ масалалар билан доимий шуғилланувчи, уларни қўллаб қувватловчи, хуқуқларини химоя қилувчи, умуман тадбиркорлик соҳасига оид довлат сиёсатини олиб борувчи ягона давлат органи йўқ.

Ҳужжатда бундай муаммоларни, қандай ечиш тўғрисида умуман сўз юритилмаган.

Қачонгача телевизор, радио ва интернетларда тадбиркорларга у қилиб бердик, буни бекор қилдик, шуни йўлга қўямиз дейиладию, лекин уларни ҳақиқий дардини ким эшитади??? Улар кимни эшигини бориб тақиллитишади???

Шунинг учун АЛОҲИДА ДОВЛАТ ИДОРАСИ ТАШКИЛ ЭТИШ КЕРАК деб ўйлеман.

"Хусусий тадбиркор" атамаси керакми? Хусусий тадбиркор бўлмаганлар ҳам борми? Нега тадбиркор атмасини ўзини ишлатмаймиз.

кичик бизнесни ходимлар сонига қарам эмас, оборотига қарам белгиланишини таклиф этаман. агар имконияти йўл қўйса минглаб ходимларни ишга олавермайдими? Масалан, Ўзи ЯТТ бўлиб ўтган-у, лекин миллиардлар пул айлантиради.

Қонун ҳужжатларида тадбиркорлик субъектларининг фаолият тури билан ташкилий ҳуқуқий шакли тушунчаалари ажратилмаган. масалан, фермер хўжалиги ташкилий ҳуқуқий шакли киритилган. бу билан биз бошқа ташклий ҳуқуқий шаклидаги тадбиркорлик субъектларни фермерлик билан шуғуланишини чекламаяпмизми? Масалан, фермер хўжалиги МЧЖ шаклида бўлолмайдими ёки фермер хўжалиги МЧЖ қилган ишларини қила олмайдими? шу жумладан, Хусусий корхона, Деҳқон хўжалиги ва Оилавий корхона.

Статистикани ҳисоборида юридик шахсларни мулкчилик шакли деган сатрни чиқартириб ташлаш лозим. мулкчилик шакли фақат мулкда бўлади. мулк эса объект. Юридик шахс эса субъект. Субъект мулкчилик шакли бўлолмайди. Субъект фақат Юридик шахс, Жисмоний шахс ва Давлат бўла олади.

3.4.бандаги 5-хатбоши-корпоратив бошқарувининг замонавий стандартлар ва усулларни жорий этиш, корхонларни стратегик бошқаришда акциядорларнинг ролини кучайтириш; сўзлари ЎЗбекистон Республикаси Конституциясининг 53- моддасига асосланган ҳолда

қуйидагича таҳрирлаш талаб этилади: "корпоратив бошқарувнинг замонавий стандартлар ва усулларини жорий этиш, корхонларни стратегик бошқаришда акциядорларнинг ролини кучайтириш таъминлашни ҳисобга оладиган Мулкий ислоҳотларни такомиллаштириш бўйича ДАСТУР тайёрлаш ва амалга ошириш" .

Iqtisodiyotimizni rivojlantirishda, xalqimizni yashash tarzini yaxshilashda o'zlari yetishtirgan maxsulotlari bilan fidokorona xizmat qilishmoqda. Men shuni taklif qilgan bo'lardimki dehqonlarimiz o'z yetishtirgan maxsulotlarini albatta birinchi navbatda milliy manfaatlar turadi shuning uchun ham xalqimizdan ortkan qismini chet davlatlariga sotishni qo'pol qilib aytkanda o'rtakashlarsiz amalga oshirsa yaxshi bo'lar edi. Yurtimizga valyuta kirgan bo'lardi shu orqali... Dehqonlarimiz ham qilgan mexnatlariga yarasha foyda olgan bo'lardi..... Intensiv bog'lar ham hozirgi kunda yaxshi samara bermoqda bo'sh yurgan xalqimizni ish bilan ta'minlab yaxshi haq to'lamoqda... Intensiv bog'lar uchun paxta, g'alla yaxshi unmaydigan yerlarni berilsa maqsadga muvofiq bo'lar edi. Qarovsiz yerlar ham obod bo'lgan bo'lar edi. Ba'zi bir intensiv bog'larda tayyor unumdor yerlar berilgan.

Har bir hudud uchun o`ziga xos dizayn asosida uy joylar va bino inshootlar qurish kerak. Hozirgi qurilayotgan uy joylar butun respublika bo`yicha bir xil va jozibasiz . Xuddi inkubator jo`jalariga o`xshaydi. Uy joylar va bino inshootlar qurishda bir birini takrorlamaslik talablarini joriy etish kerak.

Кишлоклар инфратузилмасини яхшилаш керак. Хозирда курилаётган янги уй жойларни кишлокларга куриш керак ва инкубатцияни бекор килиш керак. Ахолига томорка участааларини олдингидака холатда, яьни курук ерни узини беришни йулга куйиш керак шунда одамлар узига екадиган услубда куришади. Кишлокларда одамларнинг аксарияти дехкончилик билан кун куради, бу янги курилаятган 2 сотихли уйларда кайси кишлоклик дехкончилик кила олади. Янги курилаётган уйларни курби етган оляпти, лекин курби етмаган олаолмаяпти. Уларга хеч булмаса курук ерни бериш лозим улар шу ердан даромад олиб уй жой килиб олади

"ахоли" эмас "аҳоли" (юмшоқ ҳ)

Ассалому алейкум. Мен қуйидаги бўлимлар бўйича таклифларимни айтмоқчиман:

III. Иқтисодиётни ривожлантириш ва либераллаштиришнинг устувор йўналишари

3.1. Макроиқтисодий барқарорликни янада мустаҳкамлаш
ва иқтисодий ўсиш суръатларини сақлаб қолиш:

-ҳаражатларнинг ижтимоий йўналтирилганлигини сақланган ҳолда Давлат бюджетининг барча миқёсларида мувозанатни сақлаш, маҳаллий бюджетларнинг даромад қисмини мустаҳкамлашга йўналтирилган бюджетлараро муносабатларни такомиллаштириш;

3.5. Вилоятлар, туманлар ва шаҳарларнинг комплекс ва мувозанатли ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш, уларнинг салоҳиятидан самарали ва оптимал фойдаланиш:

-субвенцион туман ва шаҳарларни камайтириш, саноат ва хизматлар кўрсатиш соҳасини жадал ривожлантириш ҳисобига маҳаллий бюджетларнинг даромад базасини кенгайтириш;

- Молия вазирлиги назорат тафтиш бош бошқармаси Республика, вилоятлар ва туманлар даражаларида, - Ўзбекистон давлат солиқ инспекцияси Республика, вилоятлар ва туманлар даражаларида: -Молия вазирлиги ғазначилиги Республика, вилоятлар ва туманлар даражаларида жойлардаги бюджет ташкилотлари ва бюджетдан маблағ олувчиларнинг ДЕБИТОРЛИК МАЖБУРИЯТЛАРИ билан ишловчи департамент ташкил қилиш туман ва шаҳарлардаги бюджет маблағларидан қарздорликни мунтазам молиявий назорат қилиш ва қарз суммаларининг камайишига ёрдам беради деб ўйлайман. Бу ерда юқоридаги уч молия муассасаларида ташкил этиладиган дебиторлик мажбуриятлари билан ишлаш департаментлари бир бири билан узвий ва боғлиқликда ишлаш талаб этилади. Бу бюджет маблағларининг ўзаро биргаликдаги назоратини янада кучайтиради, ҳамда Давлат бюджетининг барча миқёсларида мувозанатни сақлашдда, маҳаллий бюджетларнинг даромад қисмини мустаҳкамлашга йўналтирилган бюджетлараро муносабатларни такомиллаштиришда мухим молиявий ҳисоб тизими таъминланади; шунингдек, -дебиторлик мажбурияти мавжуд ташкилотлар учта молия органлари томонидан биргаликда ва муназам назорат остида бўлади; -дебиторлик масаласида жойлардаги ташкилот ва муассаса раҳбарлари масъулияти ошади; -дебиторлик мажбурияти мавжуд ташкилотларнинг қолдиқларига оид молиявий ҳисоботлар туман, вилоятлар ва республика даражасида тахлил қилиш ва тафтиш қилишни осонлаштиради; -бюджет маблағлари самарали ижроси таминланади.

ТАКЛИФ

“НАЬМУНАВИЙ КИЧИК ИШЛАБ ЧИҚАРИШ КОМПЛЕКСЛАРИ”

Республикамизнинг барча қишлоқ ҳудудларида ҳудудда этиштирадиган қишлоқ хўжалиги маҳсулотларига қараб 20-50 та қишлоқ хўжалиги маҳсулотларини қайта ишлайдиган, аҳоли учун зарур истеьмол товарларини ишлаб чиқарадиган арзон кичик ишлаб чиқариш комплекслари яратилиб кредитга сотиш орқали Республиканинг барча туман қишлоқларининг иқтисодиётини юқори сур`атда улкан ривожланишга олиб келса бўлади деб ўйлайман.

Мамлакатимизда ҳозирда кичик бизнес ва хусусий тадбирколикка кенг йўл очилганлиги билан бир қаторда ўз бизнесини бошлаш хоҳишидаги инсонлар олдида ўз ишлаб чиқариш, бизнесини бошлашга баьзи ноқулайликлар ва номутаносибликлар мавжуд.

Ишлаб чиқариш корхонаси учун жой топиш, корхонани ташкил этиш билан боғлиқ барча ҳужжатлар, ҳокимятдан рухсатнома олиш, электроенергия, иситиш ва бошқа коммунал хизматларни ўрнатиш, керакли ишлаб чиқариш ускуналарини четдан топиш, олиб келиб ўрнатиш, ишчи кучи, хом-ашё топиш ва бошқа турдаги ишлар 1-2 ой вақт, кўп машаққат, ортиқча кўплаб пул сарфланиши ва бошқа кичик қийинчиликлар кўплаб одамларнинг ўз ишлаб чиқариш, бизнесини бошлашга чўчитади ва аҳоли қўлида турган ортиқча пул маблағига автомошина, ўз уйларини қайтадан ҳашаматли қуриш каби даромад келтирмайдиган ишларга сарфлашмоқда.

Агар ишлаб чиқариш корхонаси маҳсулот ишлаб чиқаришга ТЎЛИҚ ТАЙЁР ҲОЛДА бир неча соат ичида расмийлаштирилса, бу кўплаб тадбиркорлик билан шуғулланиш истагида бўлган одамлар учун, қолаверса бу корхоналарни маблағи йўқ ташаббускор ёшларга узоқ муддатли кредитга бериш орқали ҳам амалга ошириш, маблағи йўқ серғайрат инсонлар учун катта имкониятлар яратилади, қишлоқ аҳолисини иш билан таминлаб, қишлоқда етиштирилган маҳсулотлар қайта ишлаш, қишлоқ ва бошқа ҳудудлар учун арзон маҳсулотлар ишлаб чиқарилиб аҳоли исте`моли учун етарлисидан қолган катта қисмини марказлашган ҳолда вилоят марказларида махсус зоналарда жамланиб экспортга йўналтириш натижасида мамлакат иқтисодиётини кескин ривожлантиради деб ўйлайман.

Объясните, пожалуйста, в чем прелести последних законодательных нововведений в области туризма, связанные с оплатой проживания иностранных граждан иностранной валютой? Насколько я понимаю, до сих пор это происходило так: турфирмы принимали деньги в инвалюте, но оплачивали отели (за группы прибывших иностранных туристов) в национальной валюте по курсу ЦБ, сохраняя разницу в качестве прибыли. Сейчас, после введения такого порядка, турфирмы вынуждены будут отдавать валюту полностью и компенсировать недополученную прибыль, к которой они так привыкли, за счет повышения цен для зарубежных партнеров. Вопрос: как изменится приток иностранных туристов после повышения цен? По-моему, ответ очевиден! Тут либо нужно цены в отелях понижать, либо я чего-то не понимаю, так объясните, пожалуйста. В свете обсуждения проектов по развитию туризма в качестве одного из приоритетных направлений развития республики я бы не считал последние новости позитивными!

Сайёхлик бутун дунёда тез ривожланиб бораётган ва куп фойда келтирадиган соха. Республикамизда саёхлик потенциалини 10 дан 1 си хам ишга туширилмаган. Сайёхликни ривожланиши мамлакат микёсида хизмат курсатиш, йул-транспорт ва бошка сохаларни хам ривожланишига олиб келади ва мамлакатимизни бутун дунёга танитади. Саёхлик тизимини тез ривожлантириш учун - 1. Авиаташиш тизимидаги бахолар сиёсатини кайта куриб чикиш керак. (Масалан Москвадан - Таиландга, Мисрга, Туркияга ёки Дубайга учиш - Москвадан Тошкентга учишдан арзонрок). 2. Республикамиздаги сайёхларга хизмат килувчи тизилмаларни жахон андозаларидан сертификатлаш тизими жорий килиниши керак. 3. Жахондаги хавфсизлик тизимлари кучли булган давлат фукароларига визасиз келиш имкониятини яратиш керак.

har bir hududda Turistik joylarni ochmoqchi bo`lgan tadbirkorlaga keng va katta imtiyozlar berish kerak.

В туризме много делать не надо. Надо дать больше свободы тур.фирмам, больше дерегулировать сферу, отменить таможенные посты в аэропорту (нигде в фирме ТАКОГО нет уже!!!!), максимально рекламировать про Узбекистан за рубежом. Узбектуризм ликвидировать навсегда. Поверьте, если отдать это все турфирмам, они сами наведут порядок. Но вы этого не сделаете)) А может и сделаете?)) Ну, спасибо за внимание в любом случае!

*нигде в мире

1)Туризмни ривожлантириш учун виза тартибини хориж давлатлари учун бекор қилишни босқичма-босқич амалга ошириш. 5 йил давомида мамлакатда сайёҳлар учун яратилаётган шароитлардан келиб чиқиб, ҳар йилда тахминан 10тадан хориж давлтларига виза тартибини бекор қилишни йўлга қўйиш. 2) Ҳар бир ҳудудда ундаги сайёҳлик объектлари сонига, туристларни жалб этиш имкониятидан келиб чиқиб, алоҳида лойиҳа доирасида йирик меҳмонхоналар қуриш, сайёҳлар учун қулай инфраструктурани шакллантириш.

farg`ona shahridagi norentabel yirik va eski zavodlarni tugatib yirik turistik zonalar tashkil qilish. buning uchun Shohimardonga yo`lni ochish va infratuzilmasini yaxshilash, farg`onada innovatsion texnologiyalar turistik markazini tashkil qilish ham foydali

Ўзбекистон дунёга тарихий ёдгорликлари билан машҳур. Айни пайтда республика замонавий қиёфаси ва инфратузилмаси билан ҳам диққатга сазовор жой ҳисобланади. Менимча, туристларга мўлжалланган алоҳида Интернет порталини ташкил этиш мақсадга мувофиқ бўлар эди.

"янги туризм йўналишларини яратиш, туризмнинг замонавий турларини ривожлантириш" сўзларидан кейин “интернет тармоғи ва ахборот-коммуникация технологияларидан фойдаланган ҳолда туризм соҳасининг” сўзларини қўшиш.

Туризм соҳасини ривожлантириш мақсадида Археология қазишма ишларини жадал ривожлантириш, мамлакатимизнинг қадимий топилмалари ва археологик музейларини жахонга танитиш.

Прекратить практику ведомственных запретов на фотографирование любых объектов (метро, базары), кроме объектов, внесенных в открыто опубликованный список.

Необходимо разработать и утвердить логотип городов Республики Узбекистан – Хива, Бухара, Самарканд, Карши и др. Логотипы необходимо активно использовать для сувенирной продукции, в оформлении города, на роликах, которые будут показываться, использовать в разных международных ярмарках/выставках, социальных сетях и web сайтах для туристов/путешественников. Другими словами, логотипы будет использоваться в туристических целях. Для каждого города необходимо разработать и утвердить: - свой Туристический бренд города (визитная карточка) с учетом сохранением культурно-исторических традиций; - эмблема/герб и флаг для привлечения туристов и повышение узнаваемости городов.

Туризм соҳаси мамлакатимиз тараққиётининг узоқ муддатли стратегиясида энг истиқболли йўналиш эканлигини эътиборга олган ҳолда туризм инфраструктурасини янада яхшилаш бўйича босқичма босқич амалга оширилиш лозим бўлган ишларнинг аниқ механизмларини ишлаб чиқиш.

Туризмни ривожлантиришда идоралараро мувофиқликни шакллантириш; бунда барча кўргазмалар, кўрик-танловлар, халқ сайллари, фестиваллар туризм ривожига хизмат қилиши лозим. Туризм инфратузилмасини жаҳон стандартлари даражасига кўтариш;

1. Ўрта муддатли истиқболда Ўзбекистон Республикасида туризм соҳасини ривожлантириш концепциясини, шунингдек 2017-2021 йилларда Концепцияни амалга оширишга доир аниқ чора-тадбирлар Дастурини ишлаб чиқиш. Ўзбекистон Республикасида туризм соҳасини ривожлантириш концепциясини, шунингдек 2017-2021 йилларда Концепцияни амалга оширишга доир аниқ чора-тадбирлар Дастурини ишлаб чиқиш муносабати билан муаммоли масалалар, таклиф ва тавсиялар юзасидан амалиётдаги ҳолат мисолида ҳудудий бошқарма томонидан Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш Давлат қўмитастга тегишли лойиҳа тақдим этилди(илова қилинади.)

2. “Туризм тўғрисида”ги Қонуннинг янги таҳририни ишлаб чиқиш. Янги таҳрирдаги “Туризм тўғрисида”ги Қонун лойиҳасини қуйидаги жиҳатларни назарда тутган ҳолда ишлаб чиқиш тавсия этилади: - Туризм фалияти субъектлари ва туристларнинг ҳуқуқ ҳамда мажбуриятларини,шунингдек, туризм соҳасидаги ваколатли давлат органи ва маҳаллий давлат ҳокимиятининг ваколатини аниқ белгилаб қўйиш; - Илғор хорижий тажрибани ўрганиш асосида туризм соҳасини ривожлантиришнинг замонавий ташкилий-ҳуқуқий механизмларини ишлаб чиқиш.

3. Туризм соҳасида виза тартиботини соддалаштириш. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2000 йил 24 мартдаги “Ўзбекистон Республикасининг чет эллардаги ваколатхоналари тўғрисидаги низомларни тасдиқлаш ҳақида”ги қарорига асосан, Ўзбекистоннинг хориждаги элчихоналари туристик вакиллик функцияларини бажариб келмоқда. Мамлакатнинг туристик салоҳиятини илгари суриш ва тарғиб қилиш бўйича хорижий мамлакатлар тажрибасидан келиб чиққан ҳолда, ҳар бир мамлакат ўзининг хорижий мамлакатлардаги элчихоналари штат жадвалида миллий туризм салоҳиятини тарғиб қилувчи, туристик компаниялар ва тармоқ ОАВлари билан ҳамкорликни ривожлантириш, туристик кўргазма ва ярмаркаларда иштирок этиш билан бевосита шуғулланувчи туризм бўйича мутахассис лавозимини жорий этиш мақсадга мувофиқ. - визани расмийлаштириш ва бериш жараёнида замонавий ахборот коммуникция технологиялаарнини қўллаш, шу жумладан, виза учун талаб қилинган ҳужжатларни дипломатик ваколатхоналарга келмасдан онлайн сўровнома тўлдириш тизими орқали топшириш амалиётини кенгайтириш; - босқичма-босқич электрон визалар тизимини киритиш; - барча мамлакатлар фуқаролари учун Ўзбекистон Республикасининг халқаро аэропортларида транзит визаларни бериш тартибини соддалаштириш; - хорижий туристлар учун виза олиш давлат божи ва йиғимлари ҳажмини 2 мартага қисқартириш; - туристлар гуруҳлари учун визани расмийлаштиришнинг энг кам миқдорини 10 кишидан 5 кишига тушириш каби чора-тадбирларни амалга ошириш.

4. Аэропорт ва вокзалларда хизмат кўрсатиш сифатини тубдан яхшилаш. Самарқандга ташриф буюрувчи туристлар учун аэропорт ва вокзалда комплекс хизмат кўрсатишни яхшилаш бўйича таклифлар: - Самарқанд халқаро аэропортида замонавий ахборот-коммуникациялар технологияси ва рискни бошқариш тизимини қўллаш орқали иккиталик, яъни “яшил” ва “қизил” йўлаклар тизимини жорий қилиш; - паспорт назоратидан ўтишда қўшимча қулайлик яратиш ва бу жараёндан ўтишни тезлаштириш мақсадида резидент ва норезидентлар учун алоҳида паспорт назоратидан ўтишни таъминлаш; - ички ва халқаро қатновлар учун авиа ва темирйўл билетларни онлайн брон ва харид қилиш тизимини амалиётда тўлақонли жорий қилиш; - аэропорт ва вокзалда туристлар ва туристлар гуруҳларига сервис хизмат кўрсатишни яхшилаш, хорижий валюталар айирбошлаш нуқталарининг сутка давомида фаолият юритишини таъминлаш, уларда таксилар хизматлари фаолиятини тартибга солиш; - хавфсизлик чораларини кўрган ҳолда турист ва туристлар гуруҳини кутиб олувчи шахсларни аэропорт ва вокзал биноларига киришларига рухсат бериш тартибини кўриб чиқиш;

5. Туризм соҳасида бизнесни юритиш бўйича қулай шароитларни яратиш, жаҳон тан олган брендларни, хорижий инвесторларни фаол жалб этиш. - хорижий туроператорлар, ОАВ ва бошқа тегишли ташкилотлар иштирокида инфотурларни (ахборот турлари – мамлакат туризм имкониятларини таништирувчи тур) ўтказиш тажрибасини кенгайтириш; - туризмнинг ривожланган турлари тўғрисида мультимедиа тақдимотларини ишлаб чиқиш ва ОАВда, жумладан ижтимоий тармоқларда жойлаштириш; - Самарқанд шаҳри ва вилоятнинг бошқа диққатга сазовор объектларининг 3D моделини яратиш ва GoogleeEarth онлайн интерактив харитасига жойлаштириш; - хорижий ОАВда Самарқанднинг тарихий-маданий мероси ва бой туристик имкониятларини доимий ва самарали илгари суриш ва тарғиб этишни янада кучайтириш, хусусан бу борада “БиБиСи”, Виасат Эксплорер, “Нейшнл Джеографик Чанел”, Тревл чанел” каби хорижий телеканналлар билан шартнома асосида реклама компаниясини тизимли олиб бориш.

6. Янги туристик маршрутларни яратиш, туризмнинг замонавий турларини ривожлантириш, уларнинг жозибадорлигини кучайтириш. Ҳудуднинг хусусиятларидан келиб чикиб, янги туристик маршрутларини ишлаб чикиш (экологик, агро, этнографик, гастрономик, спорт, даволаш-согломлаштириш), туризмнинг янги турлари буйича электрон йул бошловчиларни ишлаб чикиш, Экотуризмни ривожлантириш мақсадида Жомбой туманидаги «Зарафшон» қўриқхонасини сайёҳлар ташриф буюрадиган масканга айлантириш. Агротуризмни янада ривожлантириш мақсадида вилоят туманларидаги мавжуд интенсив боғлар ва бошқа мева-сабзавот етиштиришга ихтисослаштирилган хўжаликларда сайёҳларга хизмат кўрсатиш учун мўлжалланган янги сайёҳлик объектларини барпо этиш.

O'zbekiston biznes fikrlashga o'tishni istar ekan 3 narsani bosh bo'lak dip bilgani yaxshi: 1. Kapital; 2. Resurs; 3. Odam Resursi (Kadrlar). Shu yuzasidan bor Kapitalni 2ta qogan resursga yo'naltirish kerak ya'ni resurs (yer, suv, fermerlik, tabiiy resurslar, og'ir sanoat, yengil sanoat, oziq ovqat, va ishlab chiqarish) keyingisi odam resursi (bizda 60% aholi yoshlardir, ularni hammasiga ish topip berishga O'zbekistonda shart-sharoit ham yoki imkon ham yo'q, Buni tan olish kerak). Shundan xulosa qilinsa yoshlarni chet eldagi Yevropa, Osiyo, Yaqin Sharq, Sharqiy Osiyo davlatlarida ishlashga moslashtiradigan, u yerlarda bor kasblarga O'zbekistonda o'qitib o'rgatish, kvalifikatsiya berish, va borib ishka joylashishlariga tayyor qiladigan texnikumlar ochish kerak. Yevropada masalan xalqlar yoshi katta, ularga yordamchi kerak, yoki sohalarda ishchi kerak. O'zbekistonda yoshlar bor lekin ish yo'q, imkon yo'q yiliga 1,5 million ish o'rni yaratish, oyiga 1tadan zavod qursayam 1,5mln odamga ish topish bu fizika qonunlariga zid keladi. Buni tan olgan holda, strategik qarorni odam resurslariga qaratish vaqti allaqachon keldi. Sababi barcha chetta ishlayotkanla O'zbekistonga ishlab topgan pullarini yuborib qurilish, to'y, tadbirkorlik, qolaversa kam ta'minlangan va kasalmandlarga yordam berib kelishmoqda. Bu trendni davlat bosh islohotchi bo'lib, tanlab olingan davlatlar bilan pakt tuzib qonuniy asosda o'zbeklarni ishga tayyorlab jo'natish ishlarini tashkillashtirish bu juda katta yutuq bo'ladi. Hich bo'masa 40% ishsiz odam chetta ishlasa bu oila, jamiyat va davlatka qanchalik katta foyda bo'lishini o'ylab ko'rishlari kerak xurmatli prezidentimiz. Meni taklifim ishsizlarga chet eldagi muayyan soha, muayyan ish o'rniga kerakli qobiliyat, bilim, ko'nikma, mahorat va til o'rgatishni tashkil etish kerak. Til bilmasdan ish qidirib borib ish topomasdan ortka quruq qo'l bilan qaytayotkan yurtdoshla nafaqat oila budjetiga balki iqtisodiyotka ham zarar keltirmoqdalar. Janubiy Korea modelini boshqa davlatlarga qo'llash vaqti keldi.

Освободить работодателя от платы Единого социального платежа при первом принятии на работу выпускника среднего специального учебного заведения сроком на 3 года, так как трудоустроенный выпускник колледжа - это уже решение части социальных проблем. Это повысит шансы выпускника колледжа на официальное трудоустройство и послужит стимулом для работодателя для найма выпусников колледжей. В течение 3 лет новый работник наберется опыта и квалификации, по истечении 3 лет работодатель не отпустит опытного сотрудника даже если теперь нужно будет платить ЕСП. Также, в поддержку сказанного Президентом, о трудоустройстве выпускников колледжей, да и ВУЗов нужно думать уже на самом начале последнего года обучения, а не за 2 месяца до выдачи диплома. Освобождение от ЕСП также будет способствовать развитию отношений между потенциальными работодателями и специализированными колледжами в поиске новых кадров.

Вышепредложенная политика облегчит выпускникам колледжей получить работу в первый раз без предварительного опыта работы. Получившему стаж выпускнику в дальнейшем будет легче найти работу, так как он уже имеет опыт работы.

Ижтимоий соҳадаги давлат мажбуриятларини босқичма-босқич мусулмон дунёсида аввалдан кенг тарқалган воситаларни жорий этиш ила енгиллаштириш лозим деб ҳисоблайман.Шу ўринда мен томондан таржима қилинган ислом дунёсида асрлар оша амалда бўлган вақфлар тўғрисидаги мақолани эътиборингиза ҳавола қилсам, олдинга сурилаётган фикр тўғрисида аниқроқ тушунчага эга бўлинар эди. Вақфлар: замонавий исломий молиявий тизимда уларнинг ўрни ва аҳамияти. Вақф (кўпликда авқаф ёки вуқуф – арабчадан таржима қилганда чеклаш, бириктириш маъноларини англатади) таъсисчилар томонидан маълум мақсадларга берилган ва бегоналаштирилмайдиган мулкларни ўзида ифодалайди.Вақф муассасаси – бу эгалик ҳуқуқи бўлинишининг одатдаги тимсолларидан бири бўлиб, мулкка нисбатан ваколатли эгалик ва фойдаланиш ҳуқуқи бенефициарлар(васийлар)га ўтади, бошқарув эса вақф таъсисчисининг ҳоҳиши билан чеклаб қўйилган бўлади.Қуръонда вақф тўғрисида бевосита сўз юритилмагани боис, мусулмон тадқиқотчилар мазкур муассасасани хайрия фаолияти масалаларига бағишланган оятлар талқинида кўриб чиқадилар(Бақара сураси 215,264,270,280 ва 51:19 оятлари ва бошқалар). Ҳижрийнинг дастлабки икки асрида “вақф” атамаси ҳозирги вақф мулки тушуниладиган моҳиятида ҳамма ерда ҳам ишлатилмас эди. Мусулмон фиқҳи ривожланиши дастлабки босқичларида бир ва ўша муассасани белгилаш учун турли атамалар қўлланиши(хубс, хабс, вақф) ёки бир номланиш остида турли муассасалар(садақа) яшириниши мумкин эди. Аҳамияти бўйича мусулмон фиқҳининг иккинчи манбаси – суннатда - вақфга оид унчалик кўп сонли бўлмаган ҳадислар мавжуд. Ривоят қилинган ҳадисларнинг бирида Пайғамбаримиз саллоллоҳу алайҳи васалламдан узлуксиз садақа(садақаи жория) ҳақида сўз юритганлар, худди мана шу ҳадис мусулмон фиқҳшунослари талқинида вақфдан ўзга нарса эмас: Пайғамбаримиз соллаллоҳу алайҳи васаллам: «Вақтики, одам боласи ўлса, унинг уч нарсадан бошқа амали кесилади: Садақаи жория, унга дуо қиладиган солиҳ фарзанд ва ундан кейин манфаат олиниб туриладиган илм!»-деганлар. (Муслим ривоят қилган). Вақф сўзининг ўзи ҳам ҳадисларда учрамайди.Ҳижрийнинг I-II асрларида вақфни белгилаш учун турли атамалардан фойдаланилган: садақа, хубс, садақаи мухаррама, садақаи маҳбуса, садақаи хубс, хубс мавқуфа, садақаи ҳабис, садақаи мусаббала, садақаи мафруда, садақаи муъаббада ва бошқалар. Тадқиқотчилар орасида вақф муассасаси соф араб ихтироси ҳисобланиши ёки араблар томонидан бошқа ҳалқлардан олингаига доир баҳслар давом этмоқда. Айрим олимлар, масалан Генри Каттан исломгача бўлган даврда вақфга монанд ҳеч нима бўлмаган деб ҳисоблайди.Бошқалар вақф шаклланишига ўхшаш муассасалар таъсири бўлиши мумкин, лекин ушбу таъсирни аҳамиятли эмас деб ҳисоблайдилар.Масалан, вақфнинг аввалги тарихи бўйича мутахассис Питер Хениган, ўша давр яқин шарқ маданиятида мулкни ишончли бошқаришга монанд муассасалар мавжуд бўлсада, вақфни тоза исломий ихтиро деб тасдиқлайди. Хенниган бунда вақфнинг шаклланишига чет эл амалиётининг «тасодифий» таъсири бўлиши мумкинлигини инкор этмайди.Хусусан, у Мисрда фотимийлар ҳалифалиги якунига келиб, Византия траст шакли - piae causae ҳукмрон бўлганлигини эътироф этади. Лекин вақф муассасасини араблар ўз қўшнилари: визайтияликлар(piae cause), римликлар(res sacrae), яҳудийлар(heqdesh), форслар(pat ruvan ёки ruvangan)дан бевосита ёки билвосита олганини тасдиқлаш тарафдорлари сони ҳам кўпчиликни ташкил этади. Шу билан бир вақтда катта эҳтимоллик билан шуни тасдиқлаш мумкинки, инглиз ҳуқуқидаги ишонли мулк муассасасини(trust) ташкил этилишида вақф намуна бўлиб хизмат қилган.Мана шундай ҳаётий нақллардан бирига кўра, вақф Англияга аввал араблар қўл остида бўлган, кейинчалик норманнлар қироллик ташкил этилган Сицилия орқали ўтиб борган.Мусулмон Шарқининг ўзида вақфларнинг хайрия муассасаларига таъсирини баҳолаш анча мураккаб бир ҳолат.Мусулмон вақфига монанд насоро вақфлари Усмонийлар салтанатининг Ливан, Сурия ва Фаластин ҳудудларида вужудга келган. Шу билан бирга бир томондан вақф ва умумий ҳуқуқда маълум бўлган ишочли мулк муассасаси ёки траст ўртасида, бошқа томондан вақф ва хайрия жамғармаси ўртасида тенглик белгисини қўйиш нотўғри бўлур эди. Вақф билан бўлгани сингари трастда ҳам учта томон: таъсисчи( sett-lor), ишончли мулкдор(trustee) ва бенефициар (beneficiary) бор.Лекин вақфнинг трастдан асосий фарқи шундаки, трастда таъсисчи ўзини ҳеч бир тўсиқсиз бенефициар ёки ишончли мулкдор сифатида тайинлаши мумкин.Бундан ташқари, ишончли мулк таъсисчиси бир томонлама ҳоҳиш- истаги ила ишончли мулкни бундай имконият таъсис ҳужжатида кўрсатилганлигини асос қилиб, бекор қилиши мумкин.Трастдан фарқли равишда вақф умумий қоидага кўра, чақириб олинмайдиган ва муддатсиз ҳисобланади. Хайрия жамғармаси ҳам худди вақф сингари муддатсиз ҳисобланади.Лекин у ва вақф ўртасида бир қатор ўхшашликлар бўлгани каби маълум бир тафовутлар ҳам мавжуд.Масалан, хайрия жамғармаси ҳар қандай хусусий мақсадларни истисно этади, шу билан бир вақтда вақфлар ташкил этилган мақсадидан чекланиб қолмайди.Бошқа томондан вақфга берилган мулкни сотиш, алмаштириш ёки мусулмон фиқҳи адабиётида алоҳида таъкидланган ҳолатларни истисно этганда, бошқа бировга бериш мумкин эмас.Хайрия жамғармаларида бундай ҳолатлар, унинг ташкил этиш мақсадларига зид келмаса ва жорий вазифаларни бажариш имконини берса, жоиз ҳисобланади. Вақфнинг табиатини таҳлил этилар экан уни фақат диний муассасаса сифатида кўриб чиқиш нотўғри бўлур эди.Пайғамбаримиз саллоллоҳу алаёҳи васаллам тарафларидан ташкил этилган икки вақфнинг бири диний(вақфи хайр), иккинчиси эса – фуқаровий(вақфи ъамм) хусусиятга эга бўлган.Ҳалифалар Умар(р.а) ва Усмон(р.а)лар томонидан таъсис этилган вақфлар фуқаровий мақсадларга мўлжалланган эди. Мусулмон дунёсида вақфлар XI асрда ўз камолига етди.Тарих тиббиёт, таълим соҳалари ривожига ҳамда эҳтиёжмандларни биринчи галдаги озиқ-овқатлар билан таъминлашга кўмаклашган кўп сонли турли вақфлар мавжудлигига гувоҳдир.Вақфдан маблағларни нафақат таълим муассасалари, балки ўқитувчи ва талабалар,шунингдек, хизмат кўрсатувчи ходимлар: ошпазлар, қоровуллар, сартарошлар ва ҳк.лар ҳам олганлар.Ҳозирги кунда айрим мамлакатларда масалан, Ҳиндистонда вақфлар мусулмон таълимини молиялаштиришнинг муҳим манбаси сифатида ўз аҳамиятини сақлаб қолган. Мусулмон фиқҳшунослари қарашларида вақфга нисбатан тафовутлар мавжудигида мазкур муассасаса қуйидаги асосий талабларга жавоб бериши керак: 1. Вақф муддатсиз, чақириб олинмайдиган ва бегоналаштирилмайдиган бўлиши шарт.Таъсисчи вақфни ташкил этиш ҳақидаги қарорини бекор эта олмайди. 2. Вақф предмети воқеликда бор бўлиши керак. 3. Вақф даромад ёки наф келтириши керак ва ҳеч қачон харажат келтирмаслиги керак.Бошқача айтганда, вақфни озиқ-овқат, кийим-кечакка ишлатмаслик керак.Вақфни шариат нуқтаи-назаридан товар ҳисобланмайдиган: вино, чўчқа гўшти ва бошқалар сингари предметларга бағишлашга йўл қўйилмайди. 4. Вақфга берилган мулк кўчар ва кўчмас бўлиши мумкин. 5. Вақфни шариат нуқтаи-назаридан ман этилган мақсадларга ишлатиш мумкин эмас. 6. Вақфга берилган мулк таъсисчи томонидан мана шундай вақфни оғзаки ёки ёзма эълон қилиш йўли билан амалга оширилиши мумкин. 7. Вақфни бадавлат киши фойдасига ташкил этиш ман этилади, чунки вақф – хайрия муассасасидир. Вақф шартномаси томонлари. Вақф шартномасида уч тараф: вақф таъсисчиси(воқиф), вақф бошқарувчиси(мутавалли) ва бенефициарий(мавқуф алайҳи) иштирок этади.Вақф таъсисчиси фақат ўзи эгалик қилаётган мулкни вақфга бериши мумкин.Лекин мусулмон дунёси тарихида истиснолар ҳам бўлган.Султон вақфи ёки нотўғри вақф ҳолатида султон вақф таъсисчиси сифатида иштирок этган, у хазинага тегишли ерни маълум бир муасасаса ёки шахсни қуллаб-қувватлаш учун вақфга бағишлаган. Шундай қилиб, таъсисчи(воқиф) вазифасида иштирок этган султон вақфга берилаётган мулкнинг эгаси бўлмаган.Машҳур мусулмон фиқҳшуноси Жалолиддин Суютий икки хилдаги вақф мавжудлиги тўғрисида ёзган эди: хусусий мулк бўлган вақф ва хазинага тегишли бўлиб, ҳукмдор томонидан вақфга бағишланган мулк.Аллома таъсисчи унга эга бўлмаган ва хазинага тегишли бўлган ҳамда султон уни вақфга атаган мулкни белгилаш учун иршод(тайинлов) сўзидан фойдаланган.Усмонийлар салтанатида бундай вақфлар “нотўғри вақфлар” (вақфи ғайри саҳиҳ)деб аталган. Аксарият фиқҳшунослар вақфнинг мана шундай шаклини соҳта, ҳақиқий эмас деб ҳисоблаганлар.Аввалида ҳанафийлар мусулмон ҳукмдорнинг хазина ерларини вақфга аташини, айниқса гап бу ерда Миср, Сурия ва Ироқ ерлари ҳақида кетса, қўллаб-қувватламаганлар.Шофеъийлар аксинча, хазинага тегишли ерларнинг бир қисми мусулмонлар манфаати учун вақфга айлантирилиши мумкин деб ҳисоблаганлар.Вақт ўтиши билан ҳанафийлар ва шофеъийларнинг мазкур масаладаги қарашлари яқинлашиб борди.Қуйидаги ҳолатга рухсат берилди:хазина ерларидан олинган ер солиғи - хирож – масжидлар, олимлар ва бошқа хайрия мақсадларини қўллаб-қувватлашга йўналтирилиши мумкин экан, шунга мувофиқ, хазинага тегишли ерлар вақфга ҳам аталиши мумкин.Шундай қилиб, вақф ҳам хирож тўлашдан тушган маблағлар ишлатиладиган мақсадларга ҳам ишлатилиши мумкиндек бўлди. Хазина ерларини вақфга бағишлаш амалиёти кенг тарқалди.Масалан, Аюбийлар ва мамлук султонлари Миср, Сурия ва Фаластиннинг кўплаб қишлоқларини вақфга атадилар.Бунда бенефициарлар бўлиб, Макка, Мадина, Қуддус, Хеврондаги даҳмалар, касалхоналар, мадраса ва масжидлар иштирок этдилар.Усмоний султонлар бу анъанани давом эттирдилар.Бундай вақфларнинг тўлақонлилиги тўғрисидаги масала, агар ҳукмдор хазинадан ўз маблағига ерни сотиб олса ва кейин уни вақфга бағишласа, ечилар эди. Вақф шартномасининг яна бир тарафи- мутавалли – турли ҳудудларда асрлар оша нозир, валий, васий сифатида маълум эди.Мутаввали – вақф шартномасида асосий шахс ҳисобланади. Мазкур муассасанинг кейинги тақдири вақф мулкини бошқариш бўйича унинг ўз мажбуриятларини қай даражада бажаришига боғлиқдир. Воқиф томонидан тайинланган бнефициарлар манфаати учун вақфни лозим даражада бошқариш мутаваллининг мажбуриятига киради.Вақф таъсис этилган ҳужжатда мутаввалининг меҳнат ҳақи миқдори кўрсатилган бўлади.Одатда мутавалли вақф даромадидан 10%ини олган.Баъзан вақф бошқарувчиси иш ҳақи сифатида маълум бир миқдор кўрсатилган. Кенг тарқалган фикрларга рад сифатида шуни айтиш мумкинки, вақф шартномаси бўйича бенефициар(мавқуф алайҳи) нафақат мусулмон киши бўлиши мумкин эди. Манфаат олувчи шахс сифатида ҳар қандай лаёқатли мусулмон ёки зиммий иштирок этиши мумкин бўлган. Мусулмон фиқҳшунослари орасида вақф таъсисчиси бенефициарларни алмаштириши мумкинлиги тўғрисида якдил фикр йўқ.Вақфга берилган сигирнинг сути воқифнинг қарори билан камбағалларга берилиши лозимлиги тўғрисидаги ҳолат бизга маълум.Лекин кейинчалик воқиф ўз қарорини ўзгартирди ва бенефициар сифатида қамоқдагиларни тайинлади.Ушбу ҳолат бўйича чиқарилган фатвода шундай дейилган: агар вақф таъсисчиси ўз соғиб, сутни камабағалларга ўзи олиб борган бўлса, у ҳолда у бу билан сигирга бўлган эгалик ҳуқуқини охиригача ажратиб олмаган.Демак, вақфни таъсис этиш тўғрисидаги шартнома бекор бўлади ва воқиф бенефициар сифатида ҳибсдагиларни тайинлаши мумкин. Мусулмон дунёсида вақф бўйича шартномалар бенефициарлари бўлиб одатда масжидлар иштирок этганлар.Ундан кейин таълим муассасалари ва сўнгра камбағал ҳамда қашшоқлар турганлар. Вақф предмети сифатида ноёб товарлар ҳам иштирок этган.Масалан, Бухоро хонлиги ва Фарғонада сувдаги, қул ва чўрилардаги, қўлёзма китоблардаги улушларни вақфга аташ одати мавжуд бўлган.Охирги ҳолатда қўлёзмани эҳсон қилганлар бир қанча мақсадларни кўзлаганлар: қўлёзмани йўқолиб ва бузилиб кетиши олди олинган ҳамда кенг китобхонларга учун оммабоп бўлишига эришилган.Масалан, вақф таъсисчиси мана шу китобни ҳар куни доимий ўқилишини талаб этиши мумкин бўлган. Вақфни ташкил этиш ҳақидаги ҳужжат ёзма ва оғзаки шаклда бўлиши мумкин эди.Оғзаки шаклда вақф масжидда оммага эшитттириб эълон қилинган.Шунга мувофиқ эълон қилиниши ёки имзоланиши билан вақф шартномаси кучга кирган ҳисобланган.Вақфни бағишлов тўғрисидаги ҳужжат вақфия ёки вақфнома деб аталган.Мазкур ҳужжатда вақфнинг ҳаққонийлиги ва жойлашган ери ҳақида ҳам маълумотлар берилиши шарт эди.

. Ижтимоий соҳани (таълим, соғлиқни сақлаш, маданият ва ҳ.к)янги поғонага, янада юқори босқичга кўтаришга қаратилган, информацион жамият талабларига жавоб берувчи, янги техник ва технологик жараённларни ушбу соҳаларга жорий этишга қраталиган ислоҳотларларни тизимли амалга оширилса, соҳа вакиллари тафаккурини ҳам замон талабларига адабтациясини тезлаштиради назаримда

Фуқароларнинг иш ҳаққидан олинадиган даромад солиғини камайтириш эвазига аҳоли даромадини кўпайтириш.

Бюджет ташкилотлари ишчи ходимларини иш хакларидан ушланадигон подоход соликларни маълум бир вакт давомида боскичма боскич пасайтириб бориш зарур ва келажакда бюджет ташкилоти ходимлари умуман подоход солик туламасликларига эриши керак. Бу билан дастлаб бир неча йиллар давомида бюджет ташкилотлари ходимларини реал иш хаклари ошишига эришилади, кейинчалик эса бюджет ташкилотлари ходимлари иш хакларидан подоход солик туланмаслиги фукароларни бюджет ташкилотларида ишлаш хохишларини ортишига олиб келади

4.1 банди 4- хатбоши бўйича • Мехнат биржалари фаолиятида ахборот коммуникация (интерактив) технологияларни тадбиқ этиш.

1. Ўрта муддатли истиқболда Ўзбекистон Республикасида туризм соҳасини ривожлантириш концепциясини, шунингдек 2017-2021 йилларда Концепцияни амалга оширишга доир аниқ чора-тадбирлар Дастурини ишлаб чиқиш. Ўзбекистон Республикасида туризм соҳасини ривожлантириш концепциясини, шунингдек 2017-2021 йилларда Концепцияни амалга оширишга доир аниқ чора-тадбирлар Дастурини ишлаб чиқиш муносабати билан муаммоли масалалар, таклиф ва тавсиялар юзасидан амалиётдаги ҳолат мисолида ҳудудий бошқарма томонидан Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш Давлат қўмитастга тегишли лойиҳа тақдим этилди(илова қилинади.) 2. “Туризм тўғрисида”ги Қонуннинг янги таҳририни ишлаб чиқиш. Янги таҳрирдаги “Туризм тўғрисида”ги Қонун лойиҳасини қуйидаги жиҳатларни назарда тутган ҳолда ишлаб чиқиш тавсия этилади: - Туризм фалияти субъектлари ва туристларнинг ҳуқуқ ҳамда мажбуриятларини,шунингдек, туризм соҳасидаги ваколатли давлат органи ва маҳаллий давлат ҳокимиятининг ваколатини аниқ белгилаб қўйиш; - Илғор хорижий тажрибани ўрганиш асосида туризм соҳасини ривожлантиришнинг замонавий ташкилий-ҳуқуқий механизмларини ишлаб чиқиш. 3. Туризм соҳасида виза тартиботини соддалаштириш. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2000 йил 24 мартдаги “Ўзбекистон Республикасининг чет эллардаги ваколатхоналари тўғрисидаги низомларни тасдиқлаш ҳақида”ги қарорига асосан, Ўзбекистоннинг хориждаги элчихоналари туристик вакиллик функцияларини бажариб келмоқда. Мамлакатнинг туристик салоҳиятини илгари суриш ва тарғиб қилиш бўйича хорижий мамлакатлар тажрибасидан келиб чиққан ҳолда, ҳар бир мамлакат ўзининг хорижий мамлакатлардаги элчихоналари штат жадвалида миллий туризм салоҳиятини тарғиб қилувчи, туристик компаниялар ва тармоқ ОАВлари билан ҳамкорликни ривожлантириш, туристик кўргазма ва ярмаркаларда иштирок этиш билан бевосита шуғулланувчи туризм бўйича мутахассис лавозимини жорий этиш мақсадга мувофиқ. - визани расмийлаштириш ва бериш жараёнида замонавий ахборот коммуникция технологиялаарнини қўллаш, шу жумладан, виза учун талаб қилинган ҳужжатларни дипломатик ваколатхоналарга келмасдан онлайн сўровнома тўлдириш тизими орқали топшириш амалиётини кенгайтириш; - босқичма-босқич электрон визалар тизимини киритиш; - барча мамлакатлар фуқаролари учун Ўзбекистон Республикасининг халқаро аэропортларида транзит визаларни бериш тартибини соддалаштириш; - хорижий туристлар учун виза олиш давлат божи ва йиғимлари ҳажмини 2 мартага қисқартириш; - туристлар гуруҳлари учун визани расмийлаштиришнинг энг кам миқдорини 10 кишидан 5 кишига тушириш каби чора-тадбирларни амалга ошириш. 4. Аэропорт ва вокзалларда хизмат кўрсатиш сифатини тубдан яхшилаш. Самарқандга ташриф буюрувчи туристлар учун аэропорт ва вокзалда комплекс хизмат кўрсатишни яхшилаш бўйича таклифлар: - Самарқанд халқаро аэропортида замонавий ахборот-коммуникациялар технологияси ва рискни бошқариш тизимини қўллаш орқали иккиталик, яъни “яшил” ва “қизил” йўлаклар тизимини жорий қилиш; - паспорт назоратидан ўтишда қўшимча қулайлик яратиш ва бу жараёндан ўтишни тезлаштириш мақсадида резидент ва норезидентлар учун алоҳида паспорт назоратидан ўтишни таъминлаш; - ички ва халқаро қатновлар учун авиа ва темирйўл билетларни онлайн брон ва харид қилиш тизимини амалиётда тўлақонли жорий қилиш; - аэропорт ва вокзалда туристлар ва туристлар гуруҳларига сервис хизмат кўрсатишни яхшилаш, хорижий валюталар айирбошлаш нуқталарининг сутка давомида фаолият юритишини таъминлаш, уларда таксилар хизматлари фаолиятини тартибга солиш; - хавфсизлик чораларини кўрган ҳолда турист ва туристлар гуруҳини кутиб олувчи шахсларни аэропорт ва вокзал биноларига киришларига рухсат бериш тартибини кўриб чиқиш; 5. Туризм соҳасида бизнесни юритиш бўйича қулай шароитларни яратиш, жаҳон тан олган брендларни, хорижий инвесторларни фаол жалб этиш. - хорижий туроператорлар, ОАВ ва бошқа тегишли ташкилотлар иштирокида инфотурларни (ахборот турлари – мамлакат туризм имкониятларини таништирувчи тур) ўтказиш тажрибасини кенгайтириш; - туризмнинг ривожланган турлари тўғрисида мультимедиа тақдимотларини ишлаб чиқиш ва ОАВда, жумладан ижтимоий тармоқларда жойлаштириш; - Самарқанд шаҳри ва вилоятнинг бошқа диққатга сазовор объектларининг 3D моделини яратиш ва GoogleeEarth онлайн интерактив харитасига жойлаштириш; - хорижий ОАВда Самарқанднинг тарихий-маданий мероси ва бой туристик имкониятларини доимий ва самарали илгари суриш ва тарғиб этишни янада кучайтириш, хусусан бу борада “БиБиСи”, Виасат Эксплорер, “Нейшнл Джеографик Чанел”, Тревл чанел” каби хорижий телеканналлар билан шартнома асосида реклама компаниясини тизимли олиб бориш. 6. Янги туристик маршрутларни яратиш, туризмнинг замонавий турларини ривожлантириш, уларнинг жозибадорлигини кучайтириш. Ҳудуднинг хусусиятларидан келиб чикиб, янги туристик маршрутларини ишлаб чикиш (экологик, агро, этнографик, гастрономик, спорт, даволаш-согломлаштириш), туризмнинг янги турлари буйича электрон йул бошловчиларни ишлаб чикиш, Экотуризмни ривожлантириш мақсадида Жомбой туманидаги «Зарафшон» қўриқхонасини сайёҳлар ташриф буюрадиган масканга айлантириш. Агротуризмни янада ривожлантириш мақсадида вилоят туманларидаги мавжуд интенсив боғлар ва бошқа мева-сабзавот етиштиришга ихтисослаштирилган хўжаликларда сайёҳларга хизмат кўрсатиш учун мўлжалланган янги сайёҳлик объектларини барпо этиш

1. Ўрта муддатли истиқболда Ўзбекистон Республикасида туризм соҳасини ривожлантириш концепциясини, шунингдек 2017-2021 йилларда Концепцияни амалга оширишга доир аниқ чора-тадбирлар Дастурини ишлаб чиқиш. Ўзбекистон Республикасида туризм соҳасини ривожлантириш концепциясини, шунингдек 2017-2021 йилларда Концепцияни амалга оширишга доир аниқ чора-тадбирлар Дастурини ишлаб чиқиш муносабати билан муаммоли масалалар, таклиф ва тавсиялар юзасидан амалиётдаги ҳолат мисолида ҳудудий бошқарма томонидан Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш Давлат қўмитастга тегишли лойиҳа тақдим этилди(илова қилинади.)

2. “Туризм тўғрисида”ги Қонуннинг янги таҳририни ишлаб чиқиш. Янги таҳрирдаги “Туризм тўғрисида”ги Қонун лойиҳасини қуйидаги жиҳатларни назарда тутган ҳолда ишлаб чиқиш тавсия этилади: - Туризм фалияти субъектлари ва туристларнинг ҳуқуқ ҳамда мажбуриятларини,шунингдек, туризм соҳасидаги ваколатли давлат органи ва маҳаллий давлат ҳокимиятининг ваколатини аниқ белгилаб қўйиш; - Илғор хорижий тажрибани ўрганиш асосида туризм соҳасини ривожлантиришнинг замонавий ташкилий-ҳуқуқий механизмларини ишлаб чиқиш.

3. Туризм соҳасида виза тартиботини соддалаштириш. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2000 йил 24 мартдаги “Ўзбекистон Республикасининг чет эллардаги ваколатхоналари тўғрисидаги низомларни тасдиқлаш ҳақида”ги қарорига асосан, Ўзбекистоннинг хориждаги элчихоналари туристик вакиллик функцияларини бажариб келмоқда. Мамлакатнинг туристик салоҳиятини илгари суриш ва тарғиб қилиш бўйича хорижий мамлакатлар тажрибасидан келиб чиққан ҳолда, ҳар бир мамлакат ўзининг хорижий мамлакатлардаги элчихоналари штат жадвалида миллий туризм салоҳиятини тарғиб қилувчи, туристик компаниялар ва тармоқ ОАВлари билан ҳамкорликни ривожлантириш, туристик кўргазма ва ярмаркаларда иштирок этиш билан бевосита шуғулланувчи туризм бўйича мутахассис лавозимини жорий этиш мақсадга мувофиқ. - визани расмийлаштириш ва бериш жараёнида замонавий ахборот коммуникция технологиялаарнини қўллаш, шу жумладан, виза учун талаб қилинган ҳужжатларни дипломатик ваколатхоналарга келмасдан онлайн сўровнома тўлдириш тизими орқали топшириш амалиётини кенгайтириш; - босқичма-босқич электрон визалар тизимини киритиш; - барча мамлакатлар фуқаролари учун Ўзбекистон Республикасининг халқаро аэропортларида транзит визаларни бериш тартибини соддалаштириш; - хорижий туристлар учун виза олиш давлат божи ва йиғимлари ҳажмини 2 мартага қисқартириш; - туристлар гуруҳлари учун визани расмийлаштиришнинг энг кам миқдорини 10 кишидан 5 кишига тушириш каби чора-тадбирларни амалга ошириш.

4. Аэропорт ва вокзалларда хизмат кўрсатиш сифатини тубдан яхшилаш. Самарқандга ташриф буюрувчи туристлар учун аэропорт ва вокзалда комплекс хизмат кўрсатишни яхшилаш бўйича таклифлар: - Самарқанд халқаро аэропортида замонавий ахборот-коммуникациялар технологияси ва рискни бошқариш тизимини қўллаш орқали иккиталик, яъни “яшил” ва “қизил” йўлаклар тизимини жорий қилиш; - паспорт назоратидан ўтишда қўшимча қулайлик яратиш ва бу жараёндан ўтишни тезлаштириш мақсадида резидент ва норезидентлар учун алоҳида паспорт назоратидан ўтишни таъминлаш; - ички ва халқаро қатновлар учун авиа ва темирйўл билетларни онлайн брон ва харид қилиш тизимини амалиётда тўлақонли жорий қилиш; - аэропорт ва вокзалда туристлар ва туристлар гуруҳларига сервис хизмат кўрсатишни яхшилаш, хорижий валюталар айирбошлаш нуқталарининг сутка давомида фаолият юритишини таъминлаш, уларда таксилар хизматлари фаолиятини тартибга солиш; - хавфсизлик чораларини кўрган ҳолда турист ва туристлар гуруҳини кутиб олувчи шахсларни аэропорт ва вокзал биноларига киришларига рухсат бериш тартибини кўриб чиқиш;

5. Туризм соҳасида бизнесни юритиш бўйича қулай шароитларни яратиш, жаҳон тан олган брендларни, хорижий инвесторларни фаол жалб этиш. - хорижий туроператорлар, ОАВ ва бошқа тегишли ташкилотлар иштирокида инфотурларни (ахборот турлари – мамлакат туризм имкониятларини таништирувчи тур) ўтказиш тажрибасини кенгайтириш; - туризмнинг ривожланган турлари тўғрисида мультимедиа тақдимотларини ишлаб чиқиш ва ОАВда, жумладан ижтимоий тармоқларда жойлаштириш; - Самарқанд шаҳри ва вилоятнинг бошқа диққатга сазовор объектларининг 3D моделини яратиш ва GoogleeEarth онлайн интерактив харитасига жойлаштириш; - хорижий ОАВда Самарқанднинг тарихий-маданий мероси ва бой туристик имкониятларини доимий ва самарали илгари суриш ва тарғиб этишни янада кучайтириш, хусусан бу борада “БиБиСи”, Виасат Эксплорер, “Нейшнл Джеографик Чанел”, Тревл чанел” каби хорижий телеканналлар билан шартнома асосида реклама компаниясини тизимли олиб бориш.

6. Янги туристик маршрутларни яратиш, туризмнинг замонавий турларини ривожлантириш, уларнинг жозибадорлигини кучайтириш. Ҳудуднинг хусусиятларидан келиб чикиб, янги туристик маршрутларини ишлаб чикиш (экологик, агро, этнографик, гастрономик, спорт, даволаш-согломлаштириш), туризмнинг янги турлари буйича электрон йул бошловчиларни ишлаб чикиш, Экотуризмни ривожлантириш мақсадида Жомбой туманидаги «Зарафшон» қўриқхонасини сайёҳлар ташриф буюрадиган масканга айлантириш. Агротуризмни янада ривожлантириш мақсадида вилоят туманларидаги мавжуд интенсив боғлар ва бошқа мева-сабзавот етиштиришга ихтисослаштирилган хўжаликларда сайёҳларга хизмат кўрсатиш учун мўлжалланган янги сайёҳлик объектларини барпо этиш.

Даромод солиғ тизимини ўзгартириш лозим. Солиқни ишлаб топилган суммадан эмас, солиқ солиш вақтида солиқ тўловчида бўлган қолдиқ суммадан олишни таклиф этаман.

Ассалому алейкум. Мен қуйидаги бўлим бўйича таклифимни билдирмоқчи эдим:

IV. Ижтимоий соҳани ривожлантиришнинг устувор йўналишлари 4.2. Аҳолини ижтимоий ҳимоя қилиш ва соғлиқни сақлаш тизимини такомиллаштириш:

Мажбурий тиббий суғуртани ташкил этиш бўйича таклиф: Мажбурий тиббий суғурта “Мажбурий оилавий тиббий суғурта” шаклида жорий қилиш; Бунда, ҳар бир оилага битта мажбурий тиббий суғурта полиси тўғри келиб, ҳар бир фуқарони алоҳида-алоҳида суғурта қилиш шарт бўлмайди, бу суғурта қилиш жараёнини тезлаштиради, ахолининг қўшимча оворагарчиликларининг олдини олади ва суғурталанувчиларни оммавий жалб қилиш тезлашади; бу суғурта бўйича суғурта қилдирувчиларнинг суғурта ташкилотларига мурожаати оила-оила тарзда оммалашишига олиб келади. Шунингдек, бундай оммавий мурожаатлар Ўзбекистонда суғурта фаолияти истиқболида мухим стратегик босқич бўлади деб ҳисоблайман.

натижада,

-тиббиёт муассасалари молиявий манбаалари ошади;

-суғурта ташкилотларининг халқ билан ишлаш амалиёти юзага келади, ҳамда соғлиқни сақлаш тизими қўшимча молиявий дастаг шаклланади

Добавить: Внедрение современных методов оплаты труда медицинских работников, ориентированных на результат; Разработка и поэтапное внедрение национальной модели обязательного государственного медицинского страхования; Дальнейшее совершенствование медицинского законодательства, разрабтка и принятие "Кодекса об охране здоровья граждан".

Биринчи хатбошига хамда кексалар деган сузлардан кейин "куп фарзандли оилалар " жумласини киритиш.

Ҳукумат томонидан қабул қилинаётган ижтимоий соҳага оид қарор ва қонун ҳужжатларининг амалда қай даражада бажарилишини халқ томонидан электрон тарзда баҳолаш механизмини яратиш.

ЎЗБЕКИСТОН «МИЛЛИЙ ТИКЛАНИШ» ДЕМОКРАТИК ПАРТИЯСИ ФРАКЦИЯСИНИНГ ТАКЛИФЛАРИ Жамиятда тиббий маданиятни юксалтириш Миллий дастури лойиҳасини тайёрлаш. Соғлом болани вояга етказишнинг муҳим шарти бўлган репродуктив саломатликни яхшилаш, туғма нуқсон ва хасталиклар билан туғилишларнинг олдини олиш, тиббиёт масканларининг моддий-техник базаси ва кадрлар салоҳиятини янада мустаҳкамлаш учун тизимли ишлар амалга оширилмоқда. Мамлакатимиздаги тиббиёт муассасаларини замонавий диагностика ва даволаш ускуналари билан жиҳозлаш давлатимизнинг доимо диққат марказида бўлади. Шу билан бирга аҳолини тиббий маданиятини юксалтириш, соғлом турмуш тарзини тарғиб қилиш, соғлом овқатланиш орқали соғлиқни асраш мақсадида профилактика ишларини янада кучайтириш учун амалга ошириладиган фаолиятни тизимлаштирувчи дастур зарурати юзага келмоқда. Дастур жамиятда соғлом турмуш тарзи ва соғлом овқатланишни такомиллаштиришга, касалликларни, айниқса давосиз ёки даволаниши қийин бўлган касалликларни олдини олиш уларни профилиактикасига оид тизимли чора тадбирларни ишлаб чиқишга хизмат қилади.

"обеспечение обязательных социальных гарантий населению" - НДФЛ, ИНПС, взнос во внебюджетный Пенсионный фонд, возможно ли рассмотреть дополнительную статью удержания с дохода физ лиц с целью создания абсолютно бесплатной медицины, финансируемой этими средствами, что и будет отвечать пункту - "на повышение доступности и качества медицинского и социально-медицинского обслуживания населению".

Assalomu alaykum hurmatli forum qatnashchilari.!

Men o'z taklifimda quyidagilarni taklif etaman:

Birinchi navbatda qishloda vrachlik punkitlarini tekshirish va uning talablarga javob berishi haqida o'rganishlar bo'lsa, bizning qishloqlarda qishloq vrachlik punkiti yo'q, Xudo ko'rsatmasin-u agarda bemor chiqib qolsa bizga 10 km uzozlikga borib kelishga to'g'ri keladi, bunday hollada bemorga juda katta jabr bo'lishini o'zingiz ham bilasizlar, shu sababdan qishloqdagi vrachlik punkitlar bazasini yangilash va qaytadan qurishni qishloq joylarda birinchi bo'lib ko'rib chiqsalaringiz.!

Ko'p tibbiy muassasalar "BIZDA TIBBIY XIZMAT BEPUL" degan yozuvga ko'zimiz tushadi, ammo qaysi eshikka kirmang pul bermasdan chiqmaysiz!
"TIBBIY XIZMAT BEPUL" deb nima nazarda tutilgan va kimlar uchun? Buni kim nazorat qiladi? shu masalalar bo'yicha kimga murojat qilish kerak???

Қишлоқ врачлик пунктларини молиялаштириш улар хизмат кўрсатаётган ҳудуд аҳолисига ва йил давомида даволанган шахслар сонига қараб белгилашни таклиф этаман. ҚВПларга улар олган пулни эркин ишлатиш ҳуқуқини бериш лозим.

Добавить: Разработка и внедрение системы обязательного медицинского страхования для полной компенсации финансовых расходов граждан при получении медицинских услуг в учреждениях здравоохранения независимо от формы собственности.

Ўзбекистондаги, халқаро, махаллий ва ички йўллар сифати ва харакат хавфсизлигини тубдан яхшилаш, йўл қурилиши сохасида профессионал, халол ва виждонли кадрларни етиштириш, хамда йўл қурилиши ташкилотлари фаолиятини лицензиялашни таклиф қиламан. Шунингдек, Йўл қурилиши, таъмирланиши бўйича хам Республикамизда йўл қурилиши учун жавобгар органнинг махсус сайти очилиб, ойлик, чораклик, ёки йиллик даврда, Республикамизнинг, халқаро, махаллий ва ички йўллари аниқ координаталари хамда вилоят, туман, ва шахарларга таалуқлилиги кўрсатилган холда бажарилган ишлар хисоботи, қуриш ва кафолат муддатлари ошкорлдаиги таъминланишини таклиф қиламан. Сабаби, хар бир ахоли ўз яшайдиган худуд йўлларини яхши билади шу сабабдан, тегишли органнинг хисоботини ўқиб ўрганиб, хақиқатда шу йўллар таъмирландими, таъмирланган бўлса қандай сифатда ва миқдорда бажарилди, қанча вақтдан кейин янги қурилган ёки таъмирланган йўллар бузила бошланганлиги тўғрисида тегишли органларга хабар қилиш имконияти яратилса. Бу хар бир фуқаромизнинг Ватанимиз равнақи учун ўз маъсулияти борлигини хис қилиб, мансабдор шахсларнинг ноқонуний ишларини ўз вақтида ошкор қилиниши ва давлатимиз ва бюджетимизга етказиладиган миллиардлаб зарарларни олдини олиш имконияти туғилган бўлар эди. Вижонсиз йўл қурувчиси, бир неча мансабдор билан тил бириктириши мумкин, аммо беш қўл баробар эмас халқ билан жиноий тил бириктира олмайди, халқ орасидан, биргина хақиқат тегишли жойга етказилса хам ижобий натижа хисобланади.

Уй-жойни хусусийлаштириш масаласида аниқ бир қарор ва низом ишлаб чиқиш лозим деб уйлайман. Чунки айрим йирик корхоналар уз мутахасиссисларига хизмат уйлари беришади ва уша мутахассис уша уйда 10-20 йил ишлаб нафақага чиқади келажакда шу уйни хусусийлаштираман деб уйлайди лекин бу корхоналар хизмат уйини хусусийлаштиришдае бош тортади чунки 1993 йилги қонунда давлатга тегишли хизмат уйлари хусусийлаштирилмайди деб ёзилган. Менимча бу нотуғри 15-20 йил шу уйда муқим туриб уни туловлврини вақтида амалга оширган шахсларга хусуийлаштиришга рухсат бериш керак. Уй жой кодексини хам куриб чииш лозим. Корхонадан уй жой олган мутахассис 15-20 йил шу корхонада ишлаб нафақага чиққанда уй жойсиз олганларни куп мисол келтириш мумкин. Уларга бошида камида 10 йил корхонда ишласангиз хизмат уйингизни хусуйлаштирамиз деб ваъда беришади лекин муддат утгандан кегин ишни орқага суришади 1993 йилги қонунни рукач қилишади бечора инсондан нафақага чиқишидан олдин уйни бушатиб қуйишни талаб қилишадиюуша инсон оиласи бн кучада қолишнибир тасоввур қилиб куринг. Илтимос шу масални куриб чиқинглар. Чунки Бундай воқевларни гувохи булганман айниқса НКМКда

Aholini ayniqsa kuz qish oylarida tabiiy gaz bilan ta`minlash masalasini puxta ko`rib chiqish kerak. Tabiiy gaz bilan ta`minlanmagan hududlarda yashaydigan xonadonlar uchun ko`mir va o`tinda yonadigan yuqori samaradorlikka ega bo`lgan isitish uskunalarini ishlab chiqish kerak. hozirda 99% aholi qo`lbola pechka va shunga o`xshash narsalarda uylarini isitmoqda.

Не знаю, разрешено ли это у нас, но необходимо позволить предпринимателям и вообще всем домохозяйствам строить мини солнечные электростанции и потом продавать электроэнергию, например, соседям. Это может позволить улучшить ситуацию с электричеством. Тако

К примеру, есть международный опыт Великобритании и др. стран с хорошими результатами

Не являюсь специалистом в энергетике, но от специалистов слышал, что железные трансформаторные будки сильно нагреваются под солнечными лучами особенно летом, что приводит к повышению потерь в энергии и что необходимо помещать их в кирпичные крытые помещения в наших природных солнечных условиях. Думаю эффективность таких мер можно легко вычислить и сопоставить с потерями

наъмунавий уй-жойларни қуриш бўйича аҳолининг эҳтиёжларидан келиб чиқиб қурилишни амалга ошириш мақсадида, энг аввало тегишли банкларда омонот хисоб рақамини очишни эркинлаштириш ва ушбу тўловни амлга оширган шахслар сонидан келиб чиқиб қурилишни амалга ошириш лозим. бунда олдиндан қурилиш амалга ошириладиган худуд танланилади ва аҳоли танишиши учун банк, туман ҳокиликларида аҳоли гавжум жойларда эълон қилинади. Бу билан шартнома олишда ортиқча ҳаракатлар олди олинади ҳамда реал режани амалга ошириш мумкин бўлади. Аҳолинг ҳаракатда бўлмаган пул маблағлари банкларга келиб тушади.

Вопросам экологии в Стратегии развития отведено незаслуженно мало внимания. Они разобщены по разным разделам. Считаю целесообразным сделать отдельные целевые программы 1. По развитию альтернативных источников энергии — солнечной и ветровой энергетике 2. По сохранению питьевой воды, в том числе за счет возрождения арыков для полива. 3. Возрождения леса на всей территории Узбекистана — саксаула в пустынных местах, фисташки и арчи в предгорьях. Ограничение территорий выпаса скота, наносящего вред растительности и почве предгорий.

Хат бошидаги: -аҳолини бошқа ёқилғи-энергия ресурслари билан таъминлашни яхшилаш ва қайта тикланадиган энергия манбаларидан фойдаланишни кенгайтириш бўйича чора-тадбирларни амалга ошириш жумласини кўйидагича ўзгартириш: -аҳолини бошқа ёқилғи-энергия ресурслари, жумладан табий газ билан таъминлашни яхшилаш ва қайта тикланадиган энергия манбаларидан фойдаланишни кенгайтириш бўйича чора-тадбирларни амалга ошириш

Ахолини газ билан мунтазам таъминлаш лозим, агарда ахоли газ билан таъминланса элекрт энергияга булган талаб уз узидан камаяди. Мисол учун, хозирда ахоли киш кунлари уйни иситиш учун электр энергиядан купрок фойдаланади, яъни бир уйни иситишга соатига 2 квт электр энергия сарфлайди. 3 та 4 та уйни иситиш учун эса 6-8 квт энергия сарфланади. Бу дегани бир суткада 72-96 квт электр энергия сарфланмокда. Газ булса шу 3-4 уйга отопления килинади ва сарфланаётган 72-96 квт энергия урнига 5-10 квт энергия ишлатади холос. Ракамлардан куриниб турибдики электр энергия 8- 10 баробар озрок сарфланади.бу дегани электр энергияни кам учиришликка ва кичик подстансияларни алмаштиришга эхтиёж йуклиги курсатмокда

- мазкур уйлар жойлашган ҳудудларда телекоммуникация тармоқларини тортиш ва телекоммуникация инфратузилмасини ривожлантириш (оптик толали алоқа линиялари, кабель телевидениеси хизматлари, интернет кафелар, Wi-Fi зоналар яратиш ва хк.лар)

4.3 банди 7- хатбоши бўйича • Музейлар фаолиятида махсус интерфаол технологияларни йўлга қўйиш (электрон гид, музей экспонатлари ҳақида махсус фильмлар намоиши).

Для сохранения деревьев от несанкционированной вырубки предлагаю: 1. Ввести паспорта на каждое дерево, как это сделано в некоторых странах и периодически проводить инвентаризацию по спискам учтенных деревьев. 2. Ввести персональную ответственность участкового милиционера и Председателя махаллинского комитета за все деревья на их участке. Для вырубки дерева, угрожающего обрушением, составлять акт с подписями домкома и жильцов близлежащих домов.

Целесообразно учесть в строительстве и реконструкции дорожной инфраструктуры строительство многоэтажных паковочных мест для авто, так как с каждым годом в больших городах республики, в частности в г.Ташкент увеличивается число автомобилей, и это создаёт неудобства особенно рядом с торговыми центрами, рынками и в спальных кварталах где отсутствуют места для парковок или гаражей

исправлено:Целесообразно учесть в строительстве и реконструкции дорожной инфраструктуры строительство многоэтажных парковочных мест для авто, так как с каждым годом в больших городах республики, в частности в г.Ташкент увеличивается число автомобилей, и это создаёт неудобства особенно рядом с торговыми центрами, рынками и в спальных кварталах где отсутствуют места для парковок или гаражей

охирги хатбошига қўшимча : театр-тамоша, маданий-маърифий ташкилотлар ва музейлар ҳамда архивлар фаолиятини ривожлантириш ҳамда такомиллаштириш, уларнинг моддий-техника базасини мустаҳкамлаш

бу борада қуйидагиларни таклиф этаман:

бугунги кунда мамлактимиз архивдларида Ўзбекистон халқи хаётига таълуқли бўлган Миллий архив фонди хужжатлари яъни хужжат шаклидаги маданият ёдгорликлари сақланмоқда. мамлакатимиздаги архив хужжатлари кўп ривожланган давлатларнинг архив хужжатларидан сон жихатдан бой хисобланади. мамлактимиз архивлари Марказий Осиё давлатлари архивлари ичида энг кўп миллий архив фондига эга ҳисобланади. Ривожланган ва кўп давлатларнинг марказий архивлари Миллий архив статуси берилган . шу нуктаи назардан Ўзб респ марказий Давлат архивига Ўзбекистон Миллий архиви мақомини бериш мақсадга мувофиқ ҳисобланади. бу унга бошқа мамлакатлар Миллий архивлари билан ўзаро бевосита тенг макомда хамкорлик ишларини амалга оширишга имкон беради. бу хеч кандай бюджет харажатлари талаб этмайди.

шунингдек, Миллий архив фонди хужжатлари дастлаб ташкилот ва муассасаларда яратилиши ва идоравий сақлов муддати давомида сақланади. Ривожланган давлатлар архив тажрибаси шуки бу даврда хужжатларга этиборсиз бўлиш ёки йўқотиб юборилиш ҳолатлари ва хужжатларни тўғри юритилиши устидан давлат назоратини олиб борувчи давлат инспекциялари фаолият олиб боради. Ўзархив агентлиги хузурида мана шундай инспекция фаолиятини жорий этиш хужжатларни сифатли яратилиши ва архивларга келиб тушиши самарадорлигини оширади деб хисоблаймиз.

Ўзбекистон архивларида сақланаётган хужжатларнинг жуда кам қисми илмий жиҳатдан ўрганилган ҳолос. бошқа ривожланган давлатларда ва қўшни давлатларда архившунослик ва хужжатшунослик илмий амалий марказлари фаолит олиб боради. Шундай илмий марказ очиш мамлакатимиз тарихига оид кимматли ахборотларни ўрганишга ва улардан кенг фойдаланишга олиб келади.

шунингдек нодавлат архивлар фаолитини кенгайтириш чора тадбирларини ишлаб чиқиш ва уларни амалга ошириш зарур хисобланади. сабаби вакт ўтиши билан давлат архивларини сақлов хоналарини сиғимдорлиги тўлиб қўшимча сақловхоналар қуриш ва янги иш ўринлари яратиш каби харажаталар давлат бюджет маблағлари хисобишга амалга ошади. нодавлат архивларни фаолиятини кенгайтириш ва ривожлантириш эса Миллий архив фондининг давлатга тегишли бўлмаган қисмига оид ҳужжатларни сақловини амалга ошириш имкониятини яратади. ривожланган давлатлар архив иши амалиётида нодавлат архивлар сегменти жуда ривожланган бўлиб, миллий архив фондининг давлатга тегишли бўлмаган хужжатларни сақловини амалга оширади.

электрон архивлар фаолиятини ривожлантириш ва кенгайтириш. бу хужжатларни фойдаланиш имкониятларини кенгайтириб, қидиришга сарфланадиган вактни тежалишига, жуда кам жой эгаллаши билан иқтисодий тежамкор архивлар хисобланади.

Здравствуйте! В области образования и науки я бы хотела рекомендовать отменить ограничения касаемые дипломов о высшем образовании, полученных за рубежом. Как правило, за границу на учебу едет талантливая молодежь Узбекистана, где они получают ценные знания и, как правило, хорошие оценки. Однако, возвращаясь на Родину и желая служить Родине, отучившиеся за границей сталкиваются с такой проблемой, что их как специалистов не признают в Узбекистане, их иностранные дипломы игнорируются государственными университетами, государственными органами и т.д. (существует некоторое недоверие к таким специалистам как к носителям иностранной идеологии, что не всегда соответствует действительности). При этом, повторюсь, что держатели иностранных дипломов - это, как правило, люди, которые прошли все этапы сложного конкурса по отбору для учебы за границей. В итоге, они, вернувшись на Родину, вынуждены искать работу либо в иностранных компаниях, иностранных дипломатических представительствах в Ташкенте (то есть работать "на иностранцев"), либо в иностранных университетах в Ташкенте. При этом, во всех этих учреждениях предложений по работе не так много. Таким образом, я считаю, что интеллектуальный потенциал Узбекистана максимально не используется. В связи с этим, я бы хотела рекомендовать отменить ограничения по нострификации зарубежных дипломов для граждан РУз и позволить им работать в государственных (образовательных) учреждениях. Также, считаю важным активно привлекать (заинтересовывать) студентов, обучающихся за рубежом, чтобы они захотели вернуться на Родину и внести свой вклад в развитие страны (именно так поступал Китай, когда начал проводить активную политику по экономическому развитию страны). Благодарю за внимание!

*отменить требование о нострификации зарубежных дипломов

повышение качества и эффективности деятельности высших образовательных учреждений на основе внедрения международных стандартов обучения и оценки качества преподавания, поэтапное внедрение механизма определения квоты приема в высшие образовательные учреждения на платно-контрактной основе Попечительскими советами высших образовательных учреждений;

Мактаб таълимини ривожлантиришда бошлангич таълимда дарсдан кейинги узайтирилган дарсларни (продлёнка) жорий этиш. Дарсда яхши узлаштирмаётган болалар билан замонавий интерактив методлардан фойдаланган холда уларни таълим олишида узлаштриш даражасини оширишга уз хиссасини кушади деган умиддаман. Тажриба сифатида айрим мактабларда 5 йил муддатга 11 йиллик тизимга кайта утиб куриш керак ва уларни фаолиятини каттик мониторинг килиш зарур. Натижада уларни битираётган болларни олий таълим муассасаларига укишга киришини назорат килиб, хозирги академик лицей битирувчилари билан солиштириш мумкин. Агарда натижа яхши булса у холда 11 йиллик мактаб таълимини кайта жорий этиш зарур.

Вероятно, следует рассмотреть вопрос о возобновлении вечерней и заочной (дистанционной) формы высшего образования - хотя бы для магистерских (мастерских) программ и для желающих получить второе образование. В стране очень много молодых людей, которые не могут позволить себе получить образование без отрыва от необходимости зарабатывать. Вероятно также следует рассмотреть вопросы стоимости контрактов на обучение студентов. Считаю, что стоимость контракта, оплачиваемого родителями должна быть снижена на величину включенной в него стипендии. Студенты - "бюджетники" по итогам сессии, в случае если не наберут определенного количества баллов, должны переводиться на платно-контрактную основу обучения - это несколько снизит коррупционную часть при поступлении абитуриентов в ВУЗы

Ta'lim sohasi dasturini chuqur va uzluksiz isloh qilib borish kerak. Ta'lim dasturlari bir necha yillarga mo`ljallab ishlab chiqiladi. Ilm-fan, texnologiyalar jadal rivojlanib borayotgan davrda bu holat bilim darajasi yetarlicha bo`lmagan kadrlarni yetishtirib chiqarishga olib kelishi mumkin. Shuning uchun ta'lim dasturlarini har yilda yangilash va zamonaviy, ilg`or va dolzarb ilm-fan yutuqlarini o`zlashtirishga oid materiallarni unga kiritib borish zarur.

Adminlardan bu tarzdagi katta va uzun hujjatlarni joylashtirishlarida asterisk yoki bullet point tan foydalanishlarini taklif etaman. Bir uzun tekstda turli xil soha yoki yo'nalish qo'shib yozib tashalgan. Alohida qilib yozish kerak, masalan: * Sanoat * Sog'liqni Saqlash * Avtomobil * Eksport - Poyabzal eksporti - Paxta eksporti - Meva va sabzavot eksporti. Bo'lmasa umuman oxirigacha tushunishni iloji qiyinroq.

To'g'risi o'zim 4 yil universitetni chet el tizimida tashkil etilga o'quv yurtida o'qib bitirganligim uchun, maktab va kollej tizimida ancha oqsoqlik borligini tushunib yettim. Darsliklarni tubdan yangilash, zamonaviylashtirish, va ko'proq ma'lumotlarga boyitish, darslarni interaktiv tashkil eta oladigan o'qituvchilarni tayyorlash lozim. Masalan ingliz tili o'rgatish darsi kerak bo'lsa 1 sinfda bor. Ammo grammatika 7-sinfda o'tiladi. Aslida gramatika 5-sinfdan bir boshdan oxirigacha o'tib tugatilsa keyingi yillarda so'z boyligi, insho, oxirgi yilda IELTS yoki TOEFL tizimlariga kirish qisimlari tushuntirilsa o'quvchilarni ingliz tili mahorati to'g'ri yo'nalishda shakllantirilgan bo'ladi.

Ривожланган мамлакатларда таълим олган ёшларни дипломларини ностарификатция килишдан воз кечиш. Бошка мамлакатлар таълим муассасалари дипломларини ностарификатция килишни тубдан соддалаштириш.

Таълим тизими бошқаруви самарасини ва сифатини ошириш, бюджет маблағларини мақсадли ва тежамкорлигини кучайтириш, таълимнинг бир бўғинида мавжуд камчиликларига бошқа бўғинни сабабчи қилмаслик (коллеж ва лицей талабаларининг ўзлаштириши даражаси пастлигига халқ таълими тизими сабабчи, ёки Университет талабалари ўзлаштиришига ўрта махсус таълими тизимини айблаш), таълим узвийлигини таъминлаш ва ўқиш-ўрганиш имкониятларини катта ёшдаги аҳоли қатламига ҳам кенгайтириш, таълимда илм-фан ва тадқиқот ишларини мазмунли ва самарали жорий этилишини таъминлаш йўлида Халқ таълими вазирлиги, Олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги, Ўрта махсус касб-ҳунар таълими марказини бирлаштирган ҳолда Ўзбекистон Республикаси Таълим ва фан вазирлигини ташкил этиш. Совет даврининг мероси бўлган хозирги таълим бошқаруви тизимини такомиллаштириш, сифат ва коррупция каби муаммоларни ечишда энг муҳим қадам бўлади.

Олий таълимга абутуриентларни қабул қилиш сиёсатини 90-йиллар бошида Туркия ва бошқа хорижий давлатлардан олинган ўша даврга хос андозадан вос кечган ҳолда тубдан ислоҳ қилиш муҳимдир. Таълим сифатини ўзгариши таълим натижаларини баҳолаш услубига бевосита боғлиқ, яъни: 1. хозирги олий таълимга (ОТМ) кириш имтиҳонлари 3 та фандан кўп жавоб вариантли тест саволлари орқали олинади. Абутуриентлар айнан мана шу 3та фан тестларини ёдлашга асосий эътиборни бериб, қолган фанларни ўзлаштиришга аҳамият беришмайди (коллеж ва лицейлардаги давомадга ҳам буни таъсири бор). 2. 3та фан йўналиши бўйича репетиторлик хизматидан фойдаланишади, чунки ДТМ тестлари шу қадар мураккаб ва чалғитувчанки,айрим ҳолларда тестлар айнан абутуриентларни йиқитишга қаратилгандек. Тестлар ижодий ва мантиқий фикрлашни, савол бўйича билиш даражасини аниқлашда етарлича ўлчов бўла олмайди. Бунинг салбий томони шундаки, ўқитувчилар натижада дарсларда берилиши керак бўлган билимни репетиторлик соатларида беришга интилишади. Ўқувчиларда эса ижодий, мантиқий, танқидий ва комплекс фиклаш, хамма фанларни етарлича ўзлаштиришга интилиш, устоз-ўқитувчиларга муносиб ҳурмат эҳтиромни ўз ўрнига қўйишни чегаралайди. Сифат - баҳолашга бевосита боғлиқлигини ҳисобга олган ҳолда, ОТМга қабул мезонларига таълимнинг қуйи поғонасида эришилган ўзлаштириш натижалари, ҳулқи ва ўқитувчиларининг тавсияномаларини инобатга олиниши ёшларнинг чуқурроқ ўқиб ўрганишга ёндайди, ва якуний имтиҳонларни масъулият билан аъло баҳоларда топширишга ундайди (чунки бу ОТМга киришга қўшимча имконият беради). ОТМга кириш тестлари Россиянинг ЕГЭси, Американинг GMAT, GRE каби имтиҳонлари шакли сингари такомиллаштирилса, ўқувчилар билимларни "ёдлаш" ўрнига билимларни ўрганишади, ўрганган билимларни "амалда қўллашни" ўрганишади. Бу эса, таълим тизимининг олий мақсадидир.

Ta'lim tizimiga doir ayrim takliflar: 1. Majburiy maktabgacha ta'lim (3 yoshdan boshlab) tizimini joriy qilish (bunday ta'lim tizimining iqtisodiy taraqqiyotga ijobiy ta'siri bir necha empirik ilmiy ishlarga isbotlangan); 2. Maktablarga matematika fanining soatlar sonini bir baravarga oshirish hamda mavzular ko'lamini oshirish (aholining matematik qobiliyati mamlakat taraqqiyitiga ijobiy ta'sirini ko'rish uchun Xalqaro Matematika Olimpiadasida doimiy oltin medal oluvchi mamlakatlarni kuzdan kechirish yetarli); 3. Maktablardan tortib Universitetlargacha hozirgi axborot asri talabidan kelib chiqib zamonaviy kompyuter dasturlash tillarini o'quv dasturlariga kiritish; 4. Oliy o'quv yurtlariga o'qishga kirish tizimini oz'gartirish, jumladan abiturientlar shaxsini tasdiqlashda pasportdan tashqari barmoq izini olish kabi zamonaviy usullarni qo'llash (bunday texnikalar ancha arzon), joylarda test markazlarini tashkil qilish va abiturientlar yil davomida o'zlariga maqul paytda to'lov asosida o'rta-maxsus ta'lim yoki oliy ta'lim uchun test topshirish tizimini yaratish. Shuningdek, maktab, litsey yoki kollejdagi baholaridan kelib chiqqan holda oliy ta'lim dargohiga hujjat topshirish (ya'ni maktabda tarixni qoniqarsiz tarsda o'qigan abiturient yuridik institutga hujjat toshira olmasligi kk); 5. Oliy o'quv yurtini bitirish oliy o'quv yurtiga o'qishga kirishdan ko'ra qiyinroq bo'lgan tizimni yaratish (Diplom ishlarining sifat darajasiga talabni oshirish, hozirgi 55 % lik o'tish ballini mutaxassislik bo'lmagan fanlar uchun qoldirib, mutaxassislik fanlari uchun 70 % lik o'tish ballini joriy qilish); 6. Ayrim fan yoki fanlardan imtihonlardan o'ta olmagan talabani o'qishdan chetlashtirish amaliyotini tugatish va talabaga keyingi o'quv yillarida boshqa fanlari qatori o'sha fanni ikki yoki uch marta qayta topshirish imkonini berish; 7. Fanda yangiliklar bo'lishiga yo'l ochib berish va sohalarora tajriba olmashuvni oshirish uchun magistratura va doktoranturaga turli sohada ta'lim olganlarni qabul qilish; 8. Ilmiy izlanishlarni rivojlantirish maqsadida xalqaro eletron ilmiy jurnallar ma'lumotlar bazasiga obuna bo'lish va top universitetlarda o'qitiladigan darsliklarni o'zbek tiliga tarjima qilish; 9. Chet elda dars berayotgan o'zbek va chet ellik olimlarini bir oylik, o'n kunlik yoki bir kunlik qisqa kurs va seminarlarga taklif qilish; 10. Oliy o'quv yurtlarida ta'lim berayotgan o'qituvchilar samarali ilmiy mehnat qilishlari uchun kichkina bo'lsada alohida xonalar ajratish (axir ular maktab o'qituvchisi emasku).

Помимо тестов верните здачу экзаменов по билетам устно и письменно.... здал на угад и поступил а кто то готовится и не может смешно

ОУЮ кириш имтихонлари олдидан иншо ёзиш тизимини жорий килиш керак. Кимки иншони хатосиз ва ижобий тарзда ёза олса - факат ушаларга ДТМ топширишга рухсат бериш керак. Бунда иншони мавзуси "Мени нимага ушбу йуналишни танладим" булиши максадга мувофик. 2. ДТМ тестлар тизимини кайтатдан куриб чикиш керак - ва бунда болаларни мантикий фикрлашин кузда тутадиган саволларга купрок эътибор килиш керак. 3. ДТМ саволларида чалгитувчи саволлар булмаслиги ва булажак талабани хакикий билимини юзага чикарадиган килиб тузилиши керак. 4. Хар бир курс охирида - шу курс буйича ишланган ДТМ тестлари жорий килиниши керак - бундан ута олмаган талаба - курсда колдирилиши керак. 5. ДТМ тестлари олиниш жараёнини шаффофлаштириш керак - яъни абитуриентларнинг ота оналари видеокузатувдан тест кечаётган хонани кузатиб туриш имконияти яратилиши керак. Чунки ДТМ тестлари жараёнида - "бункер", "солдат", "парашют" каби гирромлик йуллари кулланилиб - саводсиз абитуриентлар ОУЮ га киришига ёрдамлашиш холлари купайиб кетган. Шундай мукаммал кириш имтихонлари тизими шакиллантирилиши керакки бунда саводсиз абитуриент ОУЮга кира олмасин. Ана шу иш амалга оширилса ва буни булажак абитуриентлар хаётда куришса - таълимнинг куйи боскичларида укишга булган интилиш кучаяр эди. Бундан ташкари асосий масала - ОУЮ укитувчилари учун махсус ДТМ тестлари ишлаб чикилиши керак ва шу тестлардан (хар 3 йилда бир) утган укитувчилар дарс беришлари мумкин булсин.

Нужно принять и утвердить государственный план мероприятий по развитию функциональной грамотности школьников, аналогичный http://www.government.kz/ru/postanovleniya/postanovleniya-pravitelstva-rk-za-iyun-2012-goda/4272-ob-utverzhdenii-natsionalnogo-plana-dejstvij-po-razvitiyu-funktsionalnoj-gramotnosti-shkolnikov-na-2012-2016-gody.html

Немного об этом. Понятие «функциональная грамотность» впервые появилось в конце 60-х годов прошлого века в документах ЮНЕСКО и позднее вошло в обиход исследователей. Функциональная грамотность в наиболее широком определении выступает как способ социальной ориентации личности, интегрирующий связь образования (в первую очередь общего) с многоплановой человеческой деятельностью. В современном, быстро меняющемся мире, функциональная грамотность становится одним из базовых факторов, способствующих активному участию людей в социальной, культурной, политической и экономической деятельности, а также обучению на протяжении всей жизни. Одним из наиболее известных международных оценочных исследований, основанных на концепции функциональной грамотности, является Международная программа оценки учебных достижений 15-летних учащихся (ProgramforlnternationalStudentAssessment - PISA), проводимой под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). PISA оценивает способности 15-летних подростков использовать знания, умения и навыки, приобретенные в школе, для решения широкого диапазона жизненных задач в различных сферах человеческой деятельности, а также в межличностном общении и социальных отношениях. Исследование PISA на сегодня рассматривается в мире как универсальный инструмент сравнительной оценки эффективности школьного образования. Данные, полученные в ходе исследования, служат основой для определения стратегий развития системы образования как с точки зрения содержания и методов обучения в целом, так и с точки зрения воздействия контекстных факторов (модель управления, язык обучения, социальный статус семьи и др.) на уровень развития функциональной грамотности школьников. В ходе тестирования в рамках PISA оцениваются три области функциональной грамотности: грамотность в чтении, математическая и естественнонаучная грамотность. Исследование проводится циклически (раз в три года). В каждом цикле особое внимание уделяется какому-то одному типу функциональной грамотности. В фокусе программы PISA в 2009 году была читательская грамотность.

Цель данного плана - подготовка и участие в вышеуказанных международных тестированиях. Иностранные инвесторы следят за результатами этих тестов.

Таълим дастурлари ва стандартлари - алохида мавзу. Бизда улар охирги пайтларда янгилашимиз керак экан деб зурма-зураки ва шошма-шошарлик билан кабул килинади. Ундай кейин эса фойдаланилмайди, чунки 1 хафта ичида ёзилган ва экспертлар томонидан билдирилган таклиф ва мулохазалар асосида 1 кун ичида кайта ишланган таълим стандартидан амалда фойдаланиб хам булмайди. Умуман таълим стандартларини хар йили замон билан хамнафас узгартиришга жуда эхтиёткорлик билан ёндашиш керак. Масалан, ОТМда укиш 4 йиллик булса, укиш дастурларининг тез-тез узгартирилиши йилма-йил ургатиладиган предметлар таркиби ва кетма-кетлиги уртасидаги мутаносибликни бузиб юборади. Бунинг устига хар бир дастур учун мулжалланган (махсус созланган) укув кулланмаларини сифатли ишлаб чикишга хам вакт керак, уларсиз дастур барибир ишламайди. Умуман, укув жараёнига янги билимлар кириб келиши учун аввало уша билимларни эгаллаган, жахоннинг етакчи ОТМсида шу билимларини тасдиклаб келган мутахассислар келиб ишлаши, дарс бериши, таълим дастурлари ва стандартларининг ишлаб чикилишида (шошмасдан, сидкидилдан, ихлос билан) иштирок этиши керак. Кейин улар берган фикрларни эски тизим экспертлари кесиб ташламаслиги хам керак, бунда албатта янги фикрлар исботланиши хам шарт.

ОТМга укишга кабул килиш жараёни. 3-боскичли ёки камида 2-боскичли кабул жараёнини жорий килиш. Яъни, 1-боскич - анъанавий тест. 2-боскич - ёзма иш, 3-боскич - огзаки сухбат. Максад: турли кингир йуллар билан, "омади" келиб укишга кириб колган, лекин аслида мактаб программасини элементар даражада хам билмайдиган талабалар сонини кескин кискартириш. Бундай талабалардан мутахассис тайёрлашга энг зур профессорлар хам амалда ожиз. Уларнинг дангасалиги эса бутун аудиторияни укиш ва уз устида ишлаш фикридан кайтарувчи асосий омилдир.

Oliy ta'limning yo'nalishlar va mutaxassisliklar bo'yicha davlat ta'lim standartlari 2011 yil va 2014 yilgi variantlari o'rtasida farqlar mavjud. Oliy ta'limning davlat ta'lim standartlarini ko'rib chiqish lozim. Yirik ishlab chiqarish birlashmalarning ilmiy-texnk tadqiqotlarini sifat va ko'lam jihatidan yanada oshirish kerak. Shuningdek ilm-fanni moliyalashtiradigan alohida davlat jamg'armasi bo'lishi maqsadga muvofiq.

Яна битта муҳим таклиф шундан иборатким, "узлуксиз таълим" (русчада непрерывное образование) деган термин ва ёндашувдан, "ҳаёт давомида таълим" деган термин ва ёндашувга ўтиш лозим. Бутун дунёда мана шундай тенденция мавжуд, яъни "образование на протежении всей жизни" "lifelong learning" сиёсати орқали аҳолининг барча ёш ва ижтимоий қатламлари учун давлат, нодавлат, хусусий таълим даргоҳларида, мустақил ҳамда узтозлар орқали ўқиб ўрганишни қўллаб-қувватлаш ва таъминлаш тушунилади. Бу эса, ҳамма халқ учун бешикдан қабргачам таълим имкониятларини яратиш деганидир.

1)Олий таълим тизимига битирувчиларни қамраб олиш учун квоталарни кескин кўтариш. Мазкур чора олий ўқув юртига киришдаги коррупциянинг камайишига олиб келади. Билимли ёшларнинг хориж давлатларига ўқишга кетиб қолишини олдини олади(кейинчалик уларни қайтариб олиб келмаслик учун). Фақат билим жараёнига талабни юқори қўйиш (хорижадги каби). шунда ҳар ким олий таълим олишга шошилмайди. 2) Университетларда ректорларни сайлаб қўйиш тизимини жорий этиш (хориждаги каби). Ҳар бир ректор олий ўқув юрти илмий кенгаши аъзолари орасидан 5 йилга сайланиши ва у келгуси 5 йилда университетни қандай ривожлантириши борасида Дастури билан чиқиш қилиш тизимини йўлга қўйиш. Илмий кенгаш сайлаган ректорни Президент ёки Олий таълим вазири тасдиқлаши учун киритиш. Тизимни мукаммал тарзда ишлаб чиқиш керак. Шунда ким бўлмасин ректор қилиб тайинланурмиди ёки ҳар 2-3 ойда ўзгартирулмайди. 3) Ушбу тизим йўлга қўйилган тақдирда Ректорнинг сайловлди дасутри бўйича ҳар йил якунида илмий кенгаш олдида ҳисоботини эшитиш. уни маъқуллаш ёки рад этишни йўлга қўйиш. Ҳозирда бошқа бир университетнинг ректори ўзи билмайдиган бошқа бир олий ўқув юртига ректор қилиб тайинланади, унда на маъсулият бўлади на жавобгарлик. фақат топшириқларни бажариш билан шуғулланади. университетни ривожлантириш, уни салоҳиятини ошириш, дунёга танитиш масаласида ҳеч бир амалий иш қилмайди.

Система музыкального образования имеет свои отличительные особенности. Те нормативные документы и учебные программы, которые подходят для подготовки других специальностей зачастую совершенно не подходят для подготовки композиторов, пианистов, скрипачей, гитаристов или эстрадных музыкантов. В связи с этим несколько предложений, с целью улучшения подготовки специалистов-музыкантов: 1) Пересмотреть учебные планы и программы начиная с лицеев и колледжей. 2) Пересмотр учебных планов и программ осуществлять в тесной связи с ведущими учебными заведениями данного профиля. 3) Освободить педагогический состав от бюрократической бумажной работы, которая не способствует подготовке юных музыкантов и отнимает очень много времени, которое может быть использовано для практических занятий 4) Обязать педагогов-музыкантов личным примером участвовать в воспитании подрастающего поколения (участие педагогов в концертах вместе со студентами) 5) Приравнять произведения педагогов-композиторов, концертные выступления педагогов-исполнителей (пианистов, скрипачей, гитаристов, эстрадных музыкантов) к написанию научно методических работ. Спасибо за понимание. Готов к сотрудничеству, в меру своих возможностей.

Ўзбекистон таълим тизимини (нафақат олий таълим, балки таълимнинг барча босқичлари) орқага тортаётган бир қанча фундаментал муаммолар борки, улар ҳал қилинмагунча ҳеч қандай сифат ўзгаришига эришилмайди: 1. Муаммо: Таълимнинг барча босқичларида ўқитувчиларнинг юкламасининг ҳаддан ташқари катталиги (ўртача ҳафтасига 20 соат ўқув юкламаси, педагогик юклама, 1540 соат деган нарсалар), бундан ташқари ҳеч кимга керак бўлмаган, фақат комиссия учун қилинадиган ва таълим сифатига умуман алоқаси бўлмаган қоғозлар тўлдириш, ҳокимиятнинг буйруғи билан ўқитувчиларнинг касбига алоқадор бўлмаган ҳар хил ҳашар ишларига жалб қилиниши. Бунинг натижасида билимли, ўзини ҳурмат қиладиган ўқитувчилар давлат таълим тизимини тарк этиб, хусусий ишга ўзини урмоқда, давлат таълимида қолганларганларнинг эса ўз устида ишлашига вақти йўқ. Таклиф: Ўқитувчиларнинг аудитория юкламасини камайтириш, ортиқча қоғозбозликлардан озод қилиш, педагог фаолиятига баҳо бериш бериш ва ҳақ тўлашнинг бутунлай бошқача механизмини ишлаб чиқиш, шунингдек, таълим муассаларини жойлардаги ҳокимиятлар бўйсўнувидан озод қилиб фақат бевосита таълим вазирлигига бўйсўнадиган қилиш лозим. 2. Муаммо: Ўқув дастурларининг, фанларнинг мазмунининг ҳаётдан узилиб қолганлиги, ҳаётда, бўлажак касбида керак бўлмайдиган фанларнинг ва маълумотларнинг кўплиги, таълимнинг мақсади ўқувчи ёки талабани ҳаётга тайёрлаш, касбида керак бўладиган компетенцияларни ривожлантириш эмас, маълумотлар ёдлатиш бўлиб қолганлиги. Таклиф: Таълимнинг барча босқичарида ўқув дастурларини тубдан қайта кўриб чиқиш, ўрта махсус ва олий таълимларда фанлар сонини, ўқувчи(талаба)ларнинг аудитория юкламасини кескин камайтириб, фақат бўлажак касбига алоқадор, реал билим берадиган, компетенцияларни ривожлантирадиган фанларни қолдириш, таълимнинг кейинги босқичларида олдинги босқичда ўтилган фанларнинг такрорланишини йўқотиш, ривожланган давлатларга ўхшаб мустақил таълимнинг ролини ошириш керак. 3. Муаммо: Олий таълимга қабул қилишнинг ҳозирги тизимининг издан чиққанлиги, олий таълимга киришнинг турли хил коррупцион ва жиноий йўлларининг (бункер ва ҳоказо) ишлаб чиқилганлиги, натижада билимсиз ёшларнинг талабага айланиши. Таклиф: Кириш имтиҳонларини бир кунда ўтказишдан воз кечиш, дунёнинг аксар давлатларида қабул қилингани каби мажбурий таълимни битирувчиларнинг йил давомида ўзига керакли фанлардан имтиҳонларни топшириб, сертификат олишлари ва шу сертификатларидаги баллар асосида ўқишга кириши механизмини жорий қилиш, шунингдек, АКТ имкониятларидан фойдаланган ҳолда олий ўқув юртларига ҳужжат топшириш ва қабул қилинишни автоматлаштириш лозим. 4. Давлат тест марказининг бутун таълим тизими сифатини баҳолашда, шу жумладан, олий таълимга қабул қилишда апробациядан ўтмаган, тестология фанида қабул қилинган стандартларга умуман жавоб бермайдиган, фақат ёдлашни текширадиган тестларни ишлатиши, таълимнинг барча босқичларида баҳолашнинг фикрлаш, муаммоларни ҳал қилиш, ижодий ёндашув, компетенцияларнинг ривожланганлигини эмас, маълумотларни ёдлаб олиш қобилиятини текшириш асосида қурилганлиги. Ечим: Давлат тест маркази фаолиятини тубдан қайта кўриб чиқиш, тестология фанида қабул қилинган сифат меъёрларига жавоб берадиган, апробациядан ўтган, ишончли, компетенцияларни баҳолашга қаратилган тестларни қўллаш механизмини жорий қилиш, таълимнинг барча босқичларида баҳолаш механизмларини қайта кўриб чиқиш, маълумотларни ёдлашни текширишдан воз кечиш керак. Стратегия ва дастурга юқоридаги фундаментал муаммоларни бартараф қилишга қаратилган конкрет чораларни киритиш лозим.

Инновацион ва нано технологияларнинг тизимли ривожлантириш стратегиясига каратиш лозим. Замонавий иннавацион илмий тадкикот комплексллари яратиш оркали фан ва ишлаб чикариш интеграцияси таъминланади .Фаннинг ишлаб чикариш махсулдорлигини (продуктивность науки)оширишга акцент килинади. Илмий даражали ва унвонли профессор ўқитувчиларнинг маошини диференциал иш ҳаққида тўланса яхши булар эди. Рахмат.

Олий ўқув юртига (ОЎЮ) ўқишга қабул қилинаётган битирувчиларнинг қайси лицей ёки коллежни битирганлиги масаласи биринчи ўринда туриш керак. Бугунги кунда ҳар бир олий ўқув юрти қошида лицей ва шу йўналишдаги коллежлар мавжуд. Шунинг учун қайси ОЎЮ қошидаги лицей ёки у йўналидаги коллежлар битирувчиларига шу йўналишдаги ОЎЮга киришга махсус йўлланма ёки имтиёз бериш керак. Масалан, медицина коллежи битирувчиси билан академик лицей битирувчисига тиббиёт ОЎЮга киришда нима учун бир хил имконият берилади, ёки қишлоқ хўжалиги коллежи битирувчиси нима учун қишлоқ хўжалиги бўйича ОЎЮга бошқа коллеж ёки лицей битирувчисига нисбатан имтиёзга эга бўлмаслиги керак. Ахир медицина, қишлоқ хўжалиги ёки бошқа йўналишдаги коллеж ўқувчиси 3 йил давомида шу соҳани ўқиб, ўрта маълумотли тайёр мутахассис бўлиб етишадику.

Mamlakatimizda joriy qilingan uzluksiz ta`lim tizimi juda yaxshi o`ylangan va u barcha yoshlarni ta`limning turli bosqichlarida qamrab oladi. Ushbu tizimni yanada samarali qilish borasida taklifim bor, hozirgi maktablarda 11 yillik ta`lim tizimiga qaytish va shu bilan birga kollejlarni ham saqlab qolish, bunda 9 sinfni bitiruvchilari o`quvchilar orasida 10 sinfga kirish uchun bilimli o`quvchilarni saralab olish maqsadidia kuchaytirilgan imtihon topshirishlari lozim bo`ladi, shunda o`qishni keyinchalik Oliy ta`lim muassasasida davom ettirishni xohlaydigan o`quvchilar 10 sinfga kirish imtihonidan o`tadilar va 10-11 sinf davomida kirish imtixonlariga tayyorlanishadi, kollejda o`qishni davom ettirgan yoshlar hunar egasi bo`lishadi (bu borada kollejlarda ta`lim sifatini oshirish choralarini ham ko`rib chiqish lozim, shu bilan birga kollej bitiruvchilari uchun yangi ish o`rinlari yaratish ham eng muhim masaladir). Natijada Oliy ta`lim muassasalariga kirish uchun 1 ta yo`nalishga minglab abituriyentlar hujjat topshirishmaydi, abituriyentlarning bilim samaradorligi ortadi, abituriyent o`quvchilarning kollejdagi darslardan tashqari repetitorlik kurslariga ortiqcha vaqt va mablag` sarflashlariga hojat qolmaydi.

Абзац 6 в следующей редакции: повышение качества и эффективности деятельности высших образовательных учреждений на основе внедрения международных стандартов обучения и оценки качества преподавания, поэтапное увеличение квоты приема в высшие образовательные учреждения, внедрение автоматической нострификации дипломов о высшем образовании, полученном в зарубежных высших учебных заведениях по специальностям, не включенным в образовательный список специальностей в Республике Узбекистан, и специальностям, имеющим наибольшую потребность на рынке труда в Республике Узбекистан ;

“касб-ҳунар коллежлари ўқувчиларини” сўзларидан кейин “амалиётга жалб этган ҳолда” сўзларини қўшиш таклифини бераман.

“умумий ўрта таълим сифатини тубдан ошириш, чет тиллар, информатика, математика, физика, химия, биология каби бошқа муҳим ва талаб юқори бўлган предметларни чуқурлаштирилган тарзда ўрганиш” сўзларидан кейин “электрон дарсликлар яратиш, таълим соҳасидаги дарсликларнинг электрон базасини шакллантириш” сўзларини қўшиш таклифини бераман.

“таълим ва ўқитиш сифатини баҳолашнинг халқаро стандартларини жорий этиш асосида олий таълим муассасалари фаолиятининг сифати ҳамда самарадорлигини ошириш, олий таълим муассасаларига қабул квоталарини босқичма-босқич кўпайтириш” сўзидан кейин “олий таълим муассасаларига ҳужжат топширишни интерактив кўринишга ўтказиш” сўзини қўшиш таклифини бераман.

Мазкур бўлимга “болаларни мактабгача таълим муассасаларига қабул қилишдан бошлаб, олий таълим муассасаларини битиргунга қадар бўлган жараённи автоматлаштириш, ҳар бир таълим олувчининг маълумотлар базасини яратиш” бандини қўшиш таклифини бераман.

Тиббиёт Коллежларини мувофвққиятли якунлаган ўқувчиларга тиббиёт Олий таълим муассасида ўқишни давом эттириши учун кириш имтихонларида тиббиёт коллежида мутахассислик фанларидан олган билимлари бўйича ижодий имтихон қилиш зарур, манимча хамма таълим муассасига бир хил Кимё, биология ва она тили ва адабиётдан кириш имтихонларидан ўтказиш коллеждаги таълим олаётган ўқувчиларни мутахассислик фанларини чуқур ўрганишига ва қизиқишига халақит бермоқда

Аҳолини компьютер саводхонлигини ошириш мақсадида маҳаллий бошқарув органлари қошида кўп босқичли компьютер саводхонлиги ўқув курсларни ташкил этиш бандини кўшиш керак

Уважаемые дамы и господа, Разрешите поблагодарить инициаторов общественного обсуждения Стратегии действий по дальнейшему развитию Узбекистана на 2017-2021 годы за предоставленную возможность принять участие в этом процессе. Разработка Стратегии развития страны путём активного вовлечения сообщества экспертов и широких слоёв населения, является особенно важным для обеспечения гражданского единства и транспарентности формирования среднесрочных целей развития страны. Ознакомившись с проектом документа, позвольте внести наш скромный вклад в его обсуждение, а именно, в раздел, касающийся развития сферы образования. Современные мировые вызовы и требование времени предполагают выстраивание национальных систем образования, ориентирующихся на Концепцию обучения на протяжении всей жизни (ОПВЖ). Это подтвердилось при принятии в 2015 году Целей устойчивого развития, где цель номер 4 напрямую требует от стран участниц «Обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех». В условиях глобальной конкуренции успешными станут общества только тех стран, где различные слои населения, в том числе, уязвимые, имеют свободный доступ к получению образования. Если говорить об ОПВЖ, то часто в национальных системах образования не хватает ещё одного важного звена -структурированного подсектора сферы образования – Образования Взрослых. Обязательства по Целям устойчивого развития подчеркивают необходимость трансформации предоставления образования вне рамок формального образования - возможность (неформального) обучения в любое время и в любом месте, в любых формах. Предлагаем на рассмотрение несколько предложений, которые, по нашему мнению, способствовали бы дальнейшему продвижению страны на пути к выстраиванию современной системы ОПВЖ: 1. Разработка Национальной стратегии ОПВЖ, в которой определены приоритеты направления политики в этой сфере, расписаны краткосрочные и среднесрочные цели и задачи, индикаторы реализации, а также определены ответственные органы (министерства, ведомства) для реализации стратегии. 2. Формирование национальной сети местных Центров образования/обучения на базе Центров культуры и досуга при Министерстве по делам культуры и спорта Республики Узбекистан. Это расширило бы мандат этих учреждений, предусматривало бы оснащение соответствующим оборудованием, переподготовку персонала, а главное, расширило доступ к образовательным услугам всех слоев населения в разных регионах страны на местном уровне. 3. Более эффективное использование высших учебных заведений для распространения качественного образования в обществе и охвата новых целевых групп. Например, создание Центров ОПВЖ при ВУЗах, которые, используя компетенции преподавателей академического направления, могли бы предлагать краткосрочные образовательные и просветительские предложения, в том числе, на коммерческой основе, что положительно влияло бы на укрепление финансовой устойчивости вузов. 4. Более широкий охват курсами профессионального обучения взрослых, незанятого населения и всех тех, кто желает обновить, развить или получить новые навыки и компетенции используя ресурсы ННО, НОУ и колледжей. 5. Пересмотр существующей Национальной концепции непрерывного обучения с акцентом на то, чтобы предусмотренные курсы повышения квалификации стали более гибкими с предоставлением частичной возможности целевым группам самим определять содержание обучения. 6. Пилотирование и внедрение системы признания и валидации неформально полученных знаний и компетенций с присвоением формальной квалификации, и выдачи документа государственного образца кандидатам. С уважением, Филиал DVV в Узбекистане

Для повышения уровня управления системой образования, а также формирования единого и непрерывного механизма получения знаний, включающего в себя все виды образования в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об образовании» целесообразно объединить Министерство высшего и среднего специального образования с Министерством народного образования.

Для повышения эффективности управления системой высшего образования необходимо кардинально оптимизировать структуру управления министерством высшего и среднего специального образования. Кроме того, следует аттестовать весь персонал и привлечь к работе лиц с современными взглядами, с иностранным образованием и практическим опытом работы в вузе.

Для слаженной работы вузов, снижения рабочей нагрузки на персонал, а также сокращения уровня бумажной работы, отчётности, формальных согласований и ряда других работ, необходимо сократить функциональные обязанности Министерства высшего и среднего специального образования и направить его деятельность в большей степени на методическое руководство деятельностью вузов. Указания министерства должны носить рекомендательный характер.

Для эффективного управления учебными ресурсами, материально-технической базой вузов, целесообразно в областях упразднить вузы и создать региональные вузы (1 вуз на 3 области). Это позволит мобилизовать лучших преподавателей в один вуз и повысит качество образования. Наряду с этим, в г.Ташкент также важное значение имеет вопрос рационального использования учебных ресурсов, труда профессорско-преподавательского состава и других ресурсов. В этой связи, целесообразно объединить профильные вузы г.Ташкент. Так, например, Ташкентский государственный институт востоковедения следует объединить с Узбекским государственным университетом мировых языков, а Ташкентский государственный экономический университет объединить с Ташкентским финансовым институтом.

Для развития вуза также необходима оптимизация его внутренней структуры управления. В частности, для повышения уровня учебной, учебно-методической деятельности, целесообразно упразднить такие подразделения как деканат, отдел маркетинга, отдел работы с лицеями и колледжами. Упразднение вызвано причиной дублирования некоторых функций. Вместо данных подразделений, необходимо усилить штат и роль Учебно-методического отдела, а также для полноценного содействия выпускникам в поиске места работы, необходимо создать отдел по трудоустройству выпускников.

В целях качественного поиска и приёма эрудированных лиц в вузы, необходимо кардинально пересмотреть систему приёма в вузы. В данном вопросе, основополагающим элементов является вопрос упрощения процедуры квотирования мест. Надо постепенно повышать квоту приёма студентов, исходя из возможностей и потребностей самих вузов. Вместе с тем, необходимо создать коммерческий приём, то есть приём в вуз лиц по существенно повышенной стоимости контракта. Эта мера сократит коррупцию, позволит вузу законно зарабатывать деньги, что в итоге положительно отразится на материальном положении персонала вуза.

Для внедрения мировых стандартов в систему высшего образования Республики Узбекистан, необходимо при финансовой поддержке Всемирного Банка привлечь признанных специалистов в области образования для реформирования национальной системы высшего образования. Это позволит создать современную систему подготовки специалистов с практическими навыками и надлежащим уровнем мышления.

Для высшего образования Республики Узбекистан в первую очередь, следует разработать новый порядок оценки знаний студентов, позволяющий выявить реальный уровень усвоения изученного материала студентом, а также соблюсти транспарентность и объективность всего процесса.

Необходимо создать механизм стимулирования труда профессорско-преподавательского состава как по направлению учебной, так и научно-исследовательской деятельности. Данная мера, существенно повысит заинтересованность персонала вуза двигаться вперёд и повышать качество своей работы.

Необходимо упразднить ряд документов негативно влияющих на объективность учебного процесса. В первую очередь, следует упразднить рейтинговую книжку, которая порождает субъективизм при оценивании и ведёт к искусственному завышению оценки студента.

Необходимо предоставить вузам определённый уровень финансовой автономности в вопросах финансирования научно-исследовательских работ, издания учебной литературы, стажировки преподавателей, улучшения материально-технической базы, а также представительских расходов.

В целях внедрения международных стандартов высшего образования, необходимо присоединиться к Болонскому процессу. Это позволит повысить качество высшего образования, обеспечить академическую мобильность студентов и преподавателей, а также признать учебные программы и дипломы о высшем образовании вузов Республики Узбекистан на территории государств – участниц Болонского процесса. Необходимо внедрить Европейскую систему зачетных единиц трудоемкости дисциплин (European Credit Transfer System – ECTS) в качестве средства, способствующего академической мобильности студентов, свободному доступу ко всем образовательным услугам. В настоящее время 48 стран являются участницами Болонского процесса, включая страны ближнего зарубежья как Россия, Казахстан, Азербайджан, Грузия, Молдавия, Украина.

Необходимо внести в постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 декабря 2012 г. № 365 “О мерах по дальнейшему совершенствованию системы послевузовского образования и аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации” требование о сдаче старшими научными сотрудниками и соискателями экзамена IELTS и получения не менее 6 баллов.

С учётом зарубежного опыта, необходимо сократить объём учебной работы на уровне бакалавриата и магистратуры, в т.ч. аудиторных занятий, за счет уменьшения доли теоретического обучения. В частности, надо сократить продолжительность теоретического обучения до 12-14 недель в семестр. Распределение высвобождаемого времени следует распределить на дополнительный период аттестации, а также внедрение в общий объем учебного времени недель самостоятельной подготовки. В этой связи, следует внести соответствующие изменения в постановление Кабинета Министров от 16 августа 2001 года № 343 «Об утверждении государственных образовательных стандартов высшего образования» в части оптимизации объема учебной нагрузки. Более того, необходимо критически пересмотреть учебные планы по всем направлениям и специальностям высшего образования с целью сокращения общего количества дисциплин, а также повышения доли специализированных дисциплин.

Необходимо упразднить требование о том, что индивидуальный план работы профессорско-преподавательского состава исходит из суммарного учета рабочего времени в количестве 1540 часов. Данное требование законодательства негативно влияет на качество учебной и учебно-методической деятельности. В этой связи, необходимо внести соответствующие изменения в постановление Кабинета Министров от 1 августа 2008 года №164 «Об утверждении усовершенствованной системы оплаты труда работников высших образовательных учреждений республики».

Необходимо исключить из постановления Кабинета Министров от 10 февраля 2006 года № 20 «Об утверждении Положения о порядке приёма педагогических работников на работу в высшие образовательные учреждения на конкурсной основе» норму, предоставляющую право на замещение должности преподавателя лицам с высшим образованием исключительно со степенью магистра. Принятие данной меры позволит привлечь в учебный процесс большое количество бакалавров, имеющих практический опыт работы. Необходимо учитывать, что лица со степенью бакалавра на сегодняшний день могут занимать более ответственные должности, чем преподаватели вузов.

Необходимо упростить процедуру согласования выезда на стажировку за рубеж профессорско-преподавательского состава, а также внедрить практику финансирования стажировки со стороны крупного бизнеса.

Необходимо внедрить практику предоставления дополнительных баллов для лиц, отслуживших в Вооружённых силах Республики Узбекистан в отношении девушек отличившихся по определённым видам деятельности.

В целях развития конкуренции в образовательной сфере и в конечном итоге развития рынка образовательных услуг, необходимо на законодательном уровне закрепить право на создание частных образовательных учреждений в форме коммерческих организаций (ООО, ЧП).

Необходимо упростить процедуру нострафикации для выпускников международно-признанных вузов, таких стран как США, Европа, Япония и т.д. Например, для лиц проучившихся бакалавриат в узбекском вузе, а магистратуру в зарубежном вузе нострафикация должна быть осуществлена после экспертизы документов об образовании полученных за рубежом. В отношении бакалавров проучившихся за рубежом, целесообразно нострафицировать диплом по прохождению годичного интенсивного курса в узбекском вузе.

Для предоставления доступа к высшему образованию для взрослой части населения, а также для лиц занятых на производстве, необходимо открыть заочную и вечернюю форму обучения в вузах.

Необходимо создать электронную межведомственную интегрированную базу, включающую в себя информацию о вакансиях, а также резервных кадрах из числа выпускников вузов для создания удобства работодателям в поиске нужных работников и для МВССО для мониторинга трудоустройства выпускников вузов.

Необходимо вузы перевести на 5 дневную рабочую неделю как для студентов, так и для персонала вуза по аналогии зарубежных государств. Министерства и ведомства в Узбекистане работают 5 дней в неделю, но вузы 6 дней. Это не стимулирует труд и негативно отражается на уровне эффективности показателей студентов и деятельности преподавателей.

Алоҳида давлат корхона ва ташкилотларида маълум муддат ишлаб, тажриба тўплаган ўрта-махсус маълумотли мутахассис ходимлар учун Корхона томонидан таыдим этилган тавсиянома асосида олий таълим муассасаларида ўқитиш учун квоталар ажратиш, ўқув юртига кириш учун имтиёзлар жорий этиш ва бу орқали корхоналарга олий маълумотли етук кадрларни тайёрлаш механизмини яратиш.

1. Богчаларни фаолиятини тубдан ислох килиш керак. Киш мавсумида иситиш тизими яхши юритилмайди. Болалар бир хонада уйнашади, овкатланишади, ётишади,печка хонани уртасида. Ёзги болалар уйин майдонларини замонавий тарзда куриш лозим. 2. Мактаб таълимини 11 йиллик килиш керак. 11 синфни тугатгандан сунг коллежларда таълимни давом эттириш керак. Укитувчиларни когозбозлигини камайтириш лозим. Мактабни битириш жараёнида шундай имтихон жорий килиш керакки, у имтихон олий укув юртларига киришда асосий рол уйнасин. Чунки хозирда укувчилар учта фан билан чегараланиб колмокда. Укитувчиларга пенсяга чикишда имтиёзлар жорий килиш керак. 3. Олий укув юртига кириш имтихонларини мактаб, коллежларни битириш чогида топширадиган имтихон натижаларига караб аниклаш тизимини жорий этиш лозим. Ушанда ешлар 3 та фанни урнига хамма фанларни чукуррок урганса ажаб эмас.

Мое предложение на счет заочно, очно - заочно или специализированный заочный обучение: Студенты колледжа по окончании поступают в высшие учебные заведения. Студенты очной формы обучения получают комплекс фундаментальных знаний. Очно форма обучении бакалавриата, возраст студента с 18 - до 23 или 24. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24 июня 2004 года за № 294 «О приеме в высшие образовательные учреждения Республики Узбекистан в 2004/2005 учебном году», прием студентов на заочные отделения высших образовательных учреждений приостановлен. На основании пункта 5 и 6 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24 июня 2004 года № 294 «О приеме в высшие учебные заведения Республики Узбекистан в 2004/2005 учебном году» Прием студентов специализированный заочный обучение. В Узбекистане сейчас специализированный заочные отделения функционируют в Кунградском филиале Ташкентского химико-технологического института и Ташкентском университете информационных технологий. Высшее образование в современном мире играет очень важную роль. Очень много нашей граждане по Республики Узбекистана ( молодые предприниматели, спортсмене, работники по банкам и производству)хочется учиться университете или институте и получить высший образования. По иной причине нашей граждане по окончании колледжа, идут работать по свой сфере, нектори начинает малой бизнесом заниматься. Но не у всех граждане есть возможность ежедневно посещать университет или институт( по график работе, по семейный обстоятельствам, по возрасту ). Прошу вас рассмотреть заочно, очно - заочно или специализированный заочный обучение, открытия всех областах! 1)Очно-заочная форма обучения - Учеба может производиться по нескольким группам. Например, через день, в понедельник, в среду и пятницу с 18 до 20 часов, по вторникам и четвергам с 19 до 21, по субботам – с 14 до 18 часов. Студенты oчно-заочная форма обучения, имеют возможность совмещать учебу с работой и сразу применять полученные знания и навыки на практике. Студенты очно-заочной формы получают доступ к электронным пособиям и имеют возможность участвовать в семинарских занятиях в режиме on-line. 2)Заочная форма обучения - Нормативный срок обучения на заочном отделении для бакалавра составляет 5 лет. Студенты проходят различные виды практик в своих организациях или на предприятиях по направлению выпускающей кафедры. 3)Специализированный заочный обучение - специализированный заочные отделения функционируют в Кунградском филиале Ташкентского химико-технологического института и Ташкентском университете информационных технологий. В области спорта, культури, музыкальный, рисованный открыть специализированный заочные отделения по всей Республики Узбекистана. С 2017 - 2018 надо открыть обучение заочно, очно - заочно или специализированный заочный отделение по вузов. Заочно, очно - заочно или специализированный заочный обученый может поступить и учится гражданин Узбекистана с 27 лет. Облегченный вариант поступления по сравнению с очной формой (вступительные испытания в форме комплексного тестирования - для выпускников колледжа и школы до 2009 года. Заочно, очно - заочно или специализированный заочный обученый на контракте, платный должен быть. Стоимость цена должен быть, одинаковый с очно обученный. С уважением Исамов. А.И

Таълим ва фан сохасини ривожлантиришда нималарга юкори эътибор берилиши керак; 1. Барча таълим муассадаги ходимларни билим савиясига танкидий ёндашиш ва атестациялардан утказиш керак. Уларга юклатилган когозбозлик ишларини енгиллаштириш керак. Ойлик маошларини ошириб имкон даражасида иктисодий муаммоларини хал килиш керак ( шундагина улар куп вакитларини илимга сарифлай оладилар). 2. Хорижий давлатларда юрган ва уша ердаги таълим сохасида ишлаётган кадирларни Узбекистонга олиб келиш керак. 3. ОУЮ лардаги фанларни ва уерда укитилаетган праграммаларни хозирда амалда кулланилаётган сахаларга уйгунлаштириш керак. Ишлаб чикариш билан биргаликда, хакорликда иш олиб боришлари керак. Мамлакатимизга кириб келаётган лойихаларни ва ундаги технологияларни ОУЮларида аник ва тулик ургатилишини таъминлаш керак. (ушандагина саноатга улкан хисса кушган буламиз) 4. Энг долзарб муаммолардан бири булгуси талабаларни имтихон жараёнларидаги назоратни кучайтириш керак (каррупсияни олдини олиш керак).

Считаю, что многие предложения Жураева Элдора конструктивны и имеют право на существования например: Для повышения уровня управления системой образования, а также формирования единого и непрерывного механизма получения знаний, включающего в себя все виды образования в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об образовании» целесообразно объединить Министерство высшего и среднего специального образования с Министерством народного образования. Думаю нецелесообразно их общединять. Это большой аппарат управление и требует координации. Предложил бы объединить Министерство Труда. Для мониторинга потребностей в кадрах и для подготовки именно востребованных специалистов. Соглашусь что: "Для слаженной работы вузов, снижения рабочей нагрузки на персонал, а также сокращения уровня бумажной работы, отчётности, формальных согласований и ряда других работ, необходимо сократить функциональные обязанности Министерства высшего и среднего специального образования и направить его деятельность в большей степени на методическое руководство деятельностью вузов. Указания министерства должны носить рекомендательный характер." Также предложение Жураева Элдора: Для эффективного управления учебными ресурсами, материально-технической базой вузов, целесообразно в областях упразднить вузы и создать региональные вузы (1 вуз на 3 области). Это позволит мобилизовать лучших преподавателей в один вуз и повысит качество образования. Наряду с этим, в г.Ташкент также важное значение имеет вопрос рационального использования учебных ресурсов, труда профессорско-преподавательского состава и других ресурсов. В этой связи, целесообразно объединить профильные вузы г.Ташкент. Так, например, Ташкентский государственный институт востоковедения следует объединить с Узбекским государственным университетом мировых языков, а Ташкентский государственный экономический университет объединить с Ташкентским финансовым институтом. Согласен, но не совсем. Ташкентский государственный институт востоковедения нельзя объединять с Узбекским государственным университетом мировых языков профиль его чуть отличается, там готовят не только филологов, но и политологов, экономистов, историков и дипломатов. Все остальные предложения конструктивные В целях качественного поиска и приёма эрудированных лиц в вузы, необходимо кардинально пересмотреть систему приёма в вузы. В данном вопросе, основополагающим элементов является вопрос упрощения процедуры квотирования мест. Надо постепенно повышать квоту приёма студентов, исходя из возможностей и потребностей самих вузов. Вместе с тем, необходимо создать коммерческий приём, то есть приём в вуз лиц по существенно повышенной стоимости контракта. Эта мера сократит коррупцию, позволит вузу законно зарабатывать деньги, что в итоге положительно отразится на материальном положении персонала вуза. Необходимо создать механизм стимулирования труда профессорско-преподавательского состава как по направлению учебной, так и научно-исследовательской деятельности. Данная мера, существенно повысит заинтересованность персонала вуза двигаться вперёд и повышать качество своей работы. В целях внедрения международных стандартов высшего образования, необходимо присоединиться к Болонскому процессу. Это позволит повысить качество высшего образования, обеспечить академическую мобильность студентов и преподавателей, а также признать учебные программы и дипломы о высшем образовании вузов Республики Узбекистан на территории государств – участниц Болонского процесса. Необходимо внедрить Европейскую систему зачетных единиц трудоемкости дисциплин (European Credit Transfer System – ECTS) в качестве средства, способствующего академической мобильности студентов, свободному доступу ко всем образовательным услугам. В настоящее время 48 стран являются участницами Болонского процесса, включая страны ближнего зарубежья как Россия, Казахстан, Азербайджан, Грузия, Молдавия, Украина. С учётом зарубежного опыта, необходимо сократить объём учебной работы на уровне бакалавриата и магистратуры, в т.ч. аудиторных занятий, за счет уменьшения доли теоретического обучения. В частности, надо сократить продолжительность теоретического обучения до 12-14 недель в семестр. Распределение высвобождаемого времени следует распределить на дополнительный период аттестации, а также внедрение в общий объем учебного времени недель самостоятельной подготовки. В этой связи, следует внести соответствующие изменения в постановление Кабинета Министров от 16 августа 2001 года № 343 «Об утверждении государственных образовательных стандартов высшего образования» в части оптимизации объема учебной нагрузки. Более того, необходимо критически пересмотреть учебные планы по всем направлениям и специальностям высшего образования с целью сокращения общего количества дисциплин, а также повышения доли специализированных дисциплин. Необходимо упразднить требование о том, что индивидуальный план работы профессорско-преподавательского состава исходит из суммарного учета рабочего времени в количестве 1540 часов. Данное требование законодательства негативно влияет на качество учебной и учебно-методической деятельности. В этой связи, необходимо внести соответствующие изменения в постановление Кабинета Министров от 1 августа 2008 года №164 «Об утверждении усовершенствованной системы оплаты труда работников высших образовательных учреждений республики». Необходимо упростить процедуру согласования выезда на стажировку за рубеж профессорско-преподавательского состава, а также внедрить практику финансирования стажировки со стороны крупного бизнеса. Необходимо вузы перевести на 5 дневную рабочую неделю как для студентов, так и для персонала вуза по аналогии зарубежных государств. Министерства и ведомства в Узбекистане работают 5 дней в неделю, но вузы 6 дней. Это не стимулирует труд и негативно отражается на уровне эффективности показателей студентов и деятельности преподавателей. Уважаемый модератор включите смайлики "нравится", "не нравится" или "за", "против". Интересно и легче будет мониторинг предложений проводить.

Исправил Думаю нецелесообразно их объединять

Мамлакатимиз фанини тараққий эттириш, илмий потенциални сақлаб қолиш ва ривожлантириш мақсадида қуйидагиларни таклиф этаман: 1.Амалдаги тизим бўйича тайёрланаётган докторлик диссертациялари ва магистрлик диссертациялари ўртасида ҳам мазмун, ҳам шакл борасида аҳамиятли тавофутлар мавжуд. Бир қатор объектив ва субъектив сабабларга кўра магистрлик диссертацияси том маънода фан доктори даражасини олишга бўлган талабгорларни тайёрлаш вазифасини бажаролмаяпти. Ҳозирги кунда докторлик диссертацияларни ҳимоя қилувчиларнинг аксарияти фан номзодлари эканлиги туфайли юқоридаги ҳолат яққол кўзга ташланмаяпти. Лекин, кейинчалик докторантлар контингентини асосан магистрлар ташкил этиши докторлик диссертацияни бажариш ва ҳимоя қилиш сифатининг янада пасайишига олиб келиши мумкин. Пировардида, мазкур ҳолат жамиятда фан доктори илмий даражаси тўғрисида нотўғри ва юзаки дунёқарашни юзага келтиради. Шу боис, магистратура ва докторантура ўртасида оралиқ продокторантура босқичини жорий этиш таклиф этилмоқда. 2. Ҳозирда ОТМ ва ИТИларда амалдаги тартиб-таомил бўйича докторлик диссертациясини расмийлаштирмаган бўлса-да, лекин самарали илмий-тадқиқот фаолият билан шуғулланаётган ва эътиборга молик натижаларга эга бўлган соҳанинг кўзга кўринарли олимлар фаолият юритмоқда. Шундай гуруҳга мансуб мутахассисларнинг аксарияти докторлик илмий даражасини олиш бўйича мавжуд тартибларнинг мураккаблиги, уларни бажариш учун вақт ва моддий имкониятларнинг чекланганлиги ва айримларининг пенсия ёшида эканлиги ёки унга яқинлашганлиги туфайли докторлик диссертациясини бажариш орқали фан доктори даражасини олишга ҳаракат қилишмаяпти. Мамлакатимизда айрим фан соҳалари бўйича фан доктори даражасига эга бўлган мутахассисларни етишмаслиги, табиий омилларга кўра улар сонининг йилдан-йилга камайиб бораётганлиги келажакда шу мутахассисликлар бўйича илмий-педагогик кадрлар тайёрланиш жараёнини тўхтаб қолишига, илмий-тадқиқотларни камайишига ва сифатини тушиб кетишига олиб келиши мумкин. Шу боис, гарчи диссертация бажармаган бўлса-да, лекин бошқа лойиҳалар доирасида бажарган илмий-тадқиқотлари бўйича муҳим илмий натижаларга эга бўлган фан номзодларига бажарган ишлари асосида илмий кенгашда ҳимоя қилиш имкониятини бериш мақсадга мувофиқ бўлади.

1. Барча таълим муаасасаларида 5 кунлик иш жорий қилиш керак (шанба-якшанба дам олиш), чунки бир кунда ўқитувчи ҳам, ўқувчи (талаба) ҳам дам олиб улгурмайди ва чарчоқ йиғилиб боравериб, таълим сифатига салбий таъсир кўрсатади. 2. Ўрта махсус ва олий таълимда ўқув йили давомийлигини камайтириб, семестрни хорижий таълим муаасалари каби 13-14 ҳафта қилиб белгилаш керак. 3. Болонья таълим системасига қўшилиш ва ўқув дастурларини Болонья тизитига мослаб қайта кўриб чиқиш керак.

В целях реформирования и развития науки, системы образования и, что особенно важно, народного образования предлагаю ряд мер: 1) более внимательно и требовательно отнестись к СМИ, требовать от них больше образовательной и культурно-просветительской информации, а не бесконечного потока новостей со всего мира (кто где кого убил, кто что одел или сделал и тд), развлечения (музыка, фильмы и тд) и футбола/бокса! Для этого предлагаю законодательно установить лимит для различных видов информации и чтобы образовательная и культурно-просветительская информация преобладала над развлекательной/информационной. Особенно в прайм тайм! 2) создать общенациональную образовательную платформу (как в сети интернет так и в специализированных центрах на местах (городах и селах), чтобы любой желающий от мала до велика мог изучать что-то новое и интересное для себя (иностранные языки, компьютерная грамотность, основы предпринимательства, современные ИКТ и тд). Будет особенно хорошо если эти центры будут расположены в/рядом существующих образовательных учреждений системы народного образования (школы, колледжи и тд). Это послужит укреплению материально-технической базы и человеческих ресурсов данных учреждений. 3) укрепление финансово-материального обеспечения учителей, наставников и преподователей. Предоставление им дополнительных льгот и преференций, чтобы данная профессия была и считалась хорошей не только по морально-этическим соображениям, но и с точки зрения финансов была привлекательна! 4) ОСОБО ВАЖНОЕ! Уменьшить бюрократическую волокиту и очковтирательство в образовательной сфере (особенно в школах и колледжах). Пологаю, что бюрократизм является очень сильным тормозом развития образовательной системы и препятствием для профессионального развития учителей. Для этого для начала предлагаю: а) перевести весь документооборот (журнал посещения и оценок учащихся, план-график учебного процесса и тд) в электронный вариант. б) обеспечить каждого преподователя ПК и свободным доступом к образовательным ресурсам в сети интернет. в) проводить оценку полученных знаний учащимися (в первую очередь школ и колледжей) по точным наукам через специализированную компьютерную систему. 5) НАИБОЛЕЕ ВАЖНОЕ! Реформировать детские сады! Так как именно в возрасте 2-6 лет в ребенке закладываются основы будущей личности, прививаются навыки самообучения и тд. Поэтому считаю очень важным: а) усилить требования к уровню образования и профессиональной подготовленности работников дет.садов (тех кто непосредственно работает с детьми). Систематически обучать и развивать их педагогические навыки , профессионализм и тд. Повысить посредством дополнительного финансово-материального поощрения их к саморазвитию и повышению уровня профессионализма. б) уделить особое внимание материально-техническому обеспечению дет.садов. Особенно в плане образовательных средств и материалов. 6) Возможно необходимо ввести систему, при которой определенная часть заработной платы учителя будет зависеть от успеваемости его учеников по его предмету, чтобы у учителя была мотивация для более качественного и доступного объяснения образовательного материала своим ученикам.

Республикада таълим ва фан соҳасида олиб борилаётган ислоҳотлар аввалам бор бирор стратегик мақсадга йўналтирилган бўлиши зарур. Бу борада ушбу соҳада бугунги кунда дунёнинг ривожланган ва етакчи ривожланаётган мамлакатларида жорий этилаётган “Билимлар учбурчаги” моделини (knowledge triangle) ташкил этишга қаратилиши зарур:

олий таълим муассалари - илмий тадқиқот институтлари – бизнес

Бу ўз навбатида қуйидагиларга таъсир қилади:

• таълим сифатини ошишига
• инновацион ишлаб чиқариш жараёнининг жадаллашувига
• меҳнат бозорининг мувозанатлашувига ва ҳ.к.

Ушбу моделни жорий қилишда бугунги кунда бир қатор масалалар ечимига эътибор қаратилиши лозим:

Олий таълим тизимида

• 1.Давлат бошқаруви самарадорлигини ошириш соҳасида:
• 1.2.Квоталар белгилашда республика вилоятларидаги олий малакали кадрларга бўлган талабдан келиб чиққан ҳолда, ажратилган жойлар айнан шу минтақа вакилларининг киришига мўлжалланиши керак.
• 1.3.Олий тълим муассасалари квоталарини босқичма-босқич кўпайтириб бориш, бунда қуйидаги жиҳатларга алоҳида эътибор қаратилиши лозим:
• - Квотани оширишдан олдин олий таълим муассалари салоҳиятини баҳолаш ҳамда уларнинг рейтингларини чиқариш мақсадга мувофиқ
• - Кадрларга бўлган талабни аниқлаш – бунда қўшимча квотага бўлган талабни аниқлашда ҳар бир таълим муассаси ўзи тайёрлаётган кадрлар бўйича меҳнат бозори талабини, яъни унинг сони ва сифатига қандай талаб қўйилишидан келиб чиқиб белгилашлари лозим.
• - Олий таълим квоталарини ошириш билан бир қаторда 2 курсдан кейин имтихон утказиш оркали талабаларни кейинги босқичларга ўтказиш. Билимларга қўйилган талаб даражасидан ўта олмаган талабалар талабалик сафидан чиқарилиб, уларга базавий билимларни ўзлаштирганлик ҳақида сертификат бериш амалиётини қўллаш мақсадга мувофиқ. Бундай ёндашув олий таълимда сифат даражасининг янада ошишига хизмат қилади.
• 1.4. Халқаро олий таълим муассасалари рейтингидаги биринчи 1000 та университет, шу билан бирга, соҳалар бўйича етакчи бўлган халқаро университетларнинг бакалавр, магистр ҳамда докторлик даражалари дипломларини автоматик тарзда нострификация қилиш тизимини жорий этиш.
• 2. Таълим сифатини ошириш:

2.1. Давлат таълим стандартларини ҳамда таълим сифатини назорат қилувчи мустақил орган бўлиши мақсадга мувофиқ

2.2. Давлат таълим стандартларини такомиллаштириш, ўқув режа ва дастурларининг сифатини ошириш мақсадида босқичма босқич модуль таълим турига ўтказиш мақсадга мувофиқ.

2.2. Давлат таълим стандартларини ишлаб чиқишда алоҳида йўналишлар бўйича жаҳон тажрибасига мувофиқ компетенция моделларини инобатга олиш муҳим ҳисобланади.

2.3. Олий таълимнинг барча соҳалари бўйича дунёнинг етакчи мамлакатларида ўқитиладиган асосий адабиётларни ўзбек тилига таржима қилиб, таълим тизимига жорий этиш.

2.3. Таълим сифатини баҳолаш ҳамда миллий таълимнинг рақобатдошлик даражасини ошириш мақсадида PISA халқаро баҳолаш рейтингига аъзо бўлиш мақсадга мувофиқ.

2.4. Олий таълимга қабул қилиш жараёнида тест саволларига мантиқий ва креатив фикрлаш даражасини аниқловчи саволлар блокини қўшиш мақсадга мувофиқ.

Шу билан бирга, тест натижаларининг асосий улуши ўқувчининг ўрта ва ўрта махсус таълим тизимида олган билими натижаларига – баҳоларига боғлиқ бўлиши керак. Бу баҳолар ўз навбатида ўқувчиларнинг ижодий, мантиқий, танқидий ва комплекс фикрлаш қобилиятларини баҳолаш имкониятини бериши керак.

Ушбу натижаларни олишда имтихонлар тизимини Россиянинг ягона давлат имтиҳони, АҚШнинг GMAT, GRE, ҳамда инглиз тили буйича IELTS ва TOEFL каби имтиҳонлар тизимига ўхшаш тизимни шакллантиришга эришиш мақсадга мувофиқ.

2.5. Олий таълим тизимида “икки даражали” (double degree) таълим турларини қўллаш

• 3. Кадрлар салоҳиятини ошириш:

3.1. Чет давлатларнинг етук университетларида магистрлик ва докторлик даражаларига ўқиб келаётган талабаларнинг информацион базасини ташкил қилиш ва доимий мониторинг қилиш механизмини жорий этиш мақсадга мувофиқ. Улар учун турли рағбатлантирувчи дастурларни ишлаб чиқиш асосида олий таълим тизими ва фан соҳаларига жалб этиш.

Шу билан бирга, дунёнинг турли мамлакатларида дарс бераётган ўзбекистонлик профессор ва ўқитувчиларни турли дарс ва курсларга жалб этиб туриш амалиётини қўллаш.

Ўрта ва ўрта махсус таълим тизимида

1. Ҳар 2 йилда ҳар бир туман ва шаҳар хокимликлари даражасида касб-ҳунар коллежларининг йўналишларини меҳнат бозори талабларига мувофиқ равишда кўриб чиқиш ҳамда уларни вилоят даражасида мувофиқлаштириш, касбга тайёрлаш йўналишларини 2 йилдан кўп бўлмаган муддатда ротация қилиш мақсадга мувофиқ.

2. Касб ҳунар таълим тизимида бирламчи ва иккиламчи касблар реестрини тузиш, бунда касбий тайёргарлиги кўп муддат талаб қилинмайдиган йўналишларни иккиламчи касб сифатида киритиш лозим. Жумладан, сартарош, фотограф ва ҳоказо. Ушбу йўналишларни хусусий таълим, иккинчи касб ёки колледж доирасида пуллик таълим кўринишида оммалаштириш мақсадга мувофиқ.

3. Ўрта таълим тизимида мавжуд табиий фанларни чуқур ўзлаштириш бўйича ихтисослаштирилган мактаб ва синф ўқувчиларининг 9 синфдан кейин тарқалиб кетиши уларнинг кейинги босқичларда олган билимларининг саёзлашишига ҳамда илмий ядронинг йўқолиб кетишига сабаб бўлмоқда. Ушбу холатларни олдини олиш, иқтидорли ёшларни тўғри йўналишда таълим олишини таъминлаш ва натижада инновацион ривожланиш жараёнини жадаллаштириш мақсадида, STEM (science, technology, engineering, mathematics) модели асосида ихтисослаштирилган мактаб ва синфларни кўпайтириш лозим, уларнинг битирувчиларини кейинги босқичда ихтисослаштирилган 3 йиллик таълим тизимида – гимназияларни ташкил этиш орқали давом эттириш мақсадга мувофиқ.

5. Бугунги кунда олий таълимга кира олмаётган академик лицей битирувчилари касбий таълим даражасига эга эмас. Бу эса уларнинг кейинги хаётий даврида ишга жойлашишда турли муаммоларни келтириб чиқармоқда. Бундай вазиятда купроқ қизлар мушкул вазиятда қолмоқда. Шу мақсадда, лицей тизимида ҳам, касбий махорат курсларини киритиш ҳамда битирувчиларига сертификат бериш мақсадга мувофиқ.

Жаҳоннинг энг таниқли ёзувчи ва олимлари томонидан яратилган энг сўнгги илмий ва бадиий адабиётларни, Илмий оммабоп газета ва журналларни, бестселлер китобларни, психологик рисолаларни Ўзбек тилидаги вариантлари ва таржималарини ишлаб чиқиш, Юртимизда жойлашган олийгоҳларнинг кўпчилигида шарқ ва ғарб мамлакатлари тиллари бўйича таржимонлик мутаҳассислиги дипломга эга бўлган ёшлар ҳозирги кунга келиб иш топишда қийинчиликларга учрамоқдалар, агарда ҳукумат томонидан юқорида санаб ўтган китоб ва журналларни Ўзбекча версиясини тайёрлашда ушбу таржимон кадрлардан фойдаланилса ва уларга моддий рағбат кўрсатилса, ёшларимиз дунёнинг энг сўнгги илмий ва оммабоп ахборот ресурслардан биринчилардан бўлиб хабардор бўлар эдилар. Маълумки, олийгоҳларимизда жаҳон тилларидан кўпчилиги ўқитилади. Тилни ўртамиёна билган инсон илмий рисолаларни тушинишга қийналиши табиий ҳол. Хориж адабиётларини тўлиқлигича тушиниш учун профессионал таржимон бўлиш керак ёки ўша китобларни ўз она тилида ўқиш лозим. ХХИ асрда энг муҳим тенденция бу – “Кимки ахборатга эга бўлса, у дунёга эгадир” ҳисобланади. Демак Жаҳоннинг номдор илмий ва оммабоп рисолаларни ёшларимиз ўзбек тилида ўқишса, самарадорлик юқори бўлар эди.

1. По вебсайту. На фейсбуке дали линк на общую стратегию потому все комментарии и предложения пишут тут. Было бы хорошо если когда на других страницах скролить вниз мышкой, шапка сверху (проект, стратегия, пункты..) оставалась видна, как бы следовала с вами до низа документа.

2. Объединить МНО и МВССО, видение об образовании должно быть единым и непрерывным.

3. Если СоцЗащита не перешла бы в МинФин, то детсады можно было бы передать МинТруду( и СоцЗащиты) так как это нужно связать с пособиями малоимущим которые не всегда могут оплачивать детсады.

3. Поставить целью появление узбекских ВУЗов в различных (пусть иногда и спорных) мировых рейтингах. Хорошее образование, включая высшее и профессиональное, приносит огромные деньги только от зарубежных студентов в бюджет государств таких как Австралия ($20 млрд), США ($30 млрд), Великобритания ($7 млрд). Хорошая репутация ВУЗов привлечёт иностранцев на учёбу к нам. Основные критерии дающие наибольшее количество баллов в рейтингах это как часто ссылаются на работу профессоров ВУЗа другие зарубежные ВУЗы, т.е. цитируют и количество публикаций профессоров. По только этому критерию все Ташкентские ВУЗы, к примеру, провалятся потому что даже если их цитируют то количества цитат просто мизерное на каждый отдельный университет. Увелечение цитат и публикаций можно за счёт объединения институтов и университетов под одним или двум ВУЗам (в Ташкенте). Создание супер университетов. Первый суперВУЗ, Национальный Университет - состоит из таких факультетов как - Юридический (ТГЮУ), Факультет бизнеса, экономики и финансов (ТГЭУ, ТФИ, менеджмент направление ТУИТа), Медицинский (объединяет Мед.Академию, Стом.Институт, САМПИ, ФАРМИ), Искусств и Общественных Наук (объединяет ГосИнститут Искусств и Культуры, НацИнститут Художеств и Дизайна, Институт Востоковедения, ТИУ, Политология, Журналистика, УзГУМЯ, Философия, Социология, История), Естественных наук (Физика, Математика, Химия, География/Геология, Биология). Второй суперВУЗ, Ташкентский Политехнический Институт имени И.А.Каримова - кроме своих факультетов, расширяется за счёт открытия факультетов - Информационных Технологий (ТУИТ), Автодорожный (ТАДИ), Лёгкой промышленности (ТИТЛП), Архитектурный (ТАСИ), Химико-технологический (ТХТИ), Аграрный (ТГАУ), Авиационный. Увеличение общего бюджета этих двух (супер)ВУЗов также повлияет на рейтинг.

Ректоры остаются директорами институтов, первые проректоры станут деканами, институты сохраняют свою подведомственность различным министерствам и ведомствам

4. Также рассмотреть открытие некоторых других факультетов в регионах с целью повышения их значимости и профиля (не весь поток студентов хлынет в Ташкент). Юридические факультуте должны быть открыты , как минимум в Намангане и Бухаре. Это создаст также конкуренцию между ВУЗами что в образовании и науке должно приветствоваться.

5. Открытие факультета политологии как науки.

6. Основной целью должно быть качество обучения.

O’zbekiston Respublikasining birinchi prezidenti Islom Abdug’aniyevich Karimov aytkanlaridek“Eng samarali investitsiya — bu ta’limga qilingan investitsiyadir. Chunki jamiyat taraqqiyotini, uning ertangi kunini yetuk malakali kadrlar belgilab beradi” albatta bugungi kunda ta’lim sohasiga juda katta e’tibor qaratilmoqda. Men shu yuksak e’tiborlar qatorida Oliy ta’limda amaliyotga alohida e’tibor qaratilishini taklif qilgan bo’lardim.Chunki nazariy berilgan ta’limga qaraganda amaliy olingan bilimlar ko’proq o’z samarasini beradi deb o’ylayman. Hozirda Oliy ta’lim muassasalarida ayrimlarida har bir bosqichni oxirida, ayrimlarida esa faqat 3-4-bosqichlarda qisqa muddatlarga(1 oy) amaliyot o’tishadi. Bu muddat o’z sohasini chuqur anglab yetishi, o’z ishining ustasi, malakali har tomonlama yetuk kadrlar yetishib chiqishi uchun kamlik qilmasmikin. Fikrimcha 70% nazariy bilimlar 30% amaliy,( 1-2-3- bosqichlar nazariy, 4-bosqich faqat amaliy) shunda nazariy olingan bilimlarni amaliyotda mustahkamlab olgan bo’lardi. Shu amaliyot orqali talaba kelajakda qanday kasb egasi bo’lishini anglab, o’z kasbiga Vataniga sadoqati ortib boshqa mamlakatlarga ketishini oldi olinardi.Chet davlatlariga chiqib ketayotgan bilimli, o’z fikriga ega mutaxassis kadrlarimizni o’zimizda olib qolish imkoni ko’proq ortgan bo’lardi.Hozirgi kunda chet elda juda bilimli kadrlarimiz boshqa mamlakatlar rivoji yo’lida ishlashmoqda….Ushbu kadrlar o’zimizda ish bilan ta’minlansa bizga chetellik mutaxasislarning umuman keragi bo'lmas edi.….

“I Love Uzbekistan”

Ҳаммасини оиладан бошлаш керак. Кейин ислоҳонларни кетма-кетликдан қуйидагича давом эттириш лозим:

Биринчи - Туғруқхона,

Иккинчи - Боғча,

Учунчи - Мактаб,

Тўртинчи - Коллеж,

Бешинчи - Университет ...

Таълимда машғулот олиб бориладиган барча хоналарга 2 тадан видеокамера ўрнатилса ва уни таълим муассасасининг махсус сайти орқали ҳамма кузатиши ва эшитиши мумкинлиги йўлга қўйилса яхши натижага эришиш мумкин. Ҳатто кириш имтиҳонларининг қандай бораётганлигини тўғридан-тўғри кузатишни (ота-оналар, кенг жамоатчилик вакиллари ва б. учун) ташкил этиш керак, деб ўйлайман.

Bizning maqsadimiz ozod va obod vatan, erkin va farovon kelajak qurish ekan buning uchun avvalo chuqur bilimga ega, o'z sohasining ustasi bo'lgan yetuk kadrlarni tayyorlash ustuvor vazifadir. buning uchun ta'lim tizimining har bir bo'g'inida islohotlar o'tkazilishi darkor. Bugungi fan texnika rivojlangan dunyoda barcha sohalar ixtisoslashib bormoqda, ya'ni 3 yoki 4 ta sohani o'rtamiyona biladigan mutaxasisdan 1 ta sohani mukammal egallagan mutaxassis ko'proq foyda beradi. Buning uchun maktabdan (5-sinfdan) bolalarning qiziqish doirasiga va qobiliyatiga qarab guruhlash lozim. masalan:

- ijtimoiy gumanitar fanlar

- tabiiy fanlar

- aniq fanlar

- axborot texnologiyalari va texnika fanlari

kabi guruhlarga ajratib shu sohalar bo'yicha chuqur bilim berish lozim deb hisoblayman. Buni tajriba sinov tariqasida qo'llab ko'rilsa samarasini albatta ko'rsatadi.

Maktabdan so'ng o'quvchilar o'z sohalari bo'yicha o'qishni akademik litsey va kasb-hunar kollejlarida davom ettirishadi.

Oliy ta'lim muassasalarida ham mutaxassislik fanlarga ko'proq dars soatlari ajratilib qolgan fanlar tanlov asosida bo'lsa maqsadga muvofiq bo'ladi deb o'ylayman.

Oliy o'quv yurtini tugatib ishga joylashishda ham diplomdagi mutaxassiskikka qarab ishga olinsa maqsadga muvofiq bo'lar edi. chunki hozirda ko'pgina kadrlar o'z mutaxassisliklaridan umuman uzoq bo'lgan sohalarda ham ishlamoqdalar bu - mehnat hajmini ortishiga va sifatini yaxshilanishiga xizmat qilmaydi.

Farzandlarimizda Vatanparvarlik ruhini shakllantirishda va o’z fikriga ega qatiyatli shaxs bo’lishi uchun maktablarimizda Psixalogiya va milliy g’oyaga darslariga ko’proq e’tibor qaratilishini taklif qilgan bo’lar edim.Albatta maktablarimizda juda yaxshi malakali o’qtuvchilamiz tomonidan o’tiladi. Shu fanlarni hafta davomida ko’proq va masulyat bilan qaralsa darslar 1- soatga qo’yilsa ya’ni Psixalogiya va Milliy g’oya fanlari Vatanparvar o’z fikriga ega shaxs bo’lib yetishsa bu O’zbek xalqini dunyoga tanita oladigan buyuk insonlar bo’ladi……

Камолот ЁИХ фаоллигини ошириш зарур, айни пайтда конуний-хукукий хужжатлар мавжуд, лекин харакатда фаоллик етишмайди. сиёсий партиялар билан уларнинг фаолияти узвий боглик булиши зарур. Камолот ЁИЖ марказий кенгаши аъзолари Парламентдаги кумиталар йигилишидаги конун ижодкорлигида ёшлар номидан уз фикр ва мулохазаларини билдиришлари зарур.

Sigareta va alkogolni targ'ib etmaslik, sotuvini cheklash lozim. Yoshlarimizda Islom dinidan uzoqlashish ko'zga tashlanib qolayapti. Masjidlarda azon tovushlari chiqmaydi 5-7 yildan buyon. Diniy ilmsiz yoshlar fisqi fasod, urush janjal, ichkilik, buzuqilik, tungi klublarda sandiroqlashga mubtalo bo'lib kotta bo'lishmoqda. Yoshlardan ko'ra kattalarda buquzilik kuchli, erkaklar axloqiy buzuq, yosh qizlar esa otalari, akalari nazoratidan chiqib ketkan va kiyinish madaniyati yevropa va boshqa ochiq sochiq yuradigan davlatlar bilan tenglashib bormoqda. Bularni hammasi dindan uzoqlashtirilish va buni xush ko'ra boshlagan xalqimiz uchun oxiri voy bo'lishi tayin. Holis Islomni targ'ib etish, masjidlarda azon ovozi eshittirilishini taklif etaman. O'gri kisavur kazzob bo'lib qamalib ketadigan 20-25 yoshlik yigit qizlar haqida qanda bu holatka tushishdi deya savol berishdan oldin, biz ularga qanda ruhiy, ma'naviy va diniy muhit yarattik, qalblari bunday harom ishga borishlariga yo'l qo'ydi dip o'ylash yaxshiroqdir. Biz Islom davlati emasmiz lekin musulmonlar yashaydigan davlatmiz, Islom dini haqida aniq tasavvur, tushuncha, va e'tiqod erkinligi ta'minlanishi kerak digan g'oyani ilgari suraman. Dinsiz, qalbi ko'r, be mehr, odamlarga bee'tibor odam shakllangandan ko'ra, halol bilan haromni ajrata oladigan, vaqtida ibodatini qiladigan, masjidga qo'rqmasdan chiqadigan, va jamiyati uchun sidqidildan halol mehnat qiladigan tarbiyali, ma'naviyatli, musulmon yoshlar tarbiyalanishi nafaqat xalq balki davlat uchun foydalidir. Albatta Sport va boshqa yo'nalishlar ham birga olib borilishi kerak.

Ҳар йили ёшларга оид давлат сиёсатини амалга оширишга қаратилган қўшимча чора-тадбирлар Дастури қабул қилинади. Бу жуда яхши. Бироқ, бу дастурда ёшларни ижтимоий ҳимоя қилиш масаласига камроқ эътибор қаратилган назаримда. Айниқса, имконият чекланган, ногирон, сурункали касалликларга чалинган ёшлар масаласи: бундай ёшларни касб-ҳунарга ўргатиш, танловлар орқали уларни ҳаётга илҳомлантириш керак. Ҳаракат стратегиясида мана шундай ёшларнинг манфаатларини ҳимоя қилиш ҳақида ҳам банд бўлса, яхши бўларди.

Aytib o'tish joizki yoshlarga bo'lgan e'tibor har doim yurting taraqqiy etishiga bir garovdir. Yoshlarni va malakali kadrlarni O'zbekiston hududida paydo bo'lishi uchun avvalam bor chet ellarda yurgan "o'ta malakali kadrlar"ni yurtga qaytarishni taklif qilgan bo'lardim. Chet ellarda yurgan ko'p, balki son mingta malakali va o'qigan kadrlar mavjud va ularni O'zbekistonda ishlashlari, ayniqsa davlat ishxona larida ishlari uchun to'siq bo'layotgan buyrokratik protseduralar, shu jumladan nostrfikatsiya masala sini yengillashtirish o'ta muhim deb oylayman. Chunki o'zimning ko'p yillik hayot tajribamdan kelib chiqqan holda ko'pchilikning asosiy muommosi bu chet eldan olingan diplomlarini O'zbekiston Respublikasi Oliy Ta'lim tizimiga moslab legallashtirish ancha katta havotir bo'lmoqda. Chet diplomlarini legallashtirishni osonlashtirish bu iqsodiyotning uzoq kelajakdagi rivojlanishiga (ingliz tilida positive externality) sabab bo'ladi deb bilaman. Ularning ishga o'z vatanida ishga joylashishiga ko'maklashish, ma'naviy va ijtimoiy ta'minoti, ya'ni ularning oylik maoshlarining stavkalarini ragbatlan tirilgan holatda joriy qilish maqsadga muvofiq deb oylayman. Iqsodiyotning rivojlanishiga xissa qo'shish har bir chet eldagi va Yurtning ichidagi yoshlarning abadiy orzusi dir.

По поводу этого пункта 1) "жисмонан соғлом, руҳий ва интеллектуал ривожланган, мустақил фикрлайдиган, қатъий ҳаётий нуқтаи-назарига эга, Ватанга содиқ ёшларни тарбиялаш, демократик ислоҳотларни чуқурлаштириш ва фуқаролик жамиятини ривожлантириш жараёнида уларнинг ижтимоий фаоллигини ошириш;" - Вернуть в Институты и Университеты куср по Политологии. Может для технических специалистов это и не надо но для гуманитариев обязательно. 2) "ўрта махсус, касб-ҳунар ва олий таълим муассасалари битирувчиларини ишга жойлаштириш ҳамда хусусий тадбиркорлик соҳасига жалб қилиш; "- Пересмотреть всю программу обучения и направления обучения в "ўрта махсус, касб-ҳунар", не кажется ли вам что менеджеров, бухгалтеров и других офисных касб-хунар слишком много? Предлагаю вернуть и воссоздать опыт УПК времен СССР и перенаправить нкоторые колледжи для выпуска таких специальностей как СЛЕСАРЬ, ТОКАРЬ, АВТОМЕХАНИК а так далее. Кроме того вы намереваетесь создать ВПК и эти направления как нельзя кстати вам пригодились бы. А "хусусий тадбиркор" может стать любой кто пожелает так как условия для этого будут нашлось бы желание. 3)"ёш авлоднинг ижодий ва интеллектуал салоҳиятини қўллаб-қувватлаш ҳамда амалга ошириш, болалар ва ёшлар ўртасида соғлом турмуш тарзини шакллантириш, уларни жисмоний тарбия ва спортга кенг жалб этиш; "- Ответ прост "ОЛИМПИАДЫ" но не спортивные. По Математике, Физике, Химии, Биологии, Литература, История, Иностранные языки, Программирование. Освещать эти мероприятия по национальному телевидению начиная с региональных отборочных, причем поднять это все на общенациональном уровне. Установить хорошие призовые фонды или на усмотрение. Это даст возможность хоть как то расшевелить эти направления и создать устойчивую базу по точным наукам. Эти направления приоритет они двигатель всей производственной индустрии. 4) "ёшларни ижтимоий ҳимоя қилиш, ёш оилалар учун муносиб уй-жой ва ижтимоий-маиший шарт-шароитлар яратиш;" - тут вопрос только об турар-жой. Предложение такое- привлечь иностранных специалистов для разработки узбекской модели ипотечного кредитования. Модель работающая за рубежом нам навряд ли подойдет да и наша система не гибкая и шибко кусачая. Это пишет человек с 800 000 сум зарплатой(сами рассчитайте смогу я получить ипотеку или нет) 5) "ёшларга оид давлат сиёсатини амалга оширишда давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари, таълим муассасалари, ёшлар ва бошқа ташкилотларнинг самарали фаолиятини ташкил этиш." - Опять таки вернусь к УПК. Я не утверждаю что это идеал но посмотрите на Японию она просто слизала эту систему и перенастроила под себя. Чем мы хуже? Тем более у них работает система прямого контакта с узкоспециализированными колледжами и крупные компании заранее присматриваются к подрастающему поколению и у них для перспективной молодёжи всегда готовы рабочие предложения

Мазкур бўлимга “ёшларни маънавиятини ошириш мақсадида янги технологиялар асосида ҳар бир ҳудудда кутубхоналар, китоб дўконларини ташкил этиш” бандини қўшиш таклифини бераман.

4.5 банди 4- хатбоши бўйича • банкларда ёш оилалар учун ипотека кредитлари тақдим этиш шартларини янада қулайлаштириш; • уй-жой харид қилиш учун давлат ишчиларига махсус шартлар асосида ипотека ва шунга ўхшаш кредитлар тизимини ишлаб чиқиш ва амалда кўллаш.

Ешларни ортарли даража иш ва маош билан таьминлаш лозим. Иш булсаю иш хаки етарли булмаса, бундан нима келиб чикади, биринчи уринда ишга булган мухаббат булмайди. Иккинчи иш жойида бошка кингир йуллар билан осон дарамад топиш фикри тугилади. Учинчидан бундай нопок йулни танламаганлар уз ишини ташлаб бошка юртларга ишлашга кетишади. Туртинчидан илмли ешларни чет элларга кетиб колишлигини олдини олиш лозим

Мактаб ёшидаги болаларни дарсдан бўш вақтларини турли тўгаракларга жалб қилиш учун барча пуллик тўгаракларни бекор қилиш лозим. Чунки кўплаб оилаларнинг фарзандлари моддий молиявий шароити кўтара олмаганлиги сабабли мактабдан бўш вақтларида ўзлари қизиққан спорт ва бошқа тўгаракларга бориша олишмайди. Бизнинг ёшлик ва болалик давримизда мактабдан кейин "Пионерлар уйи"даги тўгараклар пулсиз эди, худди шундай турли спорт тўгараклари ҳам.

Иккинчи банд қуйидагича тўлдирилиши лозим: ўрта махсус, касб-ҳунар ва олий таълим муассасалари битирувчиларини ишга жойлаштириш ТИЗИМИНИ ЯРАТИШ ҳамда хусусий тадбиркорлик соҳасига жалб қилишДА УЛАРНИНГ БИЛИМ ВА КЎНИКМАЛАРИНИ ЯРАТИШ;

ijtimoiy faolligini oshirish yani yoshlar orasida bir talaba yigit Fond ochish masalasida qayoqqa murojat qilishini bilmayabdi fondga mablag' kerak albatda mablag'ni o'zini stependiyasi orqali to'ldirib boradi toma toma ko'l bo'lur ahir oliy o'quv yurtlarida moddiy yordamga muhtoj talabalar yetarlicha kam taminlangan boquvchisini yo'qotgan yosharga yordam berish asosiy maqsad shu masalada qayerga murojat qilsa boladi fond ochish bo'yicha oldindan rahmat

Men talabaman Yurtboshimiz ko'p majlislarda aytib o'tayotganlaridek yonib ishlash kerak yonib ishlaydiganlar kam deyabdi men ko'pincha shunaqa yoshlarni ko'ramanki ko'zi yonib turadi shunaqangi ishga masuliyatli talabalar orasida qanaqadur yangilik qilishga intiladigan yoshlar kop ammo bir tarafi bor shuncha ishlab yonib harakat qiladiyu rag'bat etibor berilmaydi ko'p voqda anashundan so'ng ishtiyoq olov so'nadi bunday holatga bormaslik uchun davlat tomonidan guruh tuzilib shunday iqtidorli yoshlar izlab topilsa bu yoshlar yanada o'zini sohasi boyicha mukkamal o'qitilib mutaxasis qilib barcha sohalarga yuborilsa bu kattakon yutuq bolardi.

Камолот ЁИҲ - бу фақат илғор ёшлар билан ишлайдиган ҳаракат бўлмаслиги лозим. Бу барчани қамраб олиши лозим. Бу учун университетда ёки коллежда ўқиш шарт бўлмаслиги лозим. Камолот ЁИҲ фақат тадбирлар ўтказиш билан чекланиб қолмаслиги, ёшларни бирлаштириши, Ватан туйғусини ҳис этишга ундаши, керак бўлса, Камолот сўзи ҳар бир инсонни юрагида қоладиган ташкилотга айланиши лозим.

Атроф-табиий муҳит, аҳоли соғлиғи ва генофондига путур етказувчи ҳуқуқбузарлик ва жиноятлар учун маъмурий ва жиноий жавобгарлик чораларини кескин кучайтириш лозим

Аллохга беадад хамду санолар бўлсинки, жаннатмакон давлатимизга халқни дардида яшайдиган Рахбар берди. Янги лавозимда ишни бошлаши билан хурматли Президентимиз фақат ва яна фақат халқни оғирини енгил қилиш учун, уни хар тамонлама ривожланиши учун деярли барча соҳаларда ислохотлар ўтказмоқдалар. Мен хам Ўзбекистоннинг оддий фуқароси сифатида ушбу ислохотларга ўз хиссамни қўшиш мақсадида диний соха бўйича қуйидаги таклифларни киритмоқчиман: 1. Миллий ва диний урф одатларимиз уйғунлашиб кетганидан, уларни бир-биридан ажратиб бўлмайди. Хаммамизга маълумки, хар биримизнинг хаётимизда динимизнинг муқаддас китоби бўлмиш Қуръон сураларини ёддан ўқишга зарурият бор (оила даврасида, тўй-маракаларда, диний маросимларда ва х.з.). Лекин 32 млн. ахоли учун давлатимизда саноқлигини диний ўқув муассасалари мавжуд. Улар хам фақатгини ушбу ўқув даргохларида таълим олаётган ёшларимизгагини хизмат кўрсатишади. Эркагу-аёл, каттаю-кичиклар ўзларича талаффузи мураккаб бўлган араб тилидаги Қуръонни ўқиши ёки ёдлаб олиши жуда мушкул иш. Шунинг учун хар бир шахар ва туманларда давлат томонидан назорат қилинадиган, Қуръонни (фақатгина тўғри талаффус этишни) ўргатишга махсус рухсатномаси бор диний ташкилот (масжид) ходими томонидан махсус ўқув курсларини ташкил этиш жуда хам мухим. Шундай буюк Алломаларнинг авлодлари бўла туриб, иккита оятни тўгри ўқишни билмасак!?. Ўқув курсини ташкил этишга кетадиган маблағлар ўқувчилар томонидан қопланиши, курсни битирганларга тегишли дипломлар берилиши назарда тутилса жуда катта савоб иш амалга оширилган бўлади.

2. Юртимизда олиб борилаётган ислохотлар туфайли фуқароларимизни ўртача умр кечириш ёшлари узаймоқда. Кекса ва қарияларга жуда куплаб эътиборлар кўрсатилмоқда. Уларни эса оиладаги тарбиявий ўринлари жуда катта бўлиб, фарзанд ва неваларини улар бевосита ўзлари тарбия қилишиб, нима халолу, нима харом, бировни хаққини емаслик, зино, ароқхўрлик каби иллатларга яқинлашмаслик хақида чуқур илм беришга харакат қилишади. Шунингдек, ёшларни турли диний экстремистик оқимларга яқинлашмасликлари ва бошқа нотўғри ақидалардан эхтиёт бўлишлари тўғрисида доимо огохлантириб боришлари зарур. Лекин уларда диний билмлари кам ёки айримларида умуман йўқ. Шунингдек, ёш болаларини тарбия қилаётган аёлларимиз хам кўпроқ уйда бўлишида. Уларни диний илмга бўлган талабларини хар жума бериладиган кўрсатув қондирамаяпти. Таклифим шундан иборатки, Ўзбекистон Республикаси Мусулмонлар идораси рахбарлиги остида, юртимизда кўзга кўринган дин арбобларини жалб қилган холда, доимий эфирга бериладиган алохида диний телеканал ташкил этилса. Шунда, балким халқимизни диний онги ўсиб, дин ниқоби остида харакат қилаётган турли душманларга қарши курашиши осонроқ бўларди.

1)Миллий ахборот маконини яратиш ва уни ҳимоя қилиш дастурини ишлаб чиқиш. Бунда мамлакатдаги ахборот тарқатиш билан шуғулланувчи веб-сайтлар фаолиятини мувофиқлаштириб бориш. Уларни ҳам бошқа ОАВлар (газета, журнал) учун яратилган имтиёзлар билан таъминлаш (солиқ имтиёзлари, имтиёзли кредитлар каби).

Туғишга бўлган чекловларни бартараф этиш лозим.Мустақиллик йилларида мамлакатимизда аҳолининг, хусусан аёллар саломатлигини сақлаш борасида кўплаб ишлар амалга оширилди.Ресурслар етишмовчилиги ҳақида эмас, балки уларни адолатли тақсим қилиш мезонлари ҳақида фикр юритиш лозим.Кишилар моддий фаровонлигини оширишга имкон берувчи тизимни шакллантириш керак.

Мен исломий фанлар мутахассиси сифатида яқинда эълон қилинган 2017-2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини ривожлантиришнинг бешта устувор йўналишлари бўйича ҲАРАКАТЛАР СТРАТЕГИЯСИ V-банди бўйича ўз ТАКЛИФларимни билдирсам. Давлатимизнинг аксар қисми мусулмон миллатлардан ташкил топганлигини ҳисобга олиб; Ҳозирда жаҳонда мафкуравий ва ахборий урушлар авжига чиққанини эътиборга олиб; Миллатимиз мафкура ва маънавиятини ёт қарашлардан ҳимоя қилиш жуда долзарб масала эканини чуқур англаб; Ислом динининг асосий принциплари мўътадиллик ва васатийлик (ҳамма ишда ўрта йўлни тутиш) тамойилларига асосланишини назарда тутиб қуйидагиларини таклиф қиламан: 1. Давлатнинг динга ва диндорларга бўлган муносабатини тубдан ўзгартириш керак. Бу ишни мусулмонларни давлат хавфсизлиги учун потенциал хавф ва хатар деб эмас, балки бу соҳада ишончли ҳамкор ва фидойи қатлам дея эътибор қилиш билан бошлаш лозим. Чунки ислом динимиз доимо зўравонликка қарши бўлган ва ватан, ҳамда дин ҳимоясини қилиш фарз ишлардан дея таълим берган. Ушбу таълимотларни кенг оммага етказиш ва уни халқимизнинг қон-қонига сингдиришда диний омилнинг олдига тушадиган мафкура йўқ. 2. Биринчи бандда айтилган таклифни амалга ошириш учун исломнинг асл мўътадил таълимотларини тарғиб этадиган олимларни жамлаш керак. Янги мадрасалар, масжидлар очиб, кўпроқ оммавий ахборот воситаларида ўрин бериш билан бу олимлардан фойдаланиш лозим. Динимизнинг асл таълимотлари инсон ва оламга мўътадил, инсонпарварлик ва бағрикенглик сифатлари билан муносабатда бўлишини чуқур англаган бу олимлар жамиятда барқарорлик, тотувлик ва олийжаноблик ғояларини ёядилар. Давлат ва ҳукуматга хайрихоҳ жамиятни тарбиялашга ўз ҳиссалирини қўшадилар. Замонавий дунёни ўз гирдобига тортаётган терроризм балосидан халқимизни, хусусан ёшларни асраб қолишда жонбозлик кўрсатадилар. Қолаверса, ота-боболаримиздан қўлма-қўл ўтиб келаётган соф исломий тарғиботни амалга ошириш билан улар жамиятимизда радикал ва ёт ғояларнинг тарқашини олдини олишда олдинги сафларда бўладилар. Ва бу билан давлат ва миллат хавфсизлигига масъул ташкилобтлар ишини енгиллаштирадилар. 3. Диний бағрикенглик муҳитида биз таклиф қилаётган васатий-мўътадил ислом, динлараро ва конфессиялар аро тотувлик, ҳатто атеистларга ҳам муносабатда ўзаро фикрларни ҳурмат қилиш позициясини тутади. Исломий ва инсоний биродарлик ғояларини тарғиб этади. 4. Юқоридаги бандларда олдинга қўйилган мақсадлар учун диний соҳада ислоҳотлар ўтказиш даркор. Ўзбекистон мусулмонлари идораси ва унинг вилоятларидаги вакилликларига дини ва ватанини севадиган ёш, ғайратли ва асосийси илмли кадрларни жалб қилиш керак. Кейинги пайтларда бу тизимдаги мадрасалар таълим дастурлари ва кадрлар таркибида нотўғри ўзгаришлар амалга оширилган бўлиб, бу ўзгаришлар халқимизнинг давлат ва ҳукуматга нисбатан салбий муносабатга етакламоқда. Масжидлар турғунлик, савиясиз ваъзлар ва (жума тезислари, жумадан бошқа вақтларда қавмга ваъз-насиҳат таъқиқлангани каби) одамларга динни етказишдаги айрим тўсиқлар мавжуд. Халқимизнинг, хусусан ёшларнинг диний ва мафкуравий иммунитетини ошириш учун мадраса ва масжидлар имкониятларидан тўлиқ фойдаланиш керак. Бу учун бизда дастур ва таклифлар мавжуд. Бу дастурларга мувофиқ диёнатли, чуқур билимли ва ватанпарвар олимлар тайёрлашни, масжидларда миллатимизнинг эътиқоди, онги ва ахлоқини ўстиришга хизмат қиладиган жараённи йўлга қўйса бўлади. 5. Халқимиз Сизнинг ҳозирда барча жабҳаларда олиб бораётган ислоҳотларингиздан мамнун ва умидвор. Мен ва бошқа мусулмонлар ҳам бу ишда собитқадам бўлишингизни ва кўзлаган мақсадларингизга эришишингизни сўраб Яратгандан доим дуодамиз. Қолаверса сизга бу шарафли ишларда холис ёрдамчи бўлишга доимо тайёрмиз. Ҳурмат ва эҳтиром ила Мубашшир Аҳмад (Алишер Турсунов)

Юқоридаги таклифларимга хулоса қилиб айтишим мумкинки, биз ҳозир иқтисодий ислоҳотлар ва тараққиёт йўлини танламоқда эканмиз, Малайзия, Туркия ва Индонезия каби иқтисоди яхши юксалган мусулмон мамлакатларда бўлганидек диний эркинлик, бағрикенглик, ҳамда дин ва давлат ҳамкорлиги тамойилларини устувор йўналиш деб ҳисоблашимиз керак.

3. Юртимизда дунёда ўхшаши йўқ, миллий урф-одатларга тўлиқ жавоб берадиган жамоат институти - махалла фуқаролар йиғинлари ташкил қилинган. Лекин, мазкур ўзини-ўзи бошқариш идораларидаги диний ишлар бўйича мутахассиларнинг савияси пастлиги сабабли, хотин-қизлар бўйича ишлар умуман талабга жавоб бермайди. Айниқса, аёлларнинг миллий рўмол ўрашлари масаласи хозирги кунгача муаммо бўлиб келмоқда. Аёллар тамоғини остидан рўмол ўраса, бундай ўраш мумкин эмас, рўмолни бошни орқасига ўранг деб, рўмолларини ечтираётганлиги хақидаги гаплар қулоқларимизга чалинмоқда. Улар хаттоки оддий рўмол ўраш билан хижобни фарқига боришмайди. Ахир эна ва момоларимиз шундай ўранишганку. Рўмолни тамоғини остидан ўралганда юзи тўлик очик бўладики, унда нима муаммо бор? Менинг фикримча, бу хусусда хаттто хуқуқ-тартибод идораларида хам аниқ тушунча йўқ. Агар рўмолни тамоғини тагидан ўрашида бирор муаммо бўлса, хавони совуқ кунларида ёки азадор аёлларнинг деярли барчалари шундай ўранишади-ку!? Айниқса, Тошкент шахрида аёл ва қизларнинг рўмолларини тамоғини тагидан бемалол ўраб юришларини кўриб, бошқа вилоятдагилар хавас қилишади. Чунки, вилоятларда вазият умуман тескариси. Менинг таклифим шундан иборатки, Хукумат миқёсида аёлларни қандай холатда ўраниши мумкину, қандай холатда мумкин эмаслиги бўйича аниқ бир қарор қабул қилинса. Биз фуқаролар бу қарорга тўлиқ бўйсунсак хамда барчада аниқ ва ягона тушунча пайдо бўлса.

Davlat mudofaasini tashkil qilish uchun 1 oylik harbiy xizmatni bekor qilish va pul to`lash orqali harbiy guvohnoma olish imkonini taqdim etish. 1 oylik xizmat o`rniga kollejlarda bitiruvchi kurs 3 kursda maxsus xarbiy darslar kiritish (harbiy kafedra). Chaqiruvgacha qadar boshlang`ich tayyorgarli fanini mukammallashtirish orqaliumumiy harbiy majburiyat o`talishini ta`minlash mumkin! shuningdek, 1 yillik xizmatd oliy talim muassasalariga kirishda qo`shimcha ballar berish tizmini yo` qilish. bu orqali chinakam vatanparvar yoshlar professional darajada davlatni himoya qilishlari taminlanada va bir yillik majburiy xizmatdan keyin doimiy shartnoma asosida ishlab qolishlarini ta'minlash!

Абзац 6: совершенствование системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обязательное обучение населения основам оказания первой помощи пострадавшим и поведению в момент чрезвычайной ситуации на предприятиях и в махаллинских советах путем проведения плановых занятий с населением специалистами МЧС не менее 2 раз в год.

диний бағрикенглик ва миллатлараро тотувликни таъминлаш борасида улкан ижобий ишлар амалга оширилмоқда, шу билан бирга мамлкатимизниг турли ҳудудларида истиқомат қилаётган аҳоли қатламлари ва асосан ёшлар орасида миллий қадриятлар, ўзга миллат вакилларининг маданияти, дини ва бошқа қадриятларини ҳурмат қилишни тарғиботини кучайтириш лозим, бинобарин уларнинг онгида "Ўзбекистон –ягона Ватан" тушунчалари янада мустаҳкам жо бўлмоғи лозим

5.1 банди 5- хатбоши бўйича • Орол денгизи ва унинг атрофидаги ҳудудларда юзага келган экологик муаммони бартараф этиш учун махсус чора-тадбирлар режаси ишлаб чиқиш ва уни амалда кўллаш.

Иккинчи банд қуйидагича тўлдирилиши лозим: ахборот хавфсизлигини таъминлаш ва ахборотни ҳимоя қилиш тизимини такомиллаштириш, ахборот соҳасидаги таҳдидларга ўз вақтида ва мутаносиб равишда қарши ҳаракатларни ташкил этиш, оммавий ахборот воситалари билан доимий ҳамкорлик олиб борувчи ижтимоий-сиёсий, илмий-услубий марказлар фаолиятини такомиллаштириш;

икикинчи бандга қўшимча таклиф : электрон архивлар сақланаётган ахборотларни хавфсизлигини таъминлаш механизмларини такомиллаштириш,

Elchixonalarda Tashqi savdoni rivojlantirish departamenti ochilishi kerak, ya'ni tashqi kommertsiya departamenti. O'zbek milliy taomxonalarini chet ellarda ochishga elchixonalar orqali O'z-n banklaridan Islomiy moliyalashtirish tizimi asosida sarmoya olib ish yuritishni ishka tushirish lozim. Bizni milliy taomlarimiz dunyo taomlariga aylantirilsa katta foyda, va ish o'rinlari yaratiladi chet ellarda.

Assalomaleykum qadirli , jonkuyar va ziyoli vatanparvar O'zbekiston farzandlari! Mening taklif va muloxazalarim quyidagicha: 1) Ishlab chiqarishga katta mexir va etibor berish lozim,buning uchun har bir viloyatda iqtisodiy industrial zonalar tashkil qilish va zavod va fabrikalarning sonini bir necha minga yetkazish kerak. Zero ishlab chiqarish ustuvor hamda yuqori suratda ko'p va qonuniy jixatdan maxkam mustaxkamlangan bo'lgan davlatlar eng rivojlangan davlatlardir.Birgina misol Korea va Yaponiya ularning quruq dengizidan boshqa hechnimasi yo'q. Agar Vatanimizda shu davlatlar kabi shart sharoitlarni qiberaolsak iqtisodyotda biz albatta dunyoning eng rivojlangan davlati bo'lamiz bunga har tomonlama qurbimiz yetadi! Nega endi biz Korea,Yaponiya va manaman degan arab davlatlarini ona vatanimiz O'zbekistonda barpo etolmaymiz!?,Zero hamma imkoniyatlarimiz borku! 2) Chet el investorlarini iloji boricha ko'p jalb qilishimiz kerak va albatta ularning huquq va erkinliklarini qonun bilan ustuvor qilish lozim. 3) Ta'lim soxasini tubdan yangicha va zamon talablariga mos ravishda qaytadan tushiz lozim. Savodsizlar oqimi, kitob o'qimaydigan yoshlarimiz afsus bisyor. Universitetlarda talabalar faqat o'z sohalari bo'yicha tahsil olishsin,o'shandagina yetuk mutahasis bo'lib yetishadilar bizda ba'zi ortiqcha va keraksiz ikkinchi darajali fanlar talabalarimizni vaqtini ham,energiyasini ham olib qo'yishadi. Ta'lim sistemasida qog'ozbozlikka butkul chek qo'yish kerak! Bechora ustozning vaqtini hujjat yeg'ish va to'plash,yozish o'g'irlaydida,unga o'z ustida ishlashga,bilim saviyasini o'stirishga imkon bermaydi va albatta talabalar bunday domlalardan sayoz va tor doirada chegaralangan bilim olishadi va ertaga bunday chala savod mutaxasislar faqat jamiyatimiz rivojiga salbiy ta'sir o'tkazishdan boshqasiga yaramaydilar. 4 ) "Kuch-adolatdadir" degan shiorga ham oxang ravishda sud va prokrotura soxalarida faqat adolatli va vatanparvar,halqparvar,jonkuyar qonun himoyachilarini orzu qilamiz ,shunday kadrlarni jamiyatimizga tarbiyalab va ularni o'z o'rnilariga qo'yish kerak va nopok,halqumi buzuq va poraxo'r kadirlarning hammasidan voz kechish kerak. Qonun ustivorligi. 5) Turizim-har bir viloyatda kamida 5 va undan ortiq dunyo aholisini lol qoldirib o'ziga jalb qiladigan suniy ,yoki mo"jizaviy balki zamonaviy ko'rgazmalar yoki inshoatlar barpo etish va shu yo'l bilan turistlar oqimini O'zbekistonga jalb qilish. Masalan Xitoyda oddiygina bir nechaming kilometrlik zamonaviy eskalatorning toqqa yotkizilgani,bunga chiqaman deb milionlab turistlar tashrif buyurishadi. Boshqa bir davlatda esa suniy yer ostida akvarium barpo etilgan turli xil dengiz jonivorlari bilan,buni ham ko"ramiz deb ko'plab turistlar tashrif buyuradilar albatta katta foydalari bilan maxalliy davlat budjetiga. Yoki Toj mahalga oxshagan obidalar qurish,masalan Dubaydagi Burj Khalifaga chiqib shaxarni tomosha qilaman deb aynan shu inshoat uchun tashrif buyuradiganlar soni ham juda ko'p. 6) Meditsina- yoshlarimizni Germaniya,Hindiston,Isroil va Rossiya davlatlarida maxsus davlat grantlari asosida o'qitish ayniqsa kardiologiya va saraton kasalliklari bo'yicha. 7) Sportning har bir soxasida maktab akademiyalarini ochish ayniqsa futbolda. 8) Fermerxo'jaliklariga o'xshab maxsus bog'dorchilik xo'jaliklarini ham tashkil etish 9) Pul isloxati milliy valyutamizni devalvatsiya qilish ,qadrini ko'tarish va albatta kiriditlarni erkin qilish,ortiqcha talab va hujjatlardan forix qilish. 10) Korrupsiyani jonsizlantirish bu oyliklarni sezilarli ravishda oshirish bilan ham bog'liq. Butun o'zbek halqi baxtiga yurtboshimiz Shavkat Mirziyoyev omon bo'lsin! Olib borayotgan boshqaruvidan judayam mamnunmiz hamda umid va tilaklarimiz prezidentimizdan judayam yuksakdir!

Целесообразно указать в Стратегии цели, которые мы как страна собираемся достичь по итогам реализации данной Стратегии, так называемый Vision 2021

Давлат чегараларини аниқлаш бўйича қўшни давлатлар билан фаол амалий алоқада бўлиш.Шу билан бирга аввалги эришилган келишувлар бўйича ортга қайтмаслик, миллий манфаатларимизни ҳам эътиборга олиш чораларини кўриш керак.Бу борада маҳаллий матбуотда мунтазам чиқишлар қилиб бориш лозим.Аҳоли аксар маълумотларни чет давлатлар матбуотидан олишга мажбур бўлмаслиги керак.Улар эса кимга хизмат қилиши барчага маълум.Ахборотлар ошкоралигига эришиш зарур.Бу давлат раҳбари таъкидлаётган мавқега ҳам мувофиқ келади.

5.1 банди 5- хатбоши бўйича • Орол денгизи ва унинг атрофидаги ҳудудларда юзага келган экологик муаммони бартараф этиш учун махсус чора-тадбирлар режаси ишлаб чиқиш ва уни амалда кўллаш.

“давлат чегарасининг делимитация ва демаркация масалаларини ҳал этиш” шаклида ўзгартириш ҳамда “делимитация” ва “демаркация” сўзларини оддий халқ учун тушунарли тилда баён этиш

Фаргона вилояти дчегараларидаги муаммоларни бартараф этиш лозим. Шохимардон кишлоги ва сух туманларини богловчийулларда фукароларимизни эркин юришларини таминлаш лозим

Assalomu aleykum qadrli yurtdoshlar! Meni taklifim shundan iborat: Iqtisodiyoyni rivojlantirish uchun avvalam bor kredit masalalarini hal qilish kerak deb o'ylayman. Har bir odam qarz olishdan oldin uni qaytarishni o'ylaydi shunday ekan aholi bankdan pul olishdan oldin uni qaytarishni o'ylaydi. Fuqarolar bankdan pul olishlari uchun uni foiz stavkalari ni meyyorga keltirish lozim deb hisoblayman. Negaki hozirgi kundagi bank kredit stavkalari fuqarolarga uni to'lashda bir qancha qiyinchilik tug'dirmoqda.

Shu qatorda bordiyu bankdan kredit olishni istab borsangiz sizni hujjatma-hujjat yugirtraverib oxiri kechib yuborishingizgacha olib borishadi. Ushbu holatlarni bartaraf etishni taklif etaman.