Давлат хизматчиларини аттестациядан ўтказиш тизимини такомиллаштириш буйича электрон дастур ишлаб чиқариш

Таклиф: давлат ҳокимияти органлари фаолиятига замонави ахборот-коммуникация технологияларини кенг жорий этиш, "Электорн ҳукумат" тизими доирасида "Электрон ҳокимят"ни такомиллаштириш бўйича ҳокимлар ўринбосарларини тайинлаш ёки ижрочи котиблар лавозимини таъсис этишни назарда тутиш.

Давлат хизмати соҳасида фаолият юритувчи раҳбар ва ходимларнинг бошқарув жараёнида мулоқатманлик малкасини ошириш бўйича махсус тренинг марказини ташкил этиш

Аҳоли тиббий маданиятининг ривожланганлик даражасини мунтаазм ўрганиб бориш мақсадида аҳоли орасида социологик сўров тадқиқотларини ўтказиш ва уларнинг мониторингини олиб бориш

Барча турдаги давлат бошқаруви органлари қошида кадрлар захирасини шакллантириш, кадрларни истиқболли ривожлантириш, уларни самарадорлигини баҳолаш мақсадида “Ассесмент марказ” ташкил этиш, мазкур марказлар фоалиятини методологик асосини Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Давлат бошқаруви академияси томонидан мувофиқлаштириб боришни таъминлаш

Аҳолининг тиббий маданиятини юксалтиришга мулжалланган “соғлом оилани шакллантириш” рукнида маҳалларда давра суҳбатларини ташкил этиш.

Оилалардаги низоларни камайтириш, оила ажримларини камайтириш ва умуман, оиладаги муҳитни соғломлаштириш мақсадида "Оилага психологик хизмат кўрсатиш" амалиётини кенг тарғиб қилиш ва ушбу соҳада амалий фаолият юритиш учун имтиёз ва қулайликлар яратиш. Хусусан, оилани психологик диагностика қилиш ва оиладаги муносабатларни коррекциялаш билан шуғулланувчи психологлар томонидан тузилган фирма ёки якка тартибдаги тадбиркорлик фаолиятига солиқ соҳасида имтиёзлар бериш (ёки солиқлдан озод қилиш). Айнан шу йўл орқали Республикада психологик хизмат амалиётини ривожлантириш имкониятини яратиш мумкин. Бугунги кунда психологик хизмат кўрсатиш соҳаси бошқа маиший хизмат ёки бизнес соҳалари билан тенглаштириб қўйилган, шунинг учун ушбу соҳада фаолият олиб боришга иштиёқ кам.

Жиноят процессида тортишув принципини кучайтириш ҳамда ҳимоя остидаги шахснинг ҳуқуқ ва манфаатларини ҳимоя қилиш учун кенгроқ имконият яратиш мақсадида жиноят ишлари юритувида ҳимоячига далилларни тақдим этиш ҳуқуқини бериш масаласини кўриб чиқиш таклиф этилади.

1. Академияда ўқишга кирган ва тахсил олаётган тингловчиларниннг бошқарув компетенцияларини баҳолаб бориш бўйича илғор диагностик услубларни (мас. Ассесмент Маркази услуби) татбиқ этиш ва бунинг асосида Академия қошида “Ассесмент Маркази” Республика диагностик тадқиқот марказини яратиш.

2. Алоҳида билимларни бериш, яъни турли хил фанлардан алоҳида (ўзаро боғлиқ бўлмаган) билимлар бериш усулидан "Лойиҳага асосланган ўқитиш" ва блокли таълим бериш услубига босқичма босқич ўтиш. Академияда тахсил олувчи тингловчилар, яъни катта ёшлиларни ўқитиш хусусиятларидан келиб чиққан ҳолда блокли таълим услубларини қўллаш амалиётига ўтиш. Ўқув дастурларини "Лойиҳага асосланган таълим" қоидалари ва тамойиллари асосида тайёрлаш.

3. Таълимдаги тизимлилик орқали тарбиялаш, "таълимни ташкил этиш орқали раҳбарлик ва гуманистик қадриятларини шакллантириш" тамойилига риоя қилиш. Тизимли таълим, тингловчи манфаатига йўналганлик тамойиллари орқали ёш раҳбарларда ходимлар манфаатига йўналганлик қадриятини шакллантириш.

Тадбир номини қуйидагича ўзгартиришни таклиф қиламан:

Иқтисодиёт тармоқлари учун самарали рақобат муҳитини яратиш ҳамда маҳсулотлар ва хизматлар бозорида босқичма-босқич давлат аралашуви, монополияси ва монопсониясини(пахтахом ашёси,ғалла ) қисқартириш.

Бу масалага Вазирлар Маҳкамасининг алоҳида қарорини ишлаб чиқишга зарурат йўқ. Тегишли мутассади идоралар ўзининг қилиши зарур бўлган ишини қилишни ўрнига Вазирлар Маҳкамасига юклаши нотўғри менимча. Аниқ муддат ва вазифа белгилаш муҳим, масалан:

1) 2017 йил охиригача Ўзбекистоннинг суверен рейтингини олиш (хозир ўзи йўқ бўлса, нимани яхшилаш ҳақида гап кетаяпти?)

2) 2018 йил охиригача уни камида ХХ поғона кўтариш

Марказий молиявий-иқтисодий ташкилотлар ўзи шундоқ ҳам қилаётган ишини Стратегиянинг алоҳида энг муҳим бўлими сифатида биринчи қилиб ёзишибди. Хўш, ушбу таҳлилий маълумотнома хозир хар чоракда тайёрланаётганидан нимаси билан фарқ қилади? Нимага буни айнан реформа сифатида кўришимиз керак? Бу ахир кўзбуямачилик учун қўйилган банд бўлиб қолмаяптими?

Мы давно уже говорим о "государственных услугах" вместо "административных процедур" так как это подразумевает упор на качество услуг. Поэтому целесообразно изменить название Закона на "Закон о государственных услугах".

Нима кераги бор яна бир ортиқча бюрократни? Олий Мажлис палаталари барибир Вазирлар Маҳкамасининг ижро аппаратини тегишли департаментлари билан ишлашади, аниқ бир белгилаб қўйилган "доимий" вакил қанчалик хар бир масалага чуқур кириб бориши мумкин?

Дилшоджон Сабирджанович Каримов

Образование является социальным лифтом. С детства нам твердят: «учись и тебя ждет прекрасное будущие». Однако, как дефект переходного периода вместо того, что бы служит социальным лифтом, сфера образования стала коррумпированным и непрозрачным. У родителей, дети которых намереваются поступить вузы существует страх 1 августа:

-не потерять целый год,

-что скажут родственники и соседи, если не поступит,

- и иные мысли свойственные нашему менталитету.

Родители что бы защитит своих детей делают все возможное и невозможное что бы их дети поступили в ВУЗ. В странах ЕС существует не только на уровне Университетов, но также существует конкуренция и соответственно проводят конкурсы между факультетами Университета в целях осуществлять качественный набор одарённой молодежи. Но также эти вузы не забывают об экономической выгоде. Абитуриент подает заявление и оплачивает определённую сумму (В Чешской Республики Бакалавр оплачивает 550 крон – 25 долл.США, Магистр 600 крон -30 долл.США и докторант 650 крон -35 долл.США).

Представим, что будет если внедрить эту систему (отменить 1 августа) в Республике Узбекистан. 2016 году подано более 650 тыс. заявлений абитуриентов. Если бы каждый из не поступивших имел хотя бы один шанс, как бы горели бы глаза этих молодых людей от социальной справедливости. Подсчитаем ПТЭО данного предложение, 650 тыс. подают хотя бы 3 Университета (1.95 млн. заявлений) и если они будут платит за каждую подачу документов 1 мин.зарп. плату, сумма будет весьма внушительной (почти 150 млрд.сум). Какие социально-экономические эффекты могут нас ожидать от внедрения данной системы:

- ежегодно доходная часть гос. бюджета будет пополнятся на 150 млрд.сум

- резко сократится уровень коррупции в системе высшего образования (родители перестанут копить или продавать скот, тем самым создавая спрос на рынке, который тянет нашу экономику и общество вниз)

- будет обеспечены принципы социального лифта и социальной справедливости (дети обеспеченных семей поступают вузы – Вестмистр, МДИС, Туринский политехнический, ИНХА, МГУ, а дети мало обеспеченных семей ущемлены – не имеют средства оплачивать контракты)

-подготовка кадров для реального сектора экономики (молодые люди выбирают для себя гуманитарные направлении, что по их мнению является плацдармом красивого и обеспеченного будущего. Но реальный сектор экономики нуждается в кадрах технического характера).

жисмоний шахслар учун архив тўловларини хам интерактив усулда амалга оширишни жорий этиш керак

Ахлатларини ахоли томонидан сараланган ҳолда ташлаш тизимини жорий қилиш

Фермер хўжалиги билан турили ташкилий ҳуқуқий шаклдаги юридик шахсларга ҳуқуқ бериш. масалан, оилавий корхоналарга!

Стратегиянинг ушбу бандида ишлатилган "оилавий тадбиркорлар" ва "деҳқон хўжаликлари" атамалари мавҳум. Масалан, бирорта МЧЖ деҳқончлик билан шуғулланмоқда. бу деҳқон хўжалиги ҳисобланадими? агар, ҳисобланса унда ушбу нормалар қўлланиладими? агар деҳқон хўжалиги дейилганида ушбу фаолияти билан шуғулланаётган ҳар қандай юридик шахс эмас, балки айнан бир тоифадаги, яъни ташкилий ҳуқуқий шакли "Деҳқон хўжалиги" назарда тутилган бўлса, нима учун унда тўғрисидан тўғри Деҳқон хўжалиги ташкилий ҳуқуқий шаклидаги тадбиркорлик субъектлари деб кўрсатиб ўтилмаган? Оилавий тадбиркорлар ва Оилавий корхона худди шундай.

Агар биз хусусий мулкни дахилсизлигини таъминлашни ва қонун устиворлигини таъминлашни истасак унда иккита ҳоллатда қонунда ва суд қарори билан чекланиши мумкинилиги қоидаларига риоя этиш лозим.

бундан буёғида мублағларини бир жойдан иккинчи жойга чиқишини чекловчи норма фақат қонун ёки суд қарори билан киритилиши мумкинли деган қоидани киритиш лозим.

хусусий тадбиркорлик субъектлари тушунчасини аниқлаштириш лозим. "хусусий бўлмаган тадбиркорлик" субъектлари борми?

"Тадбикорлик фаолиятини" ҳам ёритиш лозим. бўлмаса қонунда тафталогия бўлиб қолган. "ТАДБИРКОРЛИК ФАОЛИЯТИ ЭРКИНЛИГИНИНГ КАФОЛАТЛАРИ
ТЎҒРИСИДА" қонунининг 3-моддасида Тадбиркорлик фаолияти (тадбиркорлик) тадбиркорлик фаолияти субъектлари томонидан қонун ҳужжатларига мувофиқ амалга ошириладиган, ўзи таваккал қилиб ва ўз мулкий жавобгарлиги остида даромад (фойда) олишга қаратилган ташаббускорлик фаолиятидир деб кўрсатилган бўлиб, қонуннинг 4-моддасида Тадбиркорлик фаолияти субъектлари (тадбиркорлик субъектлари) белгиланган тартибда давлат рўйхатидан ўтган ҳамда тадбиркорлик фаолиятини амалга ошираётган юридик ва жисмоний шахслардир деб кўрсатилган.

Дастурда судья лавозимида бўлишнинг илк маротаба беш йиллик, кейин ўн йиллик муддатини ва шундан сўнг муддатсиз даврини белгилаш назарда тутилмоқда. Бизнингча, судьяларни юқорида қайд этилган ваколат муддатларига қолдиришда судлар, судьялар ва суд раислари фаолиятини баҳолашнинг ҳар томонлама самарали ва шаффоф мезонлари ва кўрсаткичлари (механизмлари)ни ишлаб чиқиш талаб этмоқда. Бундай баҳолашдан муваффақиятли ўтган судьялар ва суд раислари навбатдаги ваколат муддатига тайинланиши ёки сайланиши мақсадга мувофиқ.

тадбиркорлик субъектларини рўйхатга олиш инспекцияларини тугатиш ва барча тадбиркорлик субъектларини фақат солиқдан рўйхатдан ўтказиш тизимини жорий қилиш. шунда тадбиркорлик субъекти икки жойга бориши ва икки жойда ҳужжат расмийлаштириши зарур бўлмайди. ҳокимиятлар сунъий тадбиркорлик субъектларини яратиш билан эмас, балки бевасита уларга хизмат кўрсатиш билан шуғулланар эдилар.

Юридик шахсларни ўз пул маблағларини бир ҳисобварақдан иккинчисига пул ўтказишдаги чекловларини бекор қилиниши юридик шахслар томонидан ўз маблағларини нақдлаштиришга ва эркин тасаруф этилишини камайтирган бўлар эди.

қонунчилиги тушунчаси киритишни таклиф этаман. шунда қонунчилик (законодетельство) қонун ҳужжатлари (законодателные акты) ва қонун ости ҳужжатларидан (подзаконодателные акты) ташкил топади деган тушунча бўлади.

хўжалик бошқарув органлари атамаси ёритилиб кетса яхши бўлар эди.

бу ерда нимагадир "Давлат бошқаруви ва ижроия органлари" атамаси ишлатилган? Стратегиядаги атамаларни қайта кўриб чиқиб мувофиқлаштириш таклиф этаман

Барча давлат органлари бўйича қабул қилинган тариф сеткалари қайта кўриб чиқиб, битта ягона унификациялашган ҳужжат сифатида, иложи бўлса қонун шаклида қабул қилса яхши бўлар эди.

Нимагадир стратегиянинг ҳар хил жойларида ҳар хил атамалар ишлатилмоқда. масалан, бу ерда "давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари" бошқа жойда эса "давлат бошқарув органлари", яна бир жойда "давлат ва хўжалик бошқарув органлари". Стратегияда ишлатилган атамаларни қонун ҳужжатларига мувофиқлаштиришни таклиф этман. масалан, давлат бошқарув органлири тушунчаси билан давлат ҳокимияти ва бошқарув органлари тушунчасини нима фарқи бор? нима учун бу ерда айнан шу атама ишлатилганлигини ўрганиб кўриш лозим.

Шуни мажбурий қилиб қўйиш ва ОАВ ёки идоравий интернет сайтлари қанча томошабин кузатиб борганлигига қараб ахборат хизматига баҳо бериш ва давлат органини фаолиятини баҳолаш.

хусусий секторни қандай жалб қилиш ёзиб ўтилмаган.

Давлат контракталарини тузиш тизимини такомиллаштирши деган сўзларини қўшишни таклиф этаман.

Сўровлар ўтказиш керак қайси ташкилотнинг ахборот хизмати яхши ишлавотганлиги бўйича.

мажбурий равишда ҳамма иштимоий тармоқларда ўз сахифлари очиб, ишини юритишлари лозимлиги ҳақида норма киритиш лозим.

Давлат хизматчиларга ички меъёрий ҳужжатларни ижро қилмаганлиги учун жавобгарликда озод қилиш. Давлат хизматчиларининг жавобгарлиги ушбу қонун билан белгиланиши лозим.

Меҳнат кодексига Юридик шахс доирасида ойлик иш ҳақи тўланишида юридик шахсдаги энг кам ойлик олувчи ходимнинг энг кўп ойлик олувчи ходимнинг ойликлари ўртасида бирор бир нисбат киритиб қўйиши мумкин. Бу ерда ойлик деганида ойлик маошларни ўзи назарда тутилган. окладлар. ойликни ўзгармайдиган қисми.

Ягона тариф сеткаси тушунчасини меҳнат кодексидан чиқариб ташлаш лозим ва уни бюджет кодексига ўтказиш лозим. Тўловлар эса шартнома билан белгиланиши лозим. Кимга қанача пул тўлаш давлат органларида бюджет кодексига асосан белгиланиши, тадбиркорлик субъектларида эса уларнинг ички сиёсатлари билан белгиланиши лозим.

Меҳнат кодекси кимга нечи пул бериш кераклиги масалани эмас, кимга қачон ва нима учун пул тўланиши кераклиги масаласини тартибга солиши лозим

Фаолиятни тартибга солишдан олдин ушбу фаолият субъекти Давлат унитар корхоналар тўғрисида алоҳида қонун қабул қилинишини таклиф этаман. Ушбу қонунда уларни ташкил этиш тартиби ва рўйхатдан ўтказиш тартибини киритишни таклиф этаман. Унитар корхоналар давлат мулкини бошқарганлиги учун уларни ҳокимиятлардан рўйхатдан ўтказиш ўрнига Адлиядан рўйхатдан ўтказишни таклиф этаман.

"Давлат мулкини бошқариш тўғрисида" қонун ўрнига "Оммавий мулкни бошқариш тўғрисида" қонун қабул қилишни таклиф этаман. Оммавий мулк икки қисмдан давлат ва муниципал мулкдан ташкил топади. шунда бу қонун нафақат Репбуликага тегишли мулкларни балки вилоят ва туманларга тегишли мулкларни бошқариш тизимини жорий қилган бўлар эди. бу эса халқ бойлигини бошқаришни кенг қамровлигини таъминлаган бўлар эди.

"адвокатлик тузилмаларининг янги ташкилий-ҳуқуқий шаклларини жорий этиш"ни нима кераги бор? Ушбу таркибий тузилмаларни рўйхатга олиш тизимни такомиллаштириш лозим халос.

Нима учун адвокат албатда қайсидир адвокатлик таркибий тузилмага яратиши лозим. нима учун адвокат тадбиркорларга ўхшаб ЯТТ тариқасида, ҳеч қандай юридик шахс ташкил этмасдан ишлай олмайди.

Нима учун адвокат адвокатлик Бюроси ҳисобидан тўлаган солиқлардан кейин ушбу бюродан ўзига пул олса даромад солиғини тўлаши керак. Бу икки марта солиқ тўлаш эмасми? Агар адвокат ўзи учун ўзи ишлаганида эди ҳеч қандай адвокатлик тузилмаларини яратмасдан икки мартадан солиқ тўлашдан озод бўлар эди.

"Хўжалик юритувчи субъектлар шартномавий ҳуқуқий базаси тўғрисида"ги қонунни бекор қилиш. чунки у тўлиқ фуқаролик кодексини такрорлаган.

"хатлаш" тизимини такомиллаштирилса ҳам яхши бўлар эди. Терговда жисмоний шахс содир қилган қилмиш учун юридик шахснинг мол-мулкни хатлаб қўйиш орқали Юридик шахсни мол-мулкни тасаруф этиш ҳуқуқи чекланмоқда. "хатлаш", "банд солиш" ва "тақиқ қўйиш" тушунчаларини аниқлаштирилиб ёритиб кетилса яхши бўлар эди.

Судьялар ҳаёти ва соғлиғини суғурта қилиш уларни ижтимоий ҳимоялаш чораларида муҳим ўрин тутади. Шунинг учун судьянинг ҳаёти ва соғлиғи давлат томонидан алоҳида муҳофаза қилиниши ва республика бюджети ҳисобидан суғурта қилиниши шарт. Бироқ таҳлиллар шуни кўрсатадики, суғурта шартномасини тузиш Ўзбекистон Республикасининг “Судлар тўғрисида”ги қонунининг 76-моддасида назарда тутилган бўлиб, судьяларни ҳаёти ва соғлиғини давлат томонидан суғурта қилиш қоидалари ва унинг тартиб-таомиллари мустаҳкамланмаган. Бу борада судьяларнинг ижтимоий ҳимоялашни амалга оширишга доир махсус Низом ҳанузгача ишлаб чиқилмаган бўлиб, бу турдаги давлат мажбурий суғуртасини бир хилда амалга оширилишида тегишлича муаммоларни келтириб чиқармоқда. Назаримизча, келажакда биринчи босқич сифатида Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарори билан “Судьяларнинг ҳаёти ва соғлиғини давлат томонидан мажбурий суғурта қилиш тартиби тўғрисида”ги Низом ишлаб чиқиш лозим бўлса, навбатдаги босқич сифатида эса, бу масалалар алоҳида Қонун билан ҳуқуқий тартибга солинса, мақсадга мувофиқ бўлар эди.

Диний экстремизм, терроризм ва уюшган жиноятчиликнинг бошқа шаклларига қарши курашишда ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар тизимида фаолият кўрсатувчи бошқармаларни ягона тизимлашган мустақил Диний экстремизм, терроризм ва уюшган жиноятчиликнинг бошқа шаклларига қарши курашиш бўйича Қўмита сифатида шакллантириш лозим. Бунинг натижасида, эса ҳалқаро ҳуқуқни муҳофаза қилувчи ташкилотлар билан Диний экстремизм, терроризм ва уюшган жиноятчиликнинг бошқа шаклларига қарши курашишда ҳуқуқий ва ташклий муносабатларни тезкор ва самарали олиб борилишига хизмат қилади. Бу борада, Европа давлатлари ва АҚШ амалиётини мисол қилиб кўрсатишимиз мумкин.

Солиқ қонунчилигида ва валюта қонунчилигида резидент ва норезидент тушунчалари ҳар хил ишлатилади. Ушбу ҳужжатда ишлатилган "резидент" атамасини аниқлаштириш лозим.

"Судлар фаолиятига оид маълумот билан фуқароларни таъминлашни" иборасида "фуқаролар" сўзини ўрнига барча суд процесси иштирокчиларини қамраб оладиган атама ишлатиши мақсадга мувофиқ бўлади

Агар, давлат божлари камайтирадиган бўлинса унда давлат божи тўлаш институтининг зарурияти қолмас экан-да! Балки давлат божини кайтириш ўрнига уни бўлиб-бўлиб тўлаш тизими чорий қилинар

Давлат божини бошқа шахслар томонидан ўрнига тўлаш мумкинлик масаласига ойдинлик киритиб кетилса яхши бўлар эди. Масалан мен мурожаат қилсам-у, ўрнимга бошқа биров давлат божини тўласа!

"Аҳоли ва тадбиркорларнинг" атамасини чиқариб ташлашни таклиф этаман. чунки аҳоли ва тадбиркорлик субъекти турли талқин қилиниши мумкин. қонун ҳужжатларида "аҳоли" тушунчаси ёритилмаган.

ушбу таркибий доирасида иш юритиш тартинибини белгиланса ҳам яхши бўлар эди. мурожаатни қабул қилинганидан бўлинма томонидан қилинадиган ҳаракатлар кетма-кетлиги (алгаритми).

"хўжалик бошқаруви органлари" атамасини аниқлаштириб ўтиш лозим

"фаолияти очиқлигини" атамасини ўрнига "ошкоралигини" атамасини ишлатилса тўғри бўлмайдими?

"бўлим" сўзи ўрнига "бўлинма" сўзини ишлатиш чалкашмовчиликларни олдини олган бўлар эди. бўлим сўзи икки хил манода ишлатилиши мумкин бўлганлиги учун ҳуқуқий ҳужжатни икки хил талқин қилинишига олиб келиши мумкин.

депуталар ушбу қонун лойиҳасида кўрсатилган талабни бузсалар уларга қандай чора кўрилади? Депутатлар фақат сайловчилари олдида жавоб беришлари керак.

"видеоконференцалоқа ёрдамида фуқароларни масофавий қабул қилишни ташкил этиш" гапида "фуқароларни" сўзини чиқариб ташлашни таклиф этаман. чунки бу атамани ишлатилиши юридик шахсларни ёки унинг вакилларини четда қолдиради

"нашр этиб бориш" сўзи ўрнига "ошкор этиб бориш" сўзини киритишни таклиф этаман. интернет сахифасига жойлаштирилиши нашр сўзи билан қамраб олинмайди

Ўзбекистон Республикасининг “Судлар тўғрисида”ги қонуннинг 84-моддасида “Судьялар суд мажлисини махсус кийимда олиб борадилар” деб мустаҳкамланган. Бироқ бугунги кунга қадар, судьяларнинг махсус кийими намунаси белгиланган тартибда тасдиқланмаган. Фикримизча, судьяларга махсус кийим масаласини ҳал этиш керак. Энг муҳими, судьяларни махсус кийими намунасини ишлаб чиқишда нафақат халқаро андозаларга балки миллий қадриятларимизни ҳам инобатга олган ҳолда тайёрлаш лозим. Шу билан бирга, судьяларнинг махсус кийими намунаси ва унинг ранги судлар ва судьяларнинг ихтисослашуви, тегишли суд инстанцияларини инобатга олган ҳолда тайёрланиши лозим. Юқорида қайд этилган, масала бир қатор хорижий мамлакатларда, масалан, АҚШ, Германияда, Франция, Англия ва бошқаларда мавжуд.

суд баённомалар аудео ва видиео шаклда ёзиб бориш ва қоғозда уларни стенографиясини тушуриб бориш тизимини жорий қилиш

Бу бино иншоотлар иложи бўлса Маъмурий ҳудудий марказлардан узоқроқда бўлиши лозим. бу билан Судяъларнинг ўша ҳудудга тегишли эканлиги хисини камайтиради ва суд жойлашган ҳудуднинг ривожланишига туртки беради

Судларни ҳокимлар тазйиқидан холи қилиш учун суднинг маъмурий ҳудудий бўлинишларини қайта кўриб чиқиш ва ушбу бўлиниши мавжуд маъмурий ҳудудий бўлинишни такрорламаслиги лозим. яни бир ҳудудда иккита ёки уста суд бўлиши керак ёки битта суд ҳудудида иккита-учта маъмурий ҳудуд бўлиши керак.

судъялар ўзини бирор бир ҳудудга тегишли эканлигини ҳис этмасликлари керак. бу уларни ушбу ҳудуд ҳокими таъсиридан ҳоли қилади.

иложи бўлса судлар ҳудуд марказларидан узоқда жойлашиши керак.

Суд раисларини вилоятлараро ротация қилиш таклиф этилган, нега суднниг ичида эмас ва нега бир йил ичида эмас. Бир суд доирасида судялар галма гал суд раиси вазифасини бажариб чиқишсин. шунда судлар ўртасида тенглик бузилмайди. чунки ҳар бир судя эртага суд раиси бўлиши билади.

Суд раиси тизимини бекор қилиш. Нима учун суд раиси керак? ишни ташкил этиш учун-ми? Агар, иш жараёнини автоматлаштирилса ишни компютерлар ташкил этвуради! Қайси ишни қайси судя кўриши кераклигини ким ҳал этади? Суд раисими? Бу корупциягенлик ва тазйиқ ўтказиш инструментику!

Суд котиблари, канцелярия ва архив билан шартнома тузадими? буни олий суд қилса бўлади ёки бу ваколатни адлияга берса бўлади. Шунда суд котиблари адлия ходимлари ҳисобланади!

судъяларнинг рағбатлантириш бошқа шахсга боғлиқ бўлмаслиги керак. бу судъяни бировни қўлига қараб қолишга мажбур қилади. Рағбатлантириш фақат битта бўлиши керак бу ҳам бўлса халқа хизмат қилаётганлиги.

Аммо ойликлари ва иштимоий таъминоти жудда катта бўлиши керак. Осон эмас инсон тақдирини ҳал этиш.

Хўжалик бошқарув органлари тушунчачини ёритиш лозим. агар иложи бўлса бу тушунчани умуман қонунчиликдан чиқариб ташлаш лозим. Давлат ўз вазифаларини фақат давлат органлари орқали бажариши керак. Хўжалик бошқарув органларининг мақоми мавхум!

малакасини оширишда ностандарт фикрлашга ундаш ва олдин бўлмаган жавобларни қидиришга йўналтириш. Ҳар бир жавобни тўғри ёки нотўғри эканлиги билан баҳоламасдан жавоб бераётган шахсни ўз фикрини қандай асослашга ҳаракат қилаётганлигини баҳолаш тизимини жорий қилиш. бу қуруқ ёдлашдан кўра, қонун моҳиятини тушунишга ундайди. бу эса ўз ўрнида қонунларни формал қўловчи талабаларини ўрнига моҳиятан ёндашадиган кадрларни кўпайишига олиб келади

Номзодларни ишла тайинлашда мажбурий равишда уларни ўқитган камида тўртда мактаб ва институт ўқитувчиларининг тавсифномасини олиш.

интизомий жазони қўллаш ваколани фақат парламентга бериш. яъни интизомий жазога асос бўлган хатти-ҳаракатни содир этганми ёки йўқлигини кенгаш кўриб чиқсин, лекин жазони фақат парламент қўлласин.

Судъялар фаолиятига аралашганлик учун айбалнаётган шахсларга айбдорлик презумциясини қўллаш. яни айбланувчи судъяни фаолиятига аралашмаганлигини исботлаб бермаса жавобгарликка тортилади.

битта интизомий жазо бўлиши керак (агар бўлса) бу ҳам бўлса судъялик мақомидан махрум этиш. чунки бир нечта жазо бўлса бу корупциягенликни келтириб чиқаради. масалан, судъя юмшоқроқ жазо олиш учун ўз таниш билишларини ишга солади.

Жавобгарликка тортиш механизими иккита қисмдан ташкил топган бўлиши лозим биринчиси бу моддий норма, яъни қайси хатти-ҳаракатлар учун жавобгарлик ва иккинчиси процессуал норма ушбу хатти-ҳаракатлар учун қандай тартибда жавобгарлик қўлланилади. (жазо қўллаш жараёни)

Судъяларни интизомий жазога тортиш институтини аниқлаштириш лозим судъяларни интизомий жазога тортиш эмас этика қоидаларини бажармагарлиги учун судъялик мақомидан махрум этиш лозим.

масалан, процесуал нормаларда шундай нормалар борки уларни асоссиз қўлланиши суд жараёнини чўзилишига олиб келади. Тадбиркорлик субъектига вақт жуда қадрли. Бу ҳолатда тадбиркорлик субъекти ушбу асоссиз хатти-ҳаракат устидан шикоят қилиши мумкин, лекин бунда унинг иш кўрилиши яна чўзилади. бу эса уни шикот қилишдан ўзини тийишга ва мажбуран асоссиз талабларни бажаришга мажбур этади.

Мазкур ҳоллатларда асоссиз қабул қилиниб чўзилган ишлар учун судъяларни интизомий жазога тортмасдан маълум бир миқдорда жабр кўрган тарафга компенсация тўловларни тўлаб берилса, тадбиркорлик субъектлари ушбу асоссиз ҳаракатлар устидан шикоят қилишдан ўзини тиймас эди ва вақтдан ютказганида ҳам компенсация олишини билар эди. Судъяларнинг мустақиллиги таъминланар эди.

Мурожаатлар қонуни тадбиркорлик субъектларига жорий қилманглар. Тадбиркорлик субъектлари пуллик хизмат кўрсатади. Улар мурожаатга жавоб бермаса рақобат натижасида синишади. Шунинг учун улар мурожаатни кўриб чиқиш талабларни жорий қилиш шарт эмас. Давлат органлари эса бюджетдан таъминланади ва рақобатда иштирок этмайди. шунинг учун мурожаатга жавоб бермаслик уларга таъсир этмайди. шунинг учун мурожаат қонунчилиги қабул қилинган.

Давлат дастури лойиҳасида таклиф этилган “Давлат бошқаруви асослари тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси қонуни лойиҳаси номланиши қонунчилик техникаси талабларига мос эмас. Чунки, мазкур ном нафақат давлат бошқарув органларининг институционал ташкилий-ҳуқуқий асосларини балки унинг кенг маънодаги барча жиҳатларини ўзида ифода этади. Масалан, давлат бошқаруви асослари сифатида қуйидагиларни тушунишимиз мумкин:

• 1.Барча турдаги ташкилий асослар;
• 2.Иқтисодий, ижтимоий асослар;
• 3.Маънавий асос;
• 4.Ҳуқуқий асос ва бошқалар.

Мазкур номланишни аниқлаштириш ва давлат бошқарувини амалга оширадиган ижро тизимидаги барча органлар фаолиятини махсус қонунлар асосида тартибга солиш лозим. Шунингдек, бунда давлат ва хўжалик бошқарув органларини бир биридан фарқлаш ва алоҳида қонунлар асосида ҳуқуқий тартибга солиниши мақсадга мувофиқ. Шу сабабли “Давлат бошқаруви органлари тўғрисида”ги ва “Хўжалик бошқаруви органлари тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси қонунлари лойиҳаларини тайёрлаш

мақсадга мувофиқ.

Мамлакатимизда олиб борилаётган ислоҳотларнинг самараси бевосита қабул қилинаётган норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар сифати билан бевосита боғлиқ. Мазкур жараёнда экспертлик хизматлари кўрсатилишини янги босқичга кўтариш мақсадида мазкур йўналишни тизимли тартибга соладиган махсус қонун қабул қилиниши лозим. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларининг ҳуқуқий, иқтисодий, техник, юридик-лингвистик ва бошқа турдаги экспертизалар қайси давлат органи томонидан ва уни қандай тартибда ўтказилиши, экспертиза хулосалари ва уларнинг юридик мақоми каби масалалар жорий қонунчилигимизда етарлича ўз ифодасини топмаган. Мазкур йўналишда махсус қонуннинг қабул қилиниши норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг экспертиза амалиётида ягона талабларни белгилайди. Қонун ва норма ижодкорлигида холис ҳамда янада ихтисослашган экспертлик хизматлари кўрсатилишига ҳуқуқий асос бўлиб хизмат қилади. Шу боис Ўзбекистон Республикаси “Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳалари экспертизаси тўғрисида”ги қонун лойиҳасини ишлаб чиқишни таклиф этамиз.

Прокуратура идорларига юридик хизмат ходимларини ишга қабул қилиниши такшкил қилинса мақсада мувофиқ ҳисобланади.

Юридик хизмат ходими фаолияти кенг қамровли бўлиб, фаолиятида 40 ортиқ функцияларни бажаради.

Яъний ҳуқуқ ижодкорлиги ва ҳуқуқни қўллаш фаолияти, норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг тизимлаштирилган ҳисобини белгиланган талабларга мувофиқ юритиш, давлат органи ходимларининг ҳуқуқий маданияти ва ҳуқуқий саводхонлигини оширишда, қабул қилинаётган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг мазмуни ва моҳиятини уларга етказишда қатнашиш, мансабдор шахслари фаолиятида қонунийликни таъминлаш, шартномавий-ҳуқуқий ва талабнома-даъво ишларини юритиш, судларда ва бошқа идораларда давлат органининг мулкий ва бошқа манфаатларини ҳимоя қилиш, давлат органи ваколатига кирадиган масалалар бўйича, қонунлар ва бошқа норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш, экспертизадан ўтказиш ва давлат органи билан келишиш учун тақдим этилган қонунлар ва бошқа норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини мустақил ҳуқуқий экспертизадан ўтказиш, меҳнат ҳақидаги қонунга риоя этилишини таъминлаш, меҳнат муносабатларини тартибга солувчи ҳуқуқий ҳужжатларни ишлаб чиқишда қатнашиш ва бошқалар.

Юридик хизмат мазкур фунцияларни амалга ошириш жараёнида деярли барча қонун ҳужжатлари билан танишиш, уларни амалда қўллаш, нима сабабдан қонун бузилиши содир қилиниши юзага келиши мумкинлиги, қонун бузилишини олдини олиш усуллари ва бошқаларга дуч келади.

Бугунги кунда, кунда давлатимиз томонидан юридик хизматга алоҳида эътибор қартилмоқда.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 19 январь, “Юридик хизмат фаолиятини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида” ПҚ-2733-сон қарори қабул қилиниб, мазкур қарор билан юридик хизмат кўплаб имтиёзлар, мажбуриятлар ва ҳуқуқлар белгиланди.

Юқоридагиларга кўра, Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2013 йил 12 сентябрдаги ПҚ-2036-сонли қарори тасдиқланган “Ўзбекистон Республикаси Прокуратураси органлари ва муассасаларида хизматни ўташ тўғрисида”низомга қуйидаги таҳирдаги банд киритиш таклиф:

“Прокуратура органларига давлат бошқаруви органлари юридик хизматида ками 3 йил ишлаган, олий юридик маълумотли ёши қирқ ёшдан ошмаган, зарур малакага эга бўлган Ўзбекистон Республикаси фуқаролари давлат бошқаруви органини тавсиясига асосан, махсус комиссияни хулосасига асосан ишга қабул қилиниши мумкин” деган бандлар билан тўлдирилиши.

Жуда долзарб масала кўтарилган. Бу механизм амалиётда жорий этилса вилоятларда таълим муассасалари етарли кадрлар билан таъминланади. Соғлиқни сақлаш, қишлоқ ва сув ҳўжалиги йўналишлари четда қолиши керак эмас.

Ташқи савдо соҳасида бир қатор ислоҳотлар олиб борилиши керак. Бунинг учун эса бу масалаларга жавоб берадиган аниқ давлат органини белгилаб, қарорларнинг ижросини қаттиқ талаб қилиш керак!

Маълум дориларнинг нархларини пастроқ даражада ушлаб туриш учун нархларни ҳаммага қатъий белгилашдан кўра бозор механизмларига яқинроқ чораларни қўллашни маъқул деб ўйлайман. Маълум бўлмоқдаки маълум дориларни пастроқ нархда ушлаб туриш учун дорихоналар бошқа дориларнинг нархларини ошириб юбормоқда. Ҳар бир мавжуд дорихонада белгиланган дориларнинг борлигини ва уларнинг нархлари пастлигини назорат қилиш учун анчагина маблағ ва ишчи кучини талаб қилмоқда. Ундан кўра Дори Дармон АКга шу белгиланган дориларнинг улугуржи савдосини тақиқлаб шу белгиланган дориларни белгиланган нархларда ҳар бир Дори Дармон дорихонасида таъминлаб беришни тапширса бўлмайдими? Дори Дармоннинг 1300 дан ортиқ дорихонаси Ўзбекистонда ишлаётган дорихоналарнинг 20% ташкил қилади. Агар халқнинг ўзи арзонроқ деб белгиланган дориларни Дори Дармондан олса бошқа дорихоналар ҳам рақобат туфайли шу белгиланган дориларга нархни тушуради. Дори Дармон марказлашган ташкилот бўлгани учун уни назорат қилиш онсон ва қимматга тушмайди. Агар шундай қилинса Дори Дармон фойдасини йўқотади деган ҳавф бўлса, бу ҳавф ноўрин, чунки Дори Дармон йўқотган фойдасини бошқа дориларнинг улгуржи савдосини ошириш орқали тиклаб олиши мумкин.

Совершенствование деятельности предприятий экспортеров свежей и переработанной плодоовощной продукции (фруктов и овощей) из нашей страны, то самое направление на которое в последние годы государство не обращало должного внимания. Принимаемые из года в год порой и изощренные порядки осуществления экспорта, привели к снижению (мягко говоря) репутации узбекских экспортеров в глазах инопартнеров-покупателей.

В целях предоставления нашим предпринимателям, фермерам и дехканам реально действующей помощи в развитии бизнеса, считаю необходимым МВЭСИТ при разработке Правительственного документа обратить особое внимание на следующие проблемы:

• 1.Отсутствие постоянства и стабильности деятельности предприятий экспортеров по вине государственных органов (экспорт открыт-экспорт закрыт – а как же контракт на поставку, договоренность по срокам, сохранение качества груза на таможенных постах).
• 2.Постоянное изменение цен на продукцию, в том числе установление цен сотрудниками государственных органов, которые поля и сады где выращиваются фрукты и овощи
  «в глаза не видели» (бывают случаи когда экспортеру поступает валюта выше фактической стоимости партии товара, приходится уплачивать излишний налог и соответственно вести скрытую бухгалтерию).
• 3.Какую реальную помощь оказывает частным экспортерам Образованная в 2016 году СВТК «Узагроэкспорт»??? Почему экспортеры с поставленной на лад деятельностью должны платить проценты и тратить свое драгоценное время, учитывая резко изменчивую конъектуру рынка фруктов и овощей.

Я долгое время занимался предпринимательством в сфере внешней торговли, стоит отметить, что и на сегодняшний день не устранены проблемы в данном направлении, принимаются новые документы, правительственные решения которые, можно сказать не дают должного эффекта по облегчению деятельности, а порой и усложняют порядок ведения бизнеса.

Исходя из этого предлагаю:

1. Основными исполнителями по разработке постановления необходимо указать Центральный банк и Министерство финансов Республики Узбекистан - причем тут Министерство экономики?. Органы государственной власти ответственные за регулирование данной отрасли сами должны готовить проекты правительственных решений, принимая внимание имеющейся опыт и знание действующих порядков и существующих проблем в данной сфере.

2. Пересмотреть все разрешительные и лицензионные процедуры в данной сфере, в организации ювелирной деятельности присутствует колосальная бюрократия и регламентация.

Ўзбекистон Республикасининг "Чет давлатлардаги дипломатия ваколатхоналари бошлиқларини тайинлаш ҳамда чақириб олиш тартиби тўғрисида" қонунини янги таҳрирда қабул қилиш лозим. Сабаби мазкур қонун Ўз,Респ. Конституциясининг 93-моддаси 6-банди ва 80-модда 8-бандига зиддир, яъни ҳозирда дипломатик ваколатхона раҳбарлари Президент тақдимига кўра Сенат томонидан тайинланади. Дастлаб қонун номланишини "Ҳорижий давлатлардаги дипломатик ваколатхоналар раҳбарларини тайинлаш ҳамда чақириб олиш тартиби тўғрисида" сифатида ўзгартириш лозим. Сўнгра дипломатик ваколатхоналар раҳбарлари тушунчасига таъриф бериш ва мазкур таърифда Ўзбекистоннинг халқаро ташкилотлар ҳузуридаги вакиллик институтлари раҳбарларини киритиш керак. Бундан ташқари қонунда дипломатик ваколатхона раҳбарларини тайинланиш ва чақириб олиш механизмини такомиллаштириш мақсадида Сенат номзодни рад этиш асослари, рад этилгандан сўнгги жараён, чақириб олиш учун Вена конвециясида кўрсатилмаган аммо долзарб бўлган асосларни киритиш лозим.

Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари ходимларини иш ҳақларини ошириш зарур. Бундан ташқари, фуқаролар йиғини раислари лавозимига мажбурий талаб сифатида олий маълумотни, давлат органларидаги узоқ йиллик узлуксиз иш стажини ва ижобий тавсифланган шахсий фазилатларининг мавжудлигини қўйиш керак деб ҳисоблайман.

Ташкилотларда ҳужжатларни идоравий сақлов муддати тугаши билан ҳужжатлар тегишли архив муассасаларига топширилади. Шунда жисмоний ва юридик шахсларга алоқадор ахборотларни тақдим этиш Архив муассасалари зиммасига тушади. Шуни ҳисобга олган ҳолда Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Ўзархив агентлигини Ижро учун маъсуллар қаторига киритиш ва унинг фаолиятини янада такомиллаштириш мақсадга мувофиқ бўлади.

Ушбу лойиҳа бўйича мени бир қанча таклифларим бор, тўғри бу лойиҳа анча мунча давлат архитектурасининг ривожланиша катта ҳиса қўшади, ва, Тошкент шаҳрини ва Давлатимизни ҳам ривожлантиршда яхшигина ўз ҳиссасини қўшади, лекин ушбу лойиҳага яна бир қатор қўшимчалар критилса аҳоли учун яъни "Ўзбекистон Фуқаролари" учун ва унинг турмуш даражасини оширишда жуда ҳам катта ёрдам ва қулайликлар яратилади. Бу бир қатор қўшимчалар нималардан иборат: - Тошкент шаҳри ва вилоятида доимий яшовчи фуқаро ўзига тегишли бўлган кўчмас мулк яъни уй-жой ни биринчи, иккинчи ва ҳ.к. даражали яқин қариндошларига совға тариқасида ўзига тегишли бўлган кўчмас мулник яъни уй-жой ни биринчи, иккинчи ва х.к. даражали яқин қариндошларининг номига расмийлаштириш ҳуқуқини бериш, (Фуқаролик Кодекси бўйича ўзига тегишли бўлган уй-жойни совға қилиш фақат Тошкентда доимий руйхатдан ўтган шахсларга совға қилиш рухсати берилган), ўзига тегишли бўлган уй-жойни совға қилиш нафақат Тошкентда доимий руйхатдан ўтган шахсларга совға қилиш рухсати берилиши керак балки бошқа вилоят фуқаросига ҳам совға қилиш ваколатини бериш керак, ҳақиқатдан ҳам агар биринчи, иккинчи ва ҳ.к. даражали яқин қариндошлари бўлса, ва шу қаторда 5%-10% бўлган давлат божини ҳам тўлаган ҳолда... Бу қўшимча агар киритилса аҳолини албатта бахтли қилади ва аҳолига бир қанча енгилликлар ва имкониятлар яратилади.

1. Было бы правильным вернуться к старому наименованию закона - “Маъмурий процедуралар тўғрисида”. Термин «процедура» применяется в научной литературе и законодательстве сотню лет и в странах мира со сложившейся богатой правовой культурой административного права он звучит именно как процедура. Слово происходит от франц. «procédure», и далее восходит к латинскому «procedere». Русское слово «процедура» заимствовано через старо-нем. «prozedur». Лет 9-10 назад при обсуждении понятия «административная юстиция» в узбекском переводе как «маъмурий юстиция», была сделана попытка изменить его на сочетание «маъмурий адлияси». Однако, спохватившись многие поняли, что при таком подходе утрачивается внутреннее богатство термина, веками звучащего именно как «юстиция» (justiz, justice), за которым как известно скрыто особое предназначение и глубина административного правосудия как ветви, служащей гражданам, а не государственным органам, как ветви правосудия, где нет места применению мер административной ответственности. Ведь надо предполагать, что содержание термина должно как можно ближе соответствовать его изначальному смыслу в условиях, когда оно только начинает внедряться в правовую систему страны. Поэтому после завершения дискуссии, поддержку получил вариант «маъмурий юстиция». С учетом изложенного предлагается оставить прежнее название «маъмурий процедуралар», учитывая этимологию термина, а также достаточно широкое и устойчивое восприятие данного зарубежного правового института под наименованием «процедура» (procedure, procédure, procedura, procedimiento; англ., франц., итал., исп.). Тем самым будет подчеркнуто содержательно-прямое отношение национального закона к законам, регулирующим аналогичные правоотношения в европейских юрисдикциях. А нам важно это особо показать, т.к. данный закон как нельзя глубоко имеет своими корнями именно европейскую природу, а значит нашей страной был выбран именно этот путь реформы публичного права. Особо укажем, что этот термин в юридическом языке не создан, а именно заимствован из иностранного для выражения специальных и очень глубоких понятий и идей, который несет в себе термин «процедура». У термина, который звучит как «процедура», нет адекватного русского термина. И переводить его так, как вольно сделали в проекте программы не надо. У этого термина даже нет синонимической замены. У него сложнейшая семантика. Этим термином пытаются обозначать реалии иностранной правовой действительности Германии и США, Австрии и Швейцарии, отсутствующие в действительности стран СНГ и потому не имеющие общепринятых национальных терминологических эквивалентов. И ведь потому все говорят, что в странах СНГ никогда у нас не было того понимания, что стоит за термином «процедура» применительно к административно-правовой. Термин, предложенный в проекте программы, стирает специфику реалий данного иностранного правового института. Можно ведь просто передать звуки иноязычного слова (procedure, procédure, procedura, procedimiento) при помощи букв латинского алфавита (т.е. применить транскрипцию). Не «тартиб-таомиллар», а «prozeduralar» («prozedurasi», «prozedura» и т.д. по контексту). И уж точно это не «тартиб» (по-русски - «порядок»), т.к. в административном регулировании «порядок» у нас был всегда, а вот «нового отношения административного органа к человеку» не было. А «(procedure, procédure, procedura, procedimiento)» - это и есть новое отношение на новых неизвестным нам принципах в т.ч. справедливости, нравственности и морали управления (good governance). Потому даже в названии закона очень важно это отразить!!!

Олий таълим муассасасига ўқишга кириш механизмини соддалаштириш лозим. Хатто ўқитувчилар ҳам билмайдиган тест саволларини қўйиш қанчалик тўғри. Шунингдек, бу тест синовларидан ўтган болларга биринчи ярим йилликда нима учун мактаб, коллеж дастурини қайтаришади. Дарсларни ўзлаштира олмаганларни талабалар сафидан албатта чиқариш лозим. Кадрлар сифати ҳам зўр бўлади ва таълим муассасасининг ҳам мавқейи ошади.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг Ташкилий кадрлар хизмати бўйича давлат маслаҳатчиси - Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Давлат бошқаруви Академияси ректори. Шундай ташкил қилишни таклиф қиламан...

Ёш масаласига алоҳида этибор қаратилса. 30 ёшлан юқориларни ҳам олиш масаласи кўрилса. Бошқа соҳаларда банд бўлган юридик маълумотга эга ходимларни ҳам муддатли шартнома асосида ишга қабул қилиш механизмини йўлга қўйишса...

Мазкур қонун доирасида жиноий жавобгарликка тортилганларга нисбатан амнистия актини қўлламасликни таклиф қиламан.

Бош вазирнинг кадарлар билан ишлаш бўйича ўринбосари лавозимини киритишни таклиф қиламан. Таълимни, кадрларни иш билан таъминлашни, захира ходимларини шакллантириш ва улар билан доимо ишлаш, Илмий ишларни рағбатлантириш, амалдаги кадрлар фаолиятини таҳлил қилиш. Соҳаларнинг функционал вазифасидан келиб чиқиб, ютуқ ва муаммоларни ўрганиш, муаммоларга қарши самарали чоралар ишлаб чиқиш. Бу йўналишда асосан амалий иш тажрибага эга юридик маълумотли мутахассислар фаолият юритишса.... Масъулиятли лавозимларга Номзодларни танлашда объективлик таъминланади.

Ёки уларни "Мулоқот маркази" , деб номлаш ҳам мумкин.

Маҳалла фуқаролар йиғини ҳузурида “Ахборот маркази”ни ташкил этишни таклиф қиламан, бунинг натижасида фуқароларнинг мурожаатлари мувофиқлашитирилади (ягона электрон марказ орқали фуқароларнинг мурожаатлари таълуқлиги бўйича масъул ижрочига етиб боради, шунигдек вақт ва ортиқча қоғозбозликка чек қўйилади); ижтимоий, иқтисодий, мехнат ва бошқа турдаги масалаларни ҳудудий давлат органлари томонидан самарали ва тезкор ҳал этилиши натижасида жойдаги давлат ҳокимияти органларининг мавқеи ошади; маҳалла фуқаролар йиғини электрон сайти очилиши натижасида, давлат ҳокимияти ва бошқа органлари ўртасидаги ташкилий ва иқтисодий масалаларни тартибга солади ва унинг шафофлигини таъминлайди; маҳалла ҳудудида истиқомат қилувчи фуқароларнинг, айниқса, ёшларнинг ҳуқуқий ва коммуникатив яъни ахборот-технологияларидан фойдаланиш маъданиятини оширишга хизмат қилади, уларни интернет орақали экстремистик оқимларга кириб кетиш ҳолатлари олди олинади; маҳалла фуқаролар йиғини сайтини тузишда, ушбу ҳудудда истиқомат қилувчи ёшларни жалб этган ҳолда, маҳалланинг тарихи, салоҳияти, экологияси, бандликни таъминлаш, оилавий тадбиркорлик оид бўлган мавзулар билан бойитилади; Ўзбекистон Республикасида 10 мингга яқин маҳалла фуқаролар йиғинида бир штат бирлигида иш жойи “Ахборот маркази” ташкил этилиши натижасида, ёшлларимизнинг бир қисми иш билан таъминланади. Бу эса, ўз навбатида, миллий қадриятларимизга тўла мос келувчи тизимни ташкил қилишимиз мумкин. Бежиз "Маҳалла демократия мактаби" - деб айтишмайди.

Диний экстремизм ва миссионерлик фаолияти билан шуғулланган чет-эл ва ўз фуқароларимизга умрбод қамоқ жазоси хақида қонун қабул қилиш зарур.

Тадбиркорлик билан шуғулланмохчи бўлган битирувчиларга қандай қилиб кредит берилади? Ахир битирувчи кредитни тўлай олмаса зарарни қоплайдиган хеч нарсаси йўқку.

Хозирги кунда олий таьлим муассасини битираётган талабага (бюджет ва шартнома асосида ўқиётганлар) институт ёки университет томонидан уч томонлама шартномани имзолашга хужжат берилмоқда. Бу хужжатни имзолаб келгандан сўнгина диплом берилмоқда. Аслида бу хужжат фақатгина олий таьлим муассасида давлат бюджети асосида ўқиётган талабаларга имзолашга берилиши зарур. Барча талабаларни иш билан таминладик деган хужжатларни олий таьлим муассаси Мехнат вазирлигига юборади. Мехнат вазирлиги эса Хукуматга ва Олий мажлисга жўнатилади ва нотўғри маьлумотлар асосида хар йили 1 миллионга якин одам иш билан таьминланди деган ёлғон маьлумотлар келтирилади.

Тошкент шаҳрида доимий пропискаси бўлмаган шахсларга ҳам уй-жой сотиб олиш ҳуқуқи берилаётгани яхши. Лекин энг кам иш ҳаққининг 2000 бароборидан юқори нархдаги уйни сотиб олиш тўғрисидаги қисмини ўйлаб кўриш керак. Давлат ва жамоат ташкилотларида ишлайдиган фуқаролар ойлик маошга бу уйни олиш имконияти йўқ. Бундай уйларни тадбиркорларгина олиш имконига эга бўлади. Тадбиркорлар бир кун Тошкентда бўлса бир кун қишлоқда бўлади. Давлат ва жамоат ташкилотларида ишлайдиган фуқаролар ҳар доим Тошкентда бўлади, шу ерда яшайди ва фарзандли бўлади. Айтмоқчи бўлганим, давлат ва жамоат ташкилотларида ишлайдиган фуқароларга уй-жой сотиб олиш нархини энг камида уч (3) баробар камайтириш керак ҳамда уларни давлат ва жамоат ташкилотида ишлашини инобатга олиб сотиб олинган уйга доимий прописка қилинишини ҳам таъминлаш керак. Чунки давлат ва жамоат ташкилотида ишлаётган фуқаро Тошкентда ишлаб шу ерда фарзандли бўлади ва шу ерга мослашади. Доимий прописка қилинмаса бир неча ўн йил ишлагандан кейин унинг олдида бир қанча муаммолар пайдо бўлади, фарзандининг боғчаси, мактаби, ўқиши, поликлиника хизматлари, фарзандининг доимий пропискаси қаерда бўлади ва шу кабилар. Ахир ходим 10 йил олдин Тошкентга келган бўлса шу ерда яшаган бўлса унинг қишлоқда на уй-жойи на макони бўлади. Давлат ва жамоат ташкилотларида ишлайдиган фуқароларга уй-жой сотиб олиш нархини пасайтириш ва доимий-прописка қилиниш имкониятини яратиб бериш керак.

1. Ҳар бир Олий мажлис Қонунчилик палатаси депутати ва Сенат аъзосининг ўзи сайланган окрукдаги сайловчилар доимий алоқа ўрнатиш учун электрон алоқа тизими жорий этиш ҳам мақсадга мувофиқ. 2. Маҳаллий ҳокимят томонидан қабул қилинадиган қарорни қабул қилмасдан олдин депутат ёки сента аъзоси амалдаги қонунчиликка мос ёки мос эмаслигини аниқлик киритиш керак.

Орол бўйи ҳудудлари Қорақалпоғистон Республикаси ва Хоразм вилоятида доимий истиқомат қилувчи аҳолисининг ҳаёти сифати ва шароитларни яхшилаш мақсадида Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятидан уй-жой сотиб олиш бўйича (яъни доимий прописка қилишда) имтиёзлар берилса мақсадга мувофиқ бўларди. 2. Ушбу ҳудудларда тадбиркорлик фаолиятини олиб бораётган тадбиркорлик субъектларини ривожлантириш мақсадида Марказий банк қайта молиялаштириш ставкасидан юқори бўлмаган ҳамда имтиёзли даври 6 ойдан кам бўлмаган кредитни тақдим этиш керак.

Суд ишларини рўйхатга, ҳисобга ва назоратга олишни тўлиқ автоматлаштирилган ишларни бошқариш тизимини (case management system) жорий этиш орқали судларнинг самарали фаолиятини йўлга қўйиш

Ушбу дастур ўз ичига давлат хизмати бўйича махсус ваколатли орган ташкил этиш, давлат хизматчиларининг ишга қабул қилиш, фаолиятини баҳолаш, уларга иш ҳақи тўлаш, лавозимда кўтариш, кадрлар заҳирасини ташкил этиш ва ишдан бўшатиш масалалари бўйича аниқ процедуралар белгиланган норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар қабул қилиш, давлат хизматчилари ва уларнинг оила аъзоларининг даромад декларацияларини топшириш механизмларини ишлаб чиқиш кабиларни қамраб олиши керак.

Илмий изланишларда банд бўлганларнинг ойлик иш хақлардан даромад солиғи ушланмаса яхши бўлади ахир хар бир ишнинг негизиа фан ётади. Шунингдек изланишлара банд бўлганларга қўшимча имтиёз ва кафолатлар берилса ривожланиш ниҳоятда янада тезлашади

Миллий хавфсизлик хизматига ишга олиш тартиби ва ишга олинган ходимларни иш билан таъминлаш масаласини кўриб чиқиш лозим. Соҳа бўйича масъул сифатида бириктирилган ходимлар бириктирилган соҳаси бўйича малакага эга эмас, бу эса маълум бир муаммоларни келтириб чиқаради. Шунинг учун бу хизматга тегишли соҳадан чиққан ва мазкур ишлаган соҳаси юзасидан чуқур билим ва амалий иш тажрибасига эга бўлган ходимлардан шакллантиршни кўзда тутиш лозим.

Меъёридан ортиқ ишлаш, дам олмаслик келажак авлод генафонига жуда салбий тасир қилади. Бу борада Меҳнат вазирлиги Молия вазирлигининг дублёри бўлишга бархам бериши лозим. Меҳнат қонунчилигини янги таҳрирда кўриб чиқиш лозим ва албатта амалиётдаги юқори малакали ходимларни жалб қилган ҳолда.

Қонун аниқ, лўнда ва оддий фуқаролар учун тушунарли бўлиши шарт. шу билан бирга қонунда унинг мазмунини мавхумлаштирувчи жумладар бўлмаслиги талаб этилади. Айрим қабул қилинаётган қонунларда шундай жумладар борки, уларни ҳар ким ҳохалаганча тушунади ёки талқин қилади. Масалан кўплаб қонунларда "...ва бошқа холатлар", "...шу кабилар" ёки шунга ўхшаш жумлалар борки уларни ҳар ким хохлаганча талқин қилади. Ёки айрим қонунларда "Ушбу қонунни бузганлик қонун ҳужжатларига мувофиқ жавобгарликка сабаб бўлади" деган норма билан якунланади, бироқ қайси қонун билан жавобгарлик белгилангани кўрсатилмайди. Келгусида қонун ижодкорлигида ушбу холатлар бартараф этилса мақсадга мувофиқ бўлади деб хисоблаймиз

Хорижий мамлкатларда самарали қўлланилиб келаётган «Солиқ таътиллари»ни янги ташкил этилган корхоналарга қўллаш. Бунда, «Солиқ таътиллари»ни қўллашда корхона 1 ёки 2 йилга солиқ тўлашдан вақтинча озод этилади. Солиқ имтиёзи ҳисобига бўшаган маблағларни корхонанинг инновацион ва технологик янгилашга, қўшимча иш жойларини ташкил этишга йўналтириши лозим.

Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигида 2008 йил 11 ноябрда 1868-сон билан рўйхатга “Аҳоли пунктларини бориш қийин бўлган ва тоғли ҳудудлар таркибига киритиш тартиби тўғрисида” йўриқнома асосан бориш қийин худудлар (Бахмал, Зомин, Томди, Учкудук ва х.к) таркибига киритилган туманлар учун Адлия Вазирлигидан 2013 йил 4 апрелда 2449-сон билан рўйхатдан ўтган Низом бўйича ягона солиқ тўловининг базавий миқдорини қўллаш тартибини бекор қилиш ҳамда ўша худудда фаолият кўрсатаётган якка тартибдаги тадбиркорлар томонидан тўланадиган қатъий белгиланган солиқни камайтириш лозим. Шундагина бориш қийин бўлган худудлар учун белгиланган преференциялардан тўлиқ фойдаланилади.

Умумий овқатланиш (оилавий) корхоналарига солиқ юкини камайтириш мақсадида, Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2016 йил 27 декабрдаги ПҚ-2699-сонли қарорига мувофиқ белгиланган 10 фоизлик (8%) ягона солиқ тўлови ставкасини пасайтирилган ҳолда жойлашган жойига қараб табақалаштириш лозим. Бунда: умумий овқатланиш корхоналари жойлашган жойига қараб солиқ ставкасини табақалаштириш, яъни аҳолиси 100 минг ва ундан ортиқ шаҳарларда яппи тушумдан 9 фоиз (таълим муассасалардаги умумий овқатланиш корхоналарга 8 фоиз), бошка аҳоли пунктларида 8 фоиз (таълим муассасалардаги умумий овқатланиш корхоналарга 7 фоиз) ва узоқ тоғли жойларда 7 фоиз (таълим муассасалардаги умумий овқатланиш корхоналарга 6 фоиз) солиқ ставкаларида ундириш.

Чет эл валюта курсини бозор курсига якинлаштириш ва банк муассасалари оркали чет эл валютасини сотиб олиш бўйича янада соддарок тизим ишлаб чикиш

Тадбиркорларга ойлик пул тушумларини белгилашда пластик карточкалар оркали савдо тушумини накд пулга нисбатан баландрок ва аксинча накд пул топшириш топширигини камрок белгилаш лозим. Бу билан биз баъзи бир тадбиркорлар накд пул билан соликдан кочган холда банкга топширмай пул айланма хосил килишини камайтириш мумкин.

14-модда 3-қисми *илтимосига кўра иборасини *розилигисиз сўзлари билан алмаштириш лозим.

Кўп ҳолларда электрон мурожаатларни юбориш учун қўшимча маълумотлар талаб этилади, телефон рақам, электрон почта манзили, ИНН ва бошқалар. Мазкур ҳолатни қонунга мувофиқлаштириш мақсадида электрон мурожаат қилиш имконини берувчи ахборот тизимлар томонидан қўйилган талабларни имкон қадар умумий кўринишда 6-моддага киритиш лозим. 6-модда 3 қисми янги таҳрирда. Электрон мурожаатлар ушбу модданинг 1 ва 2 қисмларида ўрнатилган талабларга қўшимча тарзда ахборот тизимларида белгиланган талабларни қоноатлантириши лозим (телефон рақам, ИНН, ПИН ва бошқалар).

Олий ўқув юртларидаги талабаларнинг контракт тўловларини ҳам банк пластик карталари орқали ҳисоб рақамларга масофадан хизмат кўрсатиш тизимларидан фойдаланган ҳолда бир пайтнинг ўзида шартнома тузмасдан бир неча кишининг пластигидан тўлаш тизимини жорий этиш керак. Ҳозирда бунинг имкони йўқ, чунки олийгоҳларда контракт шартномаси икки ёки уч томонлама тузиларкан ва тегишли шахс тўлиқ суммани кўчириши керак бўларкан. Шу сабабли тегишли нормативларга ўзгартириш киритилиб, сўнгра шу асосда СМС-банкинг», «Интернет-банкинг», «Мобил-банкинг» хизматлари жорий этилса яхши бўларди

Навоий вилоятидаги энг кўп субвенция оладиган туман Хатирчи ҳисобланади, туманда ишлаб чиқариш объектлари деярли йўқ деса ҳам бўлади. Шу сабабли мазкур туман бўйича ҳам комплекс ривожлантириш дастури ишлаб чиқилса яхши бўларди.

Фуқаролар турмуш фаровонлигини янада ошириш мақсадида "Истеъмол кредити" тўғрисидаги Қонунни (#33, 06.05.2016 й) қайта кўриб чиқиш керак. Мазкур Қонуннинг 15-модда 3-хат бошисида "Молиявий истеъмол кредити бериш Ўзбекистон Республикасида ишлаб чиқарилган истеъмол товарларини (хизматларни) ишлаб чиқарувчи корхона ёки реализация қилувчи ташкилотнинг банкдаги ҳисобварағига банк ёхуд бошқа кредит ташкилоти томонидан пул маблағлари ўтказиш йўли билан амалга оширилади" дейилган жумлани "Молиявий истеъмол кредити бериш Ўзбекистон Республикасида ишлаб чиқарилган истеъмол товарларини (хизматларни) ишлаб чиқарувчи корхона ёки реализация қилувчи ташкилот, хусусий тадбиркорларнинг банкдаги ҳисобварағига банк ёхуд бошқа кредит ташкилоти томонидан пул маблағлари ўтказиш йўли билан ҳамда фуқароларнинг шахсий пластик карталарига ўтказиш йўли билан амалга оширилади" жумласига ўзгартирилса мақсадга мувофиқ бўларди. Чунки, амалдаги Қонун бўйича савдо ва хизмат кўрсатиш билан шуғилланувчи ЯТТлар хисобварағларига истеъмол кредитларини ўтказиш мумкин эмас. Бу холат ЯТТ ва ахоли норозилигига олиб келмоқда. Шунингдек, истеъмол кредитларини фукаролар шахсий пластик карталарига ўтказиш йўли билан берилишини йўлга қўйилиши истеъмол кредит бозорини янада ривожланишига олиб келади.

Нақдсиз ҳисоб-китобларни амалга ошириш тизимини ривожлантиришда аҳолининг эҳтиёжидан келиб чиққан ҳолда тадбирларни белгилаб олиш лозим деб ҳисоблайман. Булар: биринчи навбатда, пластик карталардан онлайн тарзда масофавий коммунал тўловлар тизими хизматларини ривожлантириш; иккинчи навбатда, аҳоли эҳтиёжи билан боғлиқ харидлар масалан, савдо шахобчаларида хизматларнинг турларини кўпайтирган ҳолда пластик карталар орқали тўлов тизимини ривожлантириш. Бу орқали аҳолида танлаш имконияти жуда юқори бўлиши ва тўловларни амалга оширишдаги хизмат хақлари жуда паст бўлиши лозим. Учинчи навбатда, кунлик эҳтиёж моллари (озиқ-овқат, мева-сабзавот, сут маҳсулотлари ва бошқалар)ни сотиб олиш юзасидан буюртма бериш хизматларини кенг миқёсда жорий қилиш ва хизматлар учун тўловларни пластик карталар оркали онлайн тарзда амалга оширишни ривожлантириш. Тўртинчи навбатда, ҳозирги кунда аҳоли томонидан смартфон телефонларига бўлган қизиқиш ва ундан фойдаланиш даражасининг юқори эканлигини инобатга олиб, жамоат транспортларидан фойдаланганлик учун пластик карталардан тўловларни телефон ёрдамида амалга ошириш хизматини йўлга қўйиш бўйича махсус дастур ишлаб чиқишни ўйлаб кўриш лозим деб ҳисоблайман. Бешинчи навбатда, катта суммалар талаб қиладиган харидлар, асосан миллий автотранспорт воситаларини харид қилишда ҳисоб-китобни пластик карталар орқали амалга ошириш тизими ривожлантирилган тақдирда, машина олиш истагида бўлган фуқаро ўз пластик карточкасида етарли сумма тўплангунга қадар йиғиб юриши табиий ҳол деб ҳисоблайман. Олтинчидан, банкдан олинган кредит тўловларини онлайн тарзда пластик карталар орқали тўловларни амалга ошириш тизимини жорий қилиш лозим. Еттинчидан, бозор ҳудудидаги савдо шахобчаларини имкон қадар кўпроқ тўлов терминаллари билан таъминлаш ва хориждан товар олиб келувчи савдогар ёки тадбиркорларга терминалга тушган тушум ҳисобидан хорижий валюта карточкаларига тўлов амалга ошириш имкониятини жорий қилиш лозим деб ҳисоблайман. Ушбу ҳолатда, савдогар ҳам тўловни терминал орқали амалга оширишдан манфаатдор бўлган бўларди. Саккизинчи навбатда, пластик карталар орқали тўловларни амалга ошириш хизмат (Payme, UPay) турларини кўпайтириб, танлаш имкониятини яратиш лозим деб ҳисоблайман. Юқоридагиларни амалга оширишда Оммавий ахборот воситаларида рекламалар қилиш, ҳар хил тадбирлар орқали намойиш этиш, пластик карточкалар орқали тўлов тизими бўйича дастурлар ишлаб чиқиш бўйича танловлар эълон қилиш лозим деб ҳисоблайман. Ушбу тадбирларнинг амалга оширилиши нақд ва нақдсиз ҳисоб-китоблар орасидаги фарқнинг йўқолишига ёрдам берган бўларди.

Маълумки янги иш бошлаётган коллеж битирувчилари маълум муддатга солиқ имтиёзларига эга хозирги кунда янгидан иш бошлаш ниятида бўлган фуқаролар бозордаги мавжуд рақобатчилар билан рақобатлашиши оғир кечади шу сабабли мазкур имтиёзни янги иш бошламоқчи бўлган фуқароларга қўллаш мақсадга мувофиқ бўлади. Шунингдек, ижара туғрисидаги қонунни тубдан қайта кўриш лозим сабаби хар бир тадбиркор ижара билан юзлашади ижара тўлови олувчилар нархлари кун сайин кўтарилиши тадбиркорларнинг янада ривожланишига тўсиқ бўлмоқда.

Якка тартибдаги тадбиркорларга нисбатан қатъий белгиланган солиқ ҳисоблашда, ҳудудларнинг иқтисодий-ижтимоий имкониятларини инобатга олиш лозим, масалан, айрим узоқ ва бориш қийин бўлган туманлар ҳудудларида деҳкон бозорлари ва савдо комплекслари ҳафтада 1 кун ёки 2 кун фаолият кўрсатади. Лекин, ушбу деҳкон бозорлари ва савдо комплексларида фаолият кўрсатадиган якка тартибдаги тадбиркорлар 30 кун учун қатъий солиқ тўлашга мажбур. Яъни улар ҳақиқатда 4-8 кун фаолият кўрсатган ҳолда 30 кун фаолият кўрсатган тадбиркор билан бир хилда қатъий солиқ тўлаб келмоқда. Бу каби доимий фаолият кўрсатмайдиган деҳкон бозорлари ва савдо комплексларида фаолият юритувчи якка тартибдаги тадбиркорларга қатъий солиқ ҳисоблашнинг алохида турини жорий этиш таклиф этилади.

Орфографик тузатиш: "Дунё ҳалқлари" сўзини "Дунё халқлари" сўзига алмаштириш лозим.

Туман (шаҳар) ички ишлар органлари тузилмасида "Одам савдосига қарши курашиш" бўйича алоҳида масъул ходим (ўриндошлик ёки жамоатчилик асосида эмас) лавозимини жорий этиш лозим. Ушбу ходимни бошқа ишларга жалб этмаслик керак ва ушбу ходим вилоят ИИБ бошлиғига бўйсуниши лозим.

Бугунги кунда қонунчилигимизда 50 дан ортиқ хаволаки нормалар мавжудлиги қонун ижодкорлиги соҳасини қайта кўриб чиқиш лозимлигини кўрсатмоқда. Шу боис қонун ижодкорлиги масаласини юридик таълим жараёнида шакллантириш муҳим ҳисобланади. Қонун ижодкорлиги кўникмалари узоқ муддатда шаклланишини инобатга олиб, юридик университетда "қонун ижодкорлиги" номли алоҳида махсус фан киртиш ҳамда бўлгуси қонун ижодкорларини ёшлигидан тарбиялаш таклиф этилади.

Хар қандай инновацион фаолият учун дунё миқёсидаги янги ва ўта ихтисослашган ахборотдан фойдаланиш имконияти бўлиши зарур. Бундай ахборот асосан инглиз тилида ва уларнинг долзарб ва бирор амалий қийматга эга бўлганлари одатда чет эллик илмий муассасалар веб-сайтлари орқали валютага сотилади. Ҳозирда амалда корхоналар ўз ҳисобларида валюта ресурслари бўлган тақдирда ҳам шундай маҳсулотлар учун пул ўтказишда муаммоларга дуч келадилар. Ўйлайманки, интернет орқали тўловларни амалга ошириш имконини берувчи корпоратив VISA карталар юритишга рухсат бериш шу муаммога ечим бўлар эди.

Орол денгизини куткариш учун 1. Каспий денгизидан канал олиб келиш ёки 2. Россия Федерацияси худудидан Козогистон оркали канал олиб келишни таклиф киламан

Умумий урта таълим тизимини кисман пуллик килиш керак. Таълим бепул булсин, лекин мактаблар моддий-техника базасини мустахкамлаш, таъмирлаш ишлари кисман ота-оналар хисобидан коплансин.

Орол денгизини куткариш учун 1. Каспий денгизидан канал олиб келиш ёки 2. Россия Федерацияси худудидан Козогистон оркали канал олиб келишни таклиф киламан

Республикамиз электр энергия таъминотини яхшилаш учун Атом Электр Станцияси курилишини таклиф киламан.

Дополнить . Развитие электронной торговли ценными бумагами. Развитие системы предоставления брокерских и депозитарных услуг онлайн ... Цель - максимально упростить населению и потенциальным инвесторам покупать и хранить ценные бумаги.

Может быть в данном пункте мое предложение не совсем подходит но все же... Я абсолютно поддерживаю стремление повсеместного и масштабного перехода к безналичным расчетам в нашей стране, так как это не секрет, что все эти мероприятия в первую очередь необходимы для развития экономики Узбекистана. Однако, является целесообразным предоставить возможность осуществлять наличные расчеты между предпринимателями, в том числе предприятиями общественного питания, хотя бы в пределах размеров тех сумм, которые они инкассировали именно в наличном порядке. Ведь сегодня предприниматель вынужден покупать себе сырье за более высокие цены, чем он мог бы купить при наличном расчете. Это также сказывается на себестоимости готовой продукции и услугах, те есть приводит к необоснованному росту цен. Поэтому, учитывая интересы предпринимателей и в целях создания им более благоприятных условий, предлагаю внести в законодательство также изменения и дополнения, которые позволили бы субъектам предпринимательства осуществлять наличные расчеты в пределах наличных сумм, инкассированных ими за прошлый период (налоговый или отчетный).

Проведение встреч и бесед с разными организациями в т.ч. международными - это постоянная текущая работа ответственных министерств и ведомств. Это их прямая функциональная обязанность. Упоминать это в стратегическом документе на 5 лет, по моему слишком "мелко". Предлагаю либо убрать этот пункт, либо переформулировать, чтобы было что-то более конкретное, чем просто "встречи и беседы". Например это может быть проведение разных исследований по темам показателей рейтинга, совместная разработка дорожных карт по улучшению ситуации и т.д. Также необходимо в стратегии указать конкретно, какие показатели есть сейчас и какие мы хотим достичь через 5 лет.

Дастурнинг 107 бандининг амалга ошириш механизми, кутилаётган натижа устунига қуйидагини қўшиш таклиф этилади: “Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органлари ва шу ҳудуд фуқаролари ўртасида ахборот алмашинув тизимини жорий этиш.” Изоҳ: Мисол учун, Маҳаллага фуқораларни йиғишда ахборот-коммуникацион тизимлари орқали юбориш (SMS, Telegram ёки бошқа) тизимиларни жорий этиш.

Дастурнинг 69 бандини, хусусан “Жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатлари тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси Қонунига ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш ҳақида”ги қонун лойиҳасини ишлаб чиқишда қуйидагиларни инобатга олиш таклиф этилади: - фуқаролар томонидан таклиф этиладиган ташаббуслар (ғоялар, лойихалар)ни муҳокама қилиш, бошқаларни фикрларини билиш мақсадида, “Фуқаролар ташаббуслари веб-портали”ни жорий этиш (веб-сайт для петиций); - Қонун лойиҳасида электрон порталлар орқали йўлланган мурожаатларни электрон рақамли имзосиз кўриб чиқиш учун қабул қилиш масаласини назарда тутиш.

Дастурнинг Ижтимоий соҳани ривожлантиришнинг устувор йўналишларини қуйидаги банд билан тўлдириш: “Ўрта махсус ва касб-ҳунар таълими муассасаларида тўлов асосида махсус сиртқи ўқишларни ташкил этиш.” Изоҳ: Республикамизда ҳар йили ярим миллионга яқин коллеж ва лицей ўқувчилари ўқув масканларини битирадилар. Шулардан аксарияти Олий талим билим юртларига киришга ҳаракат қиладилар. Ўқишга кира олмаган лицей ўқувчиларнинг баъзилари ўз малакасини бирор соҳага йўналтириш учун турли пуллик ўқув курсларига кириб ўқийдилар ва шу орқали ишга жойлашиш муаммосини хал этишга ҳаракат қиладилар. Бунда асосий муаммолардан бири уларда мутахассислик дипломининг мавжуд эмаслиги бўлса, коллежни битирганлар учун эса ўз мутахассислиги бўйича иш топа олмаслигидир. Шу сабабли ишга жойлашган тақдирда хам келажакда лавозимда ўсиш имконияти чегараланади. Турли соҳа кохона ва ташкилотларини ўрта махсус малумотли кадрларга бўлган эхтиёжини қондириш, битирувчиларининг оқилона бандлигини, меҳнат бозорида талаб ва таклифларнинг мутаносиблиги таъминлаш, шу билан бирга ўрта махсус маълумотли мутахассисларнинг мехнат фаолиятида ўз ўрнини топиши учун касб-хунар коллежларида тўлов асосида махсус сиртқи ўқишларни ташкил этиш мақсадга мувофиқдир.

Ҳаракатлар Стратегияси билан тасдиқланаётган 2017 йил учун мўлжалланган Давлат дастури лойиҳаси (кейинги ўринларда – Дастур)нинг 18 бандини, хусусан “Давлат хизмати тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси қонуни лойиҳасини ишлаб чиқишда Давлат бюджетидан молиялаштириладиган ҳамда ўзининг хўжалик ҳисобига эга бўлмаган давлат органлари ва улар тизимидаги корхоналар ҳодимларига бериладиган ойлик маошидан олинадиган даромад солиғини бекор қилиш ёки солиқ миқдорини камайтириш масаласини кўриб чиқиш таклиф этилади.

Шундай Йирик ижтимоий, сиёсий ва маданий-оммавий тадбирлар ўтказилаётганда баъзи бир расмий фуқаролар "рўмол" ўраган аёлларни рўмолларини ечишни сўрайди ёки умуман уша тадбирга киритмайди бу эса турли хил норозиликка сабаб бўлади.

Plastik kartalar orqali "joyida to`lov" xizmatlari qamrovini kengaytirish lozim, ya`ni biror savdo markaziga kirgan xaridor qilgan xaridi uchun o`z telefon raqamiga ulangan plastik kartochkasi orqali online to`lovni amalga oshira olsa ancha yaxshi bo`lar edi, o`z plastigini sotuvchiga berib terminalga ulab plastik kartasi maxfiy kod raqamini aytishiga hojat qolmaydi!

худудларда тадбиркорлик фаолияти билан шугулланувчиларни барчасини соликка тортиши механизмини ишлаб чикиш керак, яъни уша кичик дуконлар, махалалларда савдо килувчи зонтик тагида пистафурушлар ва хоказо. Булар учун алохида солик тариф сеткаси ишлаб чикариш керак, оринмасдан солик тулашлари учун

ККС ва Акциз солигини Республика Бюджетига, колган барча солик ва йигимларни эса махаллий бюджетларда колдириш керак. Йул фондига ажратмаларни хам озрок кисмини Республикага, купрок кисмини махаллий бюджетга бериш керак. Шунда хар бир худуд уз имкониятларидан келиб чикиб ривожланади. Керак булса бир вилоятда укитувчи 1000 сум ойлик олса, иккинчи ривожланганрок вилоятда худди шунака укитувчи 1200 сум ойлик олсин. Энг кам ойлик иш хаки хам ривожланган вилоятда Республика белгилаб берган даражадан ошикрок хам булиши мумкин булади.

Махаллий хокимият органларига хам маблаг жалб этиш максадида кимматли когозлар эмиссия килишларига рухсат бериш керак. Кимматли когозлар бозорини жонлантириш учун реал иктисодиёт сохасини ривожлантириш чораларини куриш керак. Акциядорлик жамиятларида куп йиллар давомида акциядор булиб турувчи лекин маълум бир сабабларга кура акциядорлар йигилишида катнашмаган, тугатилган юридик шахслар ёки фукаро меросхурлари хам келмаган акциядорларнинг акцияларини тегишли тартибда Давлат фойдасига утказиш керак ва кайтадан янги акциядорларга сотиш керак. Конунчиликда Бир дона Акцияни номинал кийматини купайтириш керак, масалан 100000 сум килиб, ва акциядор булиш учун бир жамиятнинг устав фондини камида 0,1% микдорида акцияларини сотиб олиш шарт булиши керак. Шунда Акциядорларни сони бир жамиятда 1000 кишидан ошмайди. Кимматли когозлар профессионал иштирокчиларини операцион харажатларини камайтириш керак.

Валюта кора бозори томири билан йук килиниб, эркин конвертация очилсагина накд ва накдсиз хисоб-китоблар бирхиллашади ва жамият секин аста накдсиз хисоб-китобга урганади ва бу соха ривож топади

Ижро учун масъулларга Халқ таълими, Олий ва ўрта махсус таълим муассасаларини қўшиш.

Ushbu bolimga barcha turdagi va darajadagi sudlarda ishni kurishni keyinga qoldirish asoslari, tartibi va eng kop muddatini qayta kurib chiqish masalasini ham kiritish kerak. Chunki ayrim sudlar, ayniqsa fuqarolik sudlari ishni bular bolmasga keyinga qoldiraveradilar. Masalan ishni kurishga 10 ta odam chaqirib ulardan birortasi kelmay qolsa hammani yana boshqatdan kamida bir oydan keyin chaqirishadi. Bu esa ortiqcha ovoragarchilik, xarajat, vaqt va norozikka, sud hokimiyatiga nisbatan hurmat va ishonchning yoqolishiga sabab bolmoqda. Hatto davogar bir necha marta qayta qayta sudga kelib javobgar yoki 3-shaxs kelmadi deb ish keyinga qolavergach, xafsalasi pir bulib keyingi majlisga kelmagan, zhundan kn sudya ishni kurmasdan qoldirgan holatlar juda kup.

республика ҳудудида Ўзбекистон Республикасининг юридик ва жисмоний шахслари учун барча маҳсулотлар ва хизматларнинг нархларини хорижий валютада белгилаш амалиётини босқичма – босқич бекор қилиш; - Nega bosqichma bosqich - birdaniga emas?! Bas yetar bizda 2 ta milliy mobil kompaniya bor (Uzmobile,UMS) Nega endi o'zimizning kompaniyamizga o'z so'mimizda emas AQSH dollarida to'lov amalga oshirishimiz kerak? Bunga chek qo'yish kerak.

Qora bozorda chet el valyutasi Markaziy bank belgilagan narxdan 2 barobar qimmat turgan bir paytda yuqoridagi rejalarni amalga oshirishni imkoni bo'larmikan? Avvalambor qora bozorni tartibga olish imkoni bo'lsa butunlay yoq qilish kerak. Barcha pullar faqatgina bank orqali aylanishi lozim.

Kecha-yu kunduz tinim bilmay ishlab millionlab pul topayotganlar (Masalan: taksistlar,kichik kichik do'konchalar, aholiga ichimlik suvini tashib yetkazib beruvchilar) davlatga 1 tiyn ham soliq to'lashmayapti. Ularni barchasini soliqqa tortish kerak. Soliq to'lash tizimi, uning foydali tomonlari haqida tushuntirish ishlari olib borish kerak. Takror aytaman Nazorat qiluvchi organlarni tartibga olmay turib hukumat ko'zlagan maqsadiga yetisholmaydi. Ushbu organlar qachon o'z vazifasini to'liq ado etishga kirishsa shundagina biror natija bo'ladi deb umid qilish mumkin.

Адлия вазирлигини Прокуратура билан бирлаштиришни. Прокуратура кошида Тергов Кумитаси ташкил килишни. Ички ишлар вазирлигида факат дастлабки тергов тизимини колдиришни. Тергов факат Тергов Кумитаси томонидан амалга оширилишини (МХХ тасарруфидаги ишлар бундан мустасно) таклиф киламан

Давлат Ёнгинга карши курашиш Хизматини Фавкулодда вазиятлар вазирлигига утказишни хамда Мудофаа вазирлиги билан Фавкулодда вазиятлар вазирлигини бирлаштиришни таклиф киламан

бу таклифим маърифат назаридан нотугридур, лекин, киморхона ва фохишахоналарни конунийлаштиришни таклиф киламан. Чет давлатларга ухшаб Казинолар очилса, биринчидан тартибли булади, иккинчидан Давлатимиз бюджетига соликлар туланади. Конуний публичный домлар очилса, биринчидан унча мунча одам у ерларга боришдан тийилади чунки уялиш келиб чикади, иккинчидан соликлар туланади, учинчидан хар хил юкумли касалликларни олдини олиш осон булади. ва албаттаки ноконуний тартибда фаолият олиб борилса жуда хам каттик жазолар мукаррар булиши шарт. Узр олдиндан бу таклифим учун. Ушбу таклифим хам ички ишлар ходимларига айнан тегишли, айникса профилактика инспекторлари, ППХ ходимлари орасида коррупция боткогига ботиш холатлари айнан шу сохаларда жуда куп

Хукукни мухофаза килувчи органларида коррупцияга карши курашишни янада кучайтириш, керак булса орган ходимлари коррупцияга аралашгани учун улар учун алохида тартибда жиноят кодексида кучайтирилган жазо чораларини киритишни таклиф киламан. Жиноят содир этган орган ходимлари алохида ажратилган эмас балки умумий камокхоналарда жазони уташи керак деб уйлайман

шахар ва туман хокимлари тушунчасини йук килишни, факатгина вилоят хокими булишини ва уни вилоят ахолиси сайлашини, ва сайланганидан сунг вилоят хокими шахар ва туманларга уз уринбосарларини (префект), хамда худудий бошкарма ва булимларни рахбарларини тайинланиши лозим. шунда хар бир рахбар 5 йил муддатга тайинланади ва халк учун виждонан хизмат килсагина кейинги 5 йилга тайинланиши мумкинлигини хис килади.

Молия вазирлиги билан Давлат Солик Кумитасини бирлаштиришни таклиф киламан

халқ депутатлари Кенгашлари ваколатларини кенгайтириш, уз худуди буйича тегишли тартибда Узбекистон Республикаси Конунларига зид келмайдиган конунлар кабул килиш ваколатини бериш керак

Махаллий хокимият органларини ваколатларини янада кенгайтириш ва уларнинг хар бир йуналиш буйича ваколатларини аник-равшан килиб ёзиб белгилаб куйиш керак

Махаллий хокимият органларини ваколатларини янада кенгайтириш ва уларнинг хар бир йуналиш буйича ваколатларини аник-равшан килиб ёзиб белгилаб куйиш керак

Адлия вазирлигини Прокуратура билан бирлаштиришни. Прокуратура кошида Тергов Кумитаси ташкил килишни. Ички ишлар вазирлигида факат дастлабки тергов тизимини колдиришни. Тергов факат Тергов Кумитаси томонидан амалга оширилишини (МХХ тасарруфидаги ишлар бундан мустасно) таклиф киламан

Судлар фаолиятига ҳужжатларнинг тезкор алмашинувини таъминловчи "интранет" локал ҳужжат алмашинуви дастурини жорий этиш; суд мажлисида юритиладиган ҳужжатлар доирасини қисқартириш, бу борада илғор Ғарб давлатлари билан бир қаторда Жанубий Корея, Япония, Сингапур ва Ҳиндистон давлатларидаги бўлганидек тажрибаларни жорий этиш, хусусан суд мажлиси баённомасини электрон юритиш механизмини татбиқ этилиши таклиф этилади.

Агар мумкин бўлса I ва II гуруҳ харажатларини молиялаштиришни тўлиқ республика бюджети маблағлари ҳисобига қилиш керак. Ҳозир мактаб, мактабгача таълим муассасаси, тиббиёт бирлашмаси ходими иш ҳақисини ой охирида олса, коллеж, лицей ва бошқа республика бюджети ташкилоти ой бошида олади. Шу сабабли одатда маҳаллий бюджетга қарайдиган ташкилотлар аванс ҳам деярли олинмайди. Бу орқали эса жуда кўп нормативлар қўпол равишда бузилади, хусусан, Меҳнат кодексида ходимларга иш ҳақи тўлаш бир ойда камида икки марта бўлиши кераклиги белгилаб қўйилган. Шунингдек, бу орқали тегишли ҳудудни ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш фақат IV гуруҳ харажатлари ҳисобига бўлиб, тегишли маҳаллий давлат ҳокимиятларининг ишлаши ҳам аниқ кўринарди. Уларнинг ҳаракати ишчи-ходимларнинг иш ҳақининг олиш муддатларига ҳам таъсир қилмасди.

Манимча ушбу конунда ягона тариф ставкасидаги хар бир разрядлар учун туланадиган ставкалари хам куриб чикилиши керак яъни оширилиши керак.

Ўзбекистон Республикасининг "Ўзбекистон Республикасида судлар фаолиятини молиялаштириш тўғрисида"ги қонунни қабул қилиш, мазкур қонунда судлар фаолиятини молиялаштириш, уларни ижтимоий қўллаб қувватлаш, суд фонди маблағларини йўналтириш, судларнинг моддий-техника базасини мустаҳкамлаш механизмларини белгилаш таклиф этилади.

Предлагается определить, что кодекс по своей иерархии стоит выше чем закон, но ниже чем Конституция. То есть, сначала идет Конституция, потом Кодекс(ы), затем законы, а затем подзаконные акты. Таким образом мы сможем придать основным регуляторам отношений - то есть Кодксам, гораздо больший вес, чем они имеют сейчас.

Шу қўшма қарорсиз депутат ва сенаторлар ўз сайловчилари билан учраша олишмайдими? Ёки бошқачасига: қўшма қарордан кейин улар учрашиб бир фойда келтириша оладими оддий сайловчиларга? Шуни аниқроқ таҳлил қилиб, механизмларини тўлиқроқ ёритиш керак, бўлмаса Президентимиз айтганларидек кампаниябозлик бўлиб қолиши мумкин.

Қишлоқлардаги МТМ аллақачонлар сотиб юборилган қишлоқ ахолисига қачон МТМ қурилиши мўлжалланмоқда?

Республика ҳудудларида мобил алоқа операторларининг 1843 та база станцияларини ўрнатиш ва такомиллаштириш, 3G. 4G қамрови ҳудудларини максимал даражада кенгайтириш деган ибора билан тўлдирилса.

Республика йўл жамғармасига тушадиган ва ёқилғи (бензин, газ) истемоли учун олинадиган (ёқилғи нархига қўшилган) солиқларни махаллий бюджетда қолдириш керак.

Фақат юқорида қайд этилган туман ва вилоятлар эмас балки бошқа қишлоқ жойларда хам ичимлик суви муаммоси бор.

профилактика инспекторлари фаолиятини ташкил этиш принциплари, улар фаолиятини баҳолашнинг мезонлари, профилактика инспектори лавозимига тайинланадиган шахсларга қўйиладиган талаблар, уларнинг вазифа ва функциялари, ҳуқуқ ва мажбуриятлари, ўзаро ҳамкорликни, шу жумладан фуқаролар йиғини раиси (оқсоқоли) ва аҳоли билан ҳамкорликни амалга ошириш тартибини назарда тутувчи Ички ишлар органлари таянч пунктлари тўғрисидаги низом . БЕЛГИЛАБ ҚЎЙИШ КЕРАК-КИ ПРОФИЛАКТИКА ИНСПЕКТОРЛАРИНИ ХИЗМАТ ВАЗИФАСИДАН ТАШҚАРИ ХАР ХИЛ ХИЗМАТЛАРГА ЖАЛБ ҚИЛИШНИ ТАЪҚИҚЛАШ ЛОЗИМ. Ақс холда қачон қарасанг қишлоқ хўжалиги ишларида бўлади. Техника йиғаяпмиз, далага гўнг чиқартираяпмиз, минерал ўғитларни кузатаяпмиз деган гаплар билан жиноятчиликни олдини олиш бўлган асосий вазифаси қолиб кетмоқда. Шахарларда билмадим-у Қишлоқда профилактика инспекторини топиш анқони уруғини топиш билан тенг бўлиб қолди. Қўпол қилиб айтганда профилактика инспекторини қишлоқ жойда худудга занжирлаб қўйишдан бошқа чора қолмаяпди. Шахсий тажрибамдан.

Адвокатларга лицензия беришни адлия органлари ваколатидан бошқа шундай бир тузилма ёки органларга бериш керак-ки, у органлар давлат органлари таркибида бўлмаслиги лозим. сабаб баъзи "ташкилот"лар томонидан тайёрланган ишларга адвокатлар хам аралашишни хохламайди. "Менга тинчлик керак, битта имо ишоралари билан лицензиямни хам олиб қўйишади" деб қўрқишади аралашмайди. Олдинги изохларимда келтирганимдай хатто судлар хам баъзи "ташкилот"лар хохишига қарши боришни хохламайди. Бунинг учун ўша "ташкилот"нинг давлат ичидаги ички ишларга аралашувини камайтириш, чеклаш керак. Бунинг учун ички ишлар идоралари бор.

Энг асосийси молиялаштириш манбаи кўрсатилиши шарт. Бизда эса жамоатчилик асосида, хомийлар маблағлари асосида деган бўлмағур иборалар кўп ишлатилади. Амалда кўриб турибмиз қандай қилиб "ўз хохиши билан мажбурий хомийлик"лар ташкиллаштирилаётганлигини.

Tadbirkorlardan Kassa planini bajarishni talab qilish bu eng katta to`siq. Kassa plani nimaga bajarilmayotgani sababini hamma juda yaxshi tushunadi. Eng yaxshisi o`sha sabablarni yo`qotish kerak.

Давлат идораларининг кўпгина хизматчилари шанба хатто якшанба кунлари хам ишлашади, лекин дам олиш кунларига қўшимча хақ тўлаш тугул дам олиш кунлари иш куни сифатида ойлик маош табелида кўрсатилмайди ва хақ тўланмайди. Бунинг учун қатий чоралар кўриш вақти етди. Давлат идоралари хизматчилари темир одам эмас.

“Халқ қабулхоналари”ни ташкил этишдан кўра Вилоят ва туман хокимларига фуқаролардан тушган аризалар билан ишлаш бўйича Хоким ўринбосари лавозимини жорий этиш мақсадга мувофиқ бўлса керак. Хоким ўринбосарига кўмакчи сифатида бир штат бирлигида инспектор лавозими жорий қилиш керак. Менимча икки нафар ходим бемалол кўпгина масалаларни ечишга улгуради. Республика бўйича қанчадан қанча бино қурилиши ва жихозлаш ишларига, харажатлар ва овворагарчиликга хожат йўқ деб ўйлайман. Бундан ташқари ўзини ўзи бошқариш органларида хам раиснинг ўринбосари лавозими жорий қилинган бўлиб бу ўринбосар жамоатчилик асосида иш юритиши белгиланган. Жамоатчилик асосида иш бир кун боради икки кун боради шу билан тўхтайди. Сабаби ким текинга ишлашни хохлайди? Ахир аввал иқтисод кейин сиёсат дейилган-ку. Ўзини ўзи бошқариш органлари раисининг ўринбосарига хам қатъий ойлик иш хаққи белгиланиши шарт. Тажрибамдан келиб чиқган хулосам шу.

Жуда яхши ишларни уйлаяптилар ҳурматли Президентимиз. Нақдсиз ҳисоб-китоблар ҳажмини ошириш учун ўзимизда ишлаб чиқарилаётган енгил автомобилларни ҳам ҳеч қандай тўсиқсиз пластик карточка орқали сотиб олиш имкони йўлга қўйилса жудаям яхши бўлади деб уйлайман. Ҳозирги мавжуд тизимда айрим чекловлар ва талаблар мавжуд.

Салиев Козимбек Шухратович фикрини қўллаб қувватлайман

"Давлат маблағлари ҳақидаги маълумотларнинг шаффофлигини таъминлашга, пул-кредит сиёсати воситаларини янада такомиллаштириш ҳамда уларнинг самарадорлигини оширишга, нақд пул муомаласи механизмларини такомиллаштиришга қаратилган норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш" "ва хукумат порталида лойиха мухокамасини амалга ошириш" сўзлари билан тўлдирилиши лозим деб хисоблайман.

"2017 йил давомида электр энергияси, газ ва коммунал хизматлар учун тарифларнинг ошишига йўл қўймаслик бўйича чораларни кўриш. " Фақат буларнинггина эмас бошқа турдаги хаёт учун мухум бўлган манополлаштирилган озиқ овқат ва бошқа кундалик эхтиёж молларини хам нархини қатъий назоратга олиши шарт. Масалан шакар, совун, ўсимлик мойлари, ва бошқалар. Сабаб, бу нарсаларни халқ ўз томорқасида етиштириб ололмайди. Халқ етиштирган қишлоқ хўжалиги махсулотлари бозорда салкам текин нархда, лекин давлат монополиясидаги нарсалар нинг нархи отни калласидай. Давлат дехқондан пахтани жуда хам арзон сотиб олади айниқса пастроқ навлардаги пахтани (терганига арзимайди) лекин шу пахтанинг чигитидан олинган мой ва совунлар жуда хам қиммат. Бунинг учун катта-катта мой экстракт заводларида амалдорлар томонидан ўғирликларни йўқотиш керак.

"Олий таълим туғрисида"ги қонун лойиҳасини ишлаб чиқиш лозим

оғзаки ва ёзма қарз шартномасига асосан қарзни тўлашдан бўйиг товлаётган ҳолларда фуқаролик судларига даъво аризалар киритилишида давлат божини тўлиқ бекор қилиниши мақсадга мувофиқ. Бунда қарз шартномаси билан боғлиқ ариза ва шикоятларнинг ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органларга келиб тушиши камаяди. Зеро, ҳозирда фуқаролар прокуратура ёки ИИБларга мазкур ҳолат бўйича жуда кўп аризалар билан мурожаат қилишади. Бироқ, мурожаат фуқаролик судига тааллуқлилиги сабабли фуқароларга тушунтириш берилади. Бироқ, мазкур жавоб хати фуқарони қаноатлантирмайди ва фуқаро томонидан қайта ариза ёзилишига ва мурожаатларнинг сунъий осишига сабаб бўлади. Давлат божи бўлмаганда фуқаро фуқаролик судларига тўғридан тўғри даъво ариза киритса, ва судда буни исботлаб берса суднинг ҳал қилув қарори якуний ҳисобланади.

Разработать нормативный документ, или поправки в уже действующие документы, обеспечивающие безусловное выполнение права клиента получать свои средства из банка по первому требованию в желаемой им форме. Не так как сейчас, в Законе "О гарантиях свободы предпринимательской деятельности" говорится, что предприниматель имеет право свободно распоряжаться своими средствами. А пошагово. Что происходит, если банк затягивает платеж? Не дает наличные деньги? и т.п. потому что пока не будет управы на банки, будет нелегальный внебанковский оборот денежных средств в наличной форме.

Агар ахолига кулайлик яратмокчи булсангиз, хозирги мавжуд булган биометрик паспортни хорижий паспорт тарикасида кабул килиш керак. Ички паспорт учун эса ID карта ташкил килиниши зарур. З.Ш.Рустамовнинг фикрига тула кушиламан. Лекин ахолига кийинчиликни тугдирмокчи булсангиз, унда хозирги биометрик паспортга кушимча янада битта паспорт - хорижга чикиш учун паспорт ташкил килинади. Шунда савол тугилади - нима учун шунча маблаг сарф килиб биометрик паспорт ташкил килинди.

И снова мы будем набирать льготные кредиты и гранты. а потом скажем. кредиты,хоть и льготные, надо отдавать в валюте, а по грантам было софинансирование правительства РУз. и если конвертацию открыть, то в сумах эти затраты (на возврат кредитов и покрытие затрат по софинансированию) вырастут и на госфинансы будут давить. Поэтому конвертацию снова не откроем, а ограничимся "мониторингом валютного рынка". И вся экономика будет страдать. А может не надо государству вмешиваться в процесс привлечения инвестиций, не ставить никаких целевых показателей. Бизнесу надо, он сам юудет искат партнеров, а если эти партнеры смогут без проблем вывезти из Узбекистана свою часть заработанной прибыли, то и сами придут, без всякой госпрограммы. природный, инфраструктурный и другой потенциал у страны большой.

ЖПКнинг 346-моддасига тергов олди суриштирув материалларини худудий жихатдан тегишлилиги бўйича юборишни белгиловчи жумлалар билан тўлдириш таклиф этилади

Ўзбекистон Республикасининг Жиноят процессуал кодексига киритиш таклиф этилаётган ўзгартиш ва қўшимчалар лойихаси: Ўзбекистон Республикаси ЖПКда айрим турдаги ижтимоий хавфи катта бўлмаган ва унча оғир бўлмаган жиноятларнинг турлари бўйича “Жабрланувчининг шикоятига асосан жиноят иши қўзғатиш” (325-модда), “Ярашув тўғрисидаги ишлар бўйича иш юритиш” (62-боб), “Ишни судга қадар юритиш босқичида амнистия актини қўллаш” (63-боб) каби нормалар мавжуд бўлиб, уларни қўлланилиши амалиётда ўзини оқлаб келмоқда. Хориж амалиёти ўрганилиб, миллий кодексларимиздаги нормаларни ҳисобга олган ҳолда, Ўзбекистон Республикаси ЖПКга ишни судга қадар юритиш босқичини қуйидаги соддалаштирилган усулини таклиф этилади: ЖПКнинг 13-бўлими (Алоҳида тоифадаги жиноят ишларини юритиш)га янги “Айбни бўйнига олиш ҳақидаги келишув бўйича иш юритиш” номли 631-боб киритиш. Мазкур тоифадаги ишлар ижтимоий хавфи катта бўлмаган ва унча оғир бўлмаган жиноятлар бўйича ўз айбига тўла иқрор бўлган, етказилган зарарнинг хажми ва хусусиятини амалда тан олган, шунингдек жиноят иши қўзғатишга сабаб бўлган ўз қилмишининг ижтимоий хавфлилик даражаси ва оқибатларини тушуниб етган шахсга нисбатан юритилади. Бунда, тергов қисқартирилган шаклда (форматда), жиноят ишида гумон қилинаётган шахснинг ёки унинг ҳимоячисининг илтимосномаси асосида ЖПКнинг 43-боби (Дастлабки терговнинг умумий шартлари)даги қоидаларни ҳамда қуйидаги чеклашларни ҳисобга олган ҳлда олиб борилади: Айбни бўйнига олиш ҳақидаги келишув (кейинги матнларда келишув деб юритилади) бўйича иш юритишга йўл қўйилмайди, агар, - гумон қилинувчи вояга етмаган бўлса; - тиббий йўсиндаги мажбурлов чорасини қўллаш учун асос бўлса; - шахс муқаддам ўта хавфли рецидивист деб топилган бўлса; - шахс оғир ва ўта оғир турдаги жиноятда гумон қилинаётган бўлса; - гумон қилинувчи тергов олиб борилаётган тилни билмаса; - жабрланувчи бундай келишувга рози бўлмаса. Иш юритиш тартиби: Суриштирувчи ёки терговчи ижтимоий хавфи катта бўлмаган ёки унча оғир бўлмаган жиноят содир этган шахсга гумон эълон қилинганидан кейин, биринчи сўроқ қилинишидан аввал, содир этган қилмиши ва шахси юқоридаги талабларга жавоб берса, келишув бўйича иш юритишга илтимоснома киритиш ҳуқуқига эга эканлигини тушунтиради ва бу ҳақида сўроқ баённомасида кўрсатиб ўтади. Гумон қилинувчи илтимоснома бермаса, тергов умумий тартибда олиб борилади. Агар у илтимоснома беришни хоҳласа, (х) сутка ичида ёзма равишда имзоси билан тақдим этади ва илтимосномага ҳимоячи ҳам имзо чекади. Илтимоснома терговчи томонидан (х) сутка ичида кўриб чиқилиб, қуйидаги қарорлардан бирини қабул қилади: 1. Илтимосномани қаноатлантириш ва айбни бўйнига олиш ҳақида келишув бўйича иш юритиш тўғрисида; 2. Илтимоснома рад этиш тўғрисида; Илтимонома қаноатлантирилган тақдирда, суриштирувчи ёки терговчи асосан кечиктириб бўлмайдиган тергов ҳаракатларини ўтказади ва уларнинг ўзига хослиги қуйидагилар билан изоҳланади: - гумон қилинувчи, унинг ҳимоячиси, жабрланувчи ёки унинг вакили томонидан рад этилмаган далилларни текширилмаслик; - агар иш учун аҳамиятли янги маълумотлар бериши мумкин бўлмаса, гумон қилинувчи, унинг ҳимоячиси, жабрланувчи ёки унинг вакили талаб қилмаса, терговолди текшириш даврида тушунтириш хати олинган гувоҳларни сўроқ қилмаслик, - терговолди текшириш даврида мутахассиснинг ёзма хулосаси олинган бўлиб, у ишни тўғри квалификация қилиш учун етарли бўлса, судга оид экпертиза ва бошқа текширувларни ўтказмаслик. Суриштирув, терговчи ишнинг якуни бўйича “айбни бўйнига олиш ҳақида келишув тўғрисида” қарор тузади ва уни тасдиқлаш учун прокурорга юборади. Прокурор ишни (х) суткада кўриб чиқиб, қуйидаги қарорлардан бирини қабул қилади: 1. Келишувни тасдиқлаш ва ишни судга юбориш тўғрисида; 2. Келишув асосида ишни кунлаш учун асослар етарли эмас деб топиб, қўшимча далиллар тўплаш учун қайтариш тўғрисида; 3. Ишни умумий асосларга кўра тергов олиб бориш учун қайтариш тўғрисида; 4. Жиноят ишини ҳаракатдан тугатиш ҳақида; Келишувни тасдиқлаган прокурор ишни судга юборади.

Паспортимизни узи загран булиши кере уни факатки хорижга чиквотканда ишлатиладиган килиб а Узбекистон ичида эса паспортни урнига хаммага "Персонал айди карта" блан тамирлаш кере шу картани ахоли хардоим енида обюришни шартлаш кере. Бу "персонал айди картаси" кулайликлари купаяди биринчидан кичикина ичида чипига бутун хозирги паспорт данныйлари булиб узбекистон ичида паспорт канака кучга эга булса худи шунака кучи булиши кере. кулайликларидан: 1) Назорат органларига онсонлашади чунки бу карта кучада хар доим енизда булади 2) Малумки ГАИ ходимлари пешеходлани шаферларга караганда анча кам жаримага тортишади чунки тухтаткандаям протокол тузятканда шахсини тастикловчи документи енида купчиликда йук. Шу карта булса жаримагаям протоколини тузиб жарима ундирилади. 3) Электрон чипли пластик картаси химояси когоз паспортдан яхширо булиб ва уни ишлаб чикариш арзонрок тушиши кере.

Если изначально целью не было чего-либо иное политическое и пиарное, не понимаю значения расшифровки и показа на публику подготовительных работ именно только (! так в проекте УП) в ЮЗОВО (штаб-Карши)... Если цель обеспечение достойного отпора, в том числе не фронтальными а спецвойсковыми средствами, разными телодивижениям южных "бородатых" супостатов, то следовало такие решения принимать в закрытом доступе, а не позволять тут таким как я коментщикам-хаваскорам троллить.

Тоже присоединяюсь к обоим вышевысказывающимся товарищам касательно нонсенса по уменьшению вмешательства путем вмешательства ну, хотя бы в вопросы себестоимости. Касательно шедеврального "Маҳаллий маҳсулотларнинг, биринчи навбатда, ташқи бозорларда рақобатбардошлигини ва тармоқларнинг экспорт салоҳиятини оширишга хизмат" - учите уже географию! Есть понятие "двойной анклав"! Два государства, не имеющих выхода к морю, а именно Узбекистан и Лихтенштейн, граничат исключительно со странами, также не имеющими выхода в Мировой океан - без конкурентоспособной логистике, с логистикой которая по умолчанию будет дороже как можно думать об экспортном потенциале традиционных (то есть имеющихся и у других стран) товаров??? Вот если бы что либо уникальное, то тогда цена транспортировки отступает на второй план...

Кто конкретно будет мониторить? Согласно регламенту первое упоминаемое в списке ответ.лиц ведомство. Получается данная аналитическая ежеквартальная справка будет разрабатываться Минэкономом? Но как соотнести функции Минэкономики с "системным мониторингом состояния валютного рынка"? Также неверно примечание в графе "Ожидаемый эффект": "Иқтисодиётнинг юқори ўсиш суръатларини....таъминлашга хизмат қилади" - далеко не факт

поддерживаю предложение Юрия Наумова полностью! и еще добавлю, что для привлечения местных резервов необходимо объявить амнистию на финансовые средства местных инвесторов (на примере РФ, с учетом отдельных ограничений). данная мера послужит дополнительным фактором роста экономики и снижения уровня теневой экономики.

поддерживаю вышеуказаные предложения!

Янги тадбир таклиф этилмоқда. “Давлат минтақавий (ривожланиш) сиёсати асослари тўғрисидаги” Ўзбекистон Республикаси Қонуни концепциясини тайёрлаш Ушбу қонун давлат минтақавий сиёсати мақсадлари, тамойиллари ва устувор йўналишлари, минтақавий ривожланиш давлат стратегияси, давлат минтақавий сиёсати субъектлари ваколатларини аниқлайди. Шунингдек, ушбу қонун минтақавий (ривожланиш) сиёсатини амалга оширишни молиявий таъминлаш ва назорат қилиш тамойиллари ва механизмларини назарда тутади.

Предложения ТПП РУз. Необходимо предусмотреть разработку и принятие проектов законов «О концессиях», «О государственных закупках». Срок исполнения: III квартал 2017 года. Ответственные исполнители: Минюст, Минэкономики, Минфин, Мининфоком, Госкомконкуренции, Высший хозяйственный суд, ТПП.

Согласен с вышеуказанными предложениями. Также предложил бы, первое, установить целевой показатель для республики по достижению определенного уровня, например, в 2020 г. общий международный рейтинг Узбекистана по "Doing Business" должен быть в первой тридцатке стран. Второе, предлагается за каждым ответственным министерством и ведомством закрепить задачу по ежегодному достижению устанавливаемых уровней показателей в разрезе каждого индикатора. Третье, рассматривать по итогам года, результаты руководителей министерств и ведомств, а также напрямую причастных государственных органов исходя из достижения ежегодно установленных целевых показателей. В случае, если показатель не достигнут, необходимо объявлять на заседании Кабинета Министров выговор, как это было в т.г., а на второй год, освобождать от занимаемой должности.

Буш турган ва самарали фойдаланилмаётган давлат мулки объектларини хусусийлаштириш ташаббуси билан тадбиркорлик субъектлари чикиши мумкинлиги янги кабул килинадиган конун/фармонларда акс этиши лозим.

Давлат мулкларини хусусилаштиришни жадаллаштириш максадида хусусийлаштириш хакидаги карорларни кабул килиш ваколати Вазирлар Махкамаси эмас балки махаллий хокимиятлар ва Давлат ракобат кумитаси худудий органларига берилиши максадга мувафик булар эди. Ушбу йул билан хусусийлаштириш жараёни янада тезлаштириларди ва бюрократик тусиклар камайган булар эди.

Холматов Шохрух Фуркат угли нинг фикрига кушиламан. Аник максадлар курсатилса яхши буларди. Масалан кайси йилда давлатимиз юкорида назарда тутилган рейтингда кандай погонага кутарилишни режалаштирилаётгани аник белгиланса.

http://finansist.uz/uz/yashirin-iqtisodiyotni-yoq-qilish-yollari/ сайтидаги мақолада келтирилган таклифларни кўриб чиқиш.

Салиев Козимбек Шухратовичнинг фикрига тўлиқ қўшилган ҳолда, илк бор судьялик лавозимига тайинланадиган шахсларни асосан суд тизимида ишлаган ходимлар орасидан танланиши, судья бўлишни хохлайдиган олий юридик маълумотли кадрларни судда ишгашга ундайди, бу билан судларда олий маълумотли кадрлар янада кўпаяди деган фикрдаман.

Судьялик лавозимига илк маротаба тайинланаётканлар ёши 35 ёшдан кам бўлмаган ҳолда бўлиши зарур. 35 ёшга тўлган шахс Судьяликка тайинланишидан аввал суд тизимида олий ўқув юртини битиргач узлкусиз котиб, суд ижрочиси ёки судья маслахатчиси вазифаларида ишлаши зарур. Судьялик лавозимига фақат суд тизимида ишлаган шахсларни тайинлаш зарур. Прократура, нотариал идоралари, ФХДЁ идораси, банк, ва бошқа давлат ташкилотлари қошида хуқуқшунос лавозимида ишлаган шахсларни умуман Судьяликка қабул қилмаслик зарур. Суд тизимда ишламай бошқа бир давлат ташкилотида ишлаган хуқуқшунос шахсларни Судьяликка тайинланиши Суд тизимда коррупция, ўзаро таниш билишчилик, шунингдек Суд тизимда ишламай Судьялик лавозимига тайинланган Судьяларнинг чиқарётган сифатсиз қарорларидан жамият томонидан Ҳукуматга ва Суд тизимга ишончи ёқолади.

“Жисмоний ва юридик шахсларнинг мурожаатлари тўғрисида”ги Қонун 2-моддаси учинчи қисмининг иккинчи хатбошисида ушбу Қонуннинг амал қилиши кўриб чиқиш тартиби маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги, фуқаролик процессуал, жиноят-процессуал, жиноят-ижроия, хўжалик процессуал қонун ҳужжатлари ва бошқа қонунлар билан белгиланган мурожаатларга татбиқ этилмайди, деб белгилаб қўйилган. Бинобарин, суд раислари процессуал тартибда кўрилиш лозим бўлган мурожаатларни нопроцессуал тартибда (умумий тартибда) кўриб чиқиши мумкин эмас. Кўрсатилган қонун нормасига мувофиқ улар бундай ваколатга эга эмас. Шу сабабли, давлат дастурининг 65-моддасини чиқариб ташлаш мақсадга мувофиқ.

Считается целесообразным рассмотреть возможность детализировать данный пункт, с указанием конкретного стратегического таргета. Например до 2021 года войти в топ 30 или топ 40/50/60 обобщенного рейтинга Doing Business. Необходимо принять отдельный комплекс мер по улучшению позиции страны в данном авторитетном рейтинге привлекательности для деловой среды.

Разработать механизм ответственности предприятий и организаций, занимающихся производством и распределением газа и электроэнергии за ущерб, причиняемый хозяйствующим субъектам и населению за несоблюдение условий договоров по бесперебойной поставке газа и электроэнергии.

зачем вмешиваться в деятельность частного бизнеса, предоставляя ему разнарядку снизить себестоимость на 8% ? Если бизнесмен знает как снизить себестоимость и повысить рентабельность, то он и без лишних указаний ее снизит. А если он не знает, как это сделать, не повредив качеству продукции, работе, кадровому потенциалу и т.д., то от того, что ему спустится такой приказ никакого толка не будет. Да и потом, снизить сумовую себестоимость в условиях существующей инфляции и роста цен - это не реально

Рыночный механизм не может вводится через повышение ответственности за ценообразование. Это уже не рыночный механизм, а административные методы. Для того, чтобы рыночным способом устранить разницу между стоимостью товаров за наличный и безналичный расчет нужно обеспечить свободный обмен с минимальной комиссией наличных денег на безналичные и наоборот. Тогда у предпринимателей не будет смысла и мотивации устанавливать более высокие цены за перечисление.

Предлагаю дополнить: "создать механизм свободной купли-продажи наличной и безналичной иностранной валюты по рыночному курсу для организаций и населения за наличную и безналичную национальную валюту"

йирик корхоналар учун алохида солик тизими яратиш кк. кичик корхоналар учун жорий солик ставкасини узгартирмаган холда, катта корхоналарга камаювчи шкала тизимини яратиш керак. яъни катта корхона канча куп даромад курса, шунча солик фоизини тушуриш керак.шунда кичик корхоналар катта корхонага айланишга харакат килишади. корхона канча катта булса шунча куп иш урни ташкил килинади, махсулот тан нархи арзонлашишга олиб келади.

предлгается дополнить перед "задолжностью" словом "просроченной"